黃自發(fā)　陳昌挺　蔣遼遠

[摘要]新時期，強化科技社團黨建須深刻領(lǐng)會黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”科學要義，全面加強江蘇省科協(xié)系統(tǒng)思想、組織、作風和反腐倡廉建設，為推動科協(xié)系統(tǒng)深化改革，促進科協(xié)事業(yè)跨越發(fā)展，助力“強、富、美、高”新江蘇建設提供堅強有效的組織保障和智力支持。

[關(guān)鍵詞]五大理念 科技社團 黨建

在全國“科技三會”隆重召開和科協(xié)系統(tǒng)深化改革的關(guān)鍵時期，江蘇省科協(xié)正式成立江蘇省科技社團黨委。新時期加強科技社團黨建工作是一項全新的任務，需要更加堅定的政治自覺、更加務實的工作作風、更加振奮的精神狀態(tài)。要把五大發(fā)展理念全面融人科技社團黨建工作，探索新思路，研究新舉措，促進新發(fā)展。

一、堅持創(chuàng)新指向，著力推進全面從嚴治黨

（一）堅持理念創(chuàng)新

成立江蘇省科技社團黨委是在社會組織中落實全面從嚴治黨的重要舉措，是加強黨的領(lǐng)導發(fā)揮黨的政治核心作用的重要抓手，是緊密聯(lián)系學會基層黨組織，團結(jié)凝聚廣大科技工作者勇?lián)萍紕?chuàng)新發(fā)展主力軍重擔，保障科協(xié)系統(tǒng)深化改革，推動政社分開的重要力量，是把黨建最新理論成果與科協(xié)系統(tǒng)發(fā)展實際相結(jié)合，激發(fā)社會組織立足大局，產(chǎn)生更大的作為和更強大的生命力。“十二五”期間，江蘇省預防醫(yī)學會充分認識黨建工作在學會工作的重要指導意義，落實“黨建強會”計劃，指導推動事業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）探索機制創(chuàng)新

積極探索業(yè)務工作與黨建工作相銜接的體制機制，創(chuàng)新學會黨組織“無組織抓組建，有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”設置方式，夯實組織基礎(chǔ)，推動黨的組織和黨的工作全覆蓋，做到黨建工作小組覆蓋學會理事會，發(fā)揮政治核心作用；黨支部覆蓋學會秘書處，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用。學會根據(jù)業(yè)務運行管理實際，可采用獨立黨支部、聯(lián)合黨支部、納入省學會服務中心黨支部統(tǒng)一管理等形式，最終做到基層組織在學會無遺漏、全覆蓋?！笆濉逼陂g，江蘇省預防醫(yī)學會在落實“黨建強會”計劃中主動創(chuàng)新，率先探索嘗試，先后在理事會層面成立黨建工作小組，與掛靠單位成立聯(lián)合黨支部，2015年又成立獨立黨支部，擁有黨員6人，發(fā)展入黨積極分子2人，夯實了黨建工作的組織基礎(chǔ)。

（三）推進方式創(chuàng)新

健全領(lǐng)導體系，明確學會黨建工作小組、學會秘書處黨支部、省科技社團黨委、掛靠單位黨組織的管黨治黨主體責任。建立黨建工作會商、定點聯(lián)系、考評激勵、黨風廉政責任等機制。抓好學會黨建工作品牌建設，在綜合示范學會建設中培育推廣一批黨建工作典型。增強“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作思維，通過公眾科技網(wǎng)、江蘇科技報、學會網(wǎng)站、QQ群、微信、微博等和中共江蘇省委宣傳部委托江蘇新華報業(yè)傳媒集團主辦的“交匯點”新聞客戶端，學習宣傳貫徹省委、省政府決策部署，拓展電子黨務工作抓好組織、思想、制度落實的輻射面，宣傳推廣報道了一批黨建典型經(jīng)驗，營造了良好輿論氛圍。近幾年，學會著重加強信息化建設，開設微信公眾號、微博，改版學會網(wǎng)站，建立“智慧健康”網(wǎng)站（公眾版），雙線驅(qū)動，突出線上黨建工作效率優(yōu)勢，夯實線下黨建工作實體。

二、服務協(xié)調(diào)全局，著力調(diào)動發(fā)揮黨建優(yōu)勢

（一）發(fā)揮各方力量

“十三五”是破冰科技社團“政社分開”體制機制，完成“三化”改革、推動科技社團“治理結(jié)構(gòu)和治理方式現(xiàn)代化”、激發(fā)社會組織活力和創(chuàng)造力的攻堅階段。要發(fā)揮省科協(xié)黨組、省科技社團黨委、掛靠單位黨組織領(lǐng)導核心作用，團結(jié)領(lǐng)導學會黨建工作小組、學會秘書處黨支部、廣大科技工作者，運用黨建實踐理論成果，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，協(xié)調(diào)化解改革矛盾，保持改革正確方向，推進改革順利完成。要構(gòu)建調(diào)研、宣傳、培訓、廉政、群團協(xié)作平臺，挖掘整合和依法銜接組織、職能、機制等方面思想政治工作資源，探索有機聯(lián)系和推進躍升業(yè)務工作的方式途徑，依托黨建工作集群效應推動改革深入。

（二）統(tǒng)籌整體推進

貫徹黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，遵循中央依規(guī)從嚴治黨部署，統(tǒng)籌落實黨建工作、業(yè)務發(fā)展、隊伍建設、文明行風創(chuàng)優(yōu)要求，處理好重點與一般、當前與長遠、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的關(guān)系，緊握黨委統(tǒng)領(lǐng)科學發(fā)展政治核心主動權(quán)。把科技社團黨建工作納入全局，貫穿在學術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、承接職能、科學普及、決策咨詢等學會“四服務一加強”工作的各方面。發(fā)揮黨組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為、促進和諧的積極作用。對學會組織深化改革的重要決策事項、重要業(yè)務活動、大額經(jīng)費開支、大額捐贈等提出意見和開展監(jiān)督。發(fā)揮服務人才作用，依托學會黨組織打造“科技工作者之家”，及時了解和準確把握科技工作者的思想和工作狀況，反映共性合理訴求，更好地團結(jié)人才、匯聚人才、服務人才。

（三）深化聯(lián)動交流

建立學會黨組織工作動態(tài)和理論研究成果交流平臺，健全省科協(xié)科技社團黨委、學會黨建工作小組、學會秘書處黨支部層級間常態(tài)化交流平臺和協(xié)作機制。合理利用會議、培訓等加強交流，積極組織學會黨務干部參加國家、省級層面舉辦的黨務、紀檢、監(jiān)察等理論培訓，提高素質(zhì)，拓展思維，服務大局。江蘇省預防醫(yī)學會在開展黨建工作中采取聯(lián)動策略，借力深化黨建工作。2016年在開展“兩學一做”學習教育活動中，主動協(xié)調(diào)掛靠單位，積極組織支部黨員參加新時期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范大討論、七一瞻仰雨花臺烈士偉績、專題知識競賽和井岡山黨務干部培訓等活動，建強支部堡壘，增強黨員信念。

三、宣傳貫徹綠色理念，著力打造良好政治生態(tài)

（一）強化理論學習

結(jié)合業(yè)務實踐和“兩學一做”活動，落實黨員干部學習制度，以扎實的專題研討、黨課評比、讀書征文、專家講座、在線學習、知識競賽、“七五”普法等教育引導活動武裝頭腦、指導實踐、推動工作，做到思想上正本清源、言行上固根守魂、發(fā)展上行穩(wěn)致遠，擔起推動科協(xié)系統(tǒng)改革發(fā)展的職責使命。落實“三會一課”制度，加強理論學習，把黨建理論學習與業(yè)務工作同計劃、同部署、同考核。深入學習習近平總書記七一講話精神，舉辦專題黨課，組織專委會主任委員理論培訓班，邀請省委黨校專家教授做專題講座，進一步增強專委會的主體責任意識。

（二）激勵干事創(chuàng)業(yè)

積極宣傳先進黨員干部信仰擔當、優(yōu)秀職工廉潔創(chuàng)業(yè)典型事跡和先進學會在改革發(fā)展中的工作經(jīng)驗，優(yōu)化政治生態(tài)，出實策、鼓實勁、辦實事，展現(xiàn)為民、務實、清廉科協(xié)隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)形象，拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成效，激發(fā)科協(xié)系統(tǒng)黨組織生機活力。近年來，學會進一步建立健全表彰激勵機制，先后設立并表彰江蘇省預防醫(yī)學科技獎、江蘇疾病預防控制終身榮譽獎。2016年，在全省范圍內(nèi)開展“最美接種醫(yī)生”評選表彰活動，開展江蘇預防醫(yī)學優(yōu)秀論文評比和優(yōu)秀黨員、黨務工作者的評選表彰等活動。同時，暢通人才舉薦表彰通道，把科研能力強、作風優(yōu)良、樂于參與學會工作的科技工作者推薦到省、全國參加各類評比表彰，強化典型引領(lǐng)，濃厚爭先范圍。

（三）弘揚優(yōu)良作風

貫徹綠色發(fā)展理念，倡導做修復政治生態(tài)的促進者，嚴格黨內(nèi)生活，加強黨性鍛煉，踐行挺紀在前，主動作為的傳統(tǒng)作風，凝練、培養(yǎng)、塑造科協(xié)文化，以經(jīng)常性教育引導、監(jiān)督推進黨建工作項目化、項目推進責任化、責任追究制度化，打贏黨風廉政建設攻堅戰(zhàn)和反腐倡廉斗爭持久戰(zhàn)。爭當學風道德的捍衛(wèi)者。黨員帶頭，自覺踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)加強科學道德和學風教育，健全科學誠信監(jiān)督機制，堅決遏制學術(shù)不端行為，努力弘揚科學精神、維護科研道德、遵守學術(shù)規(guī)范、恪守科研倫理的良好學術(shù)氛圍。

四、堅持開放導向，著力借鑒各地先進經(jīng)驗和做法

（一）學習馬克思主義的世界觀、方法論

認真學習領(lǐng)會習近平總書記在運用馬克思主義的世界觀、方法論治國理政的重要思想。在深入推進科協(xié)系統(tǒng)深化改革進程中，切實運用辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維、歷史思維和戰(zhàn)略思維。要善于運用最新黨建理論成果來解決改革中的實際問題，加強改革典型案例分析總結(jié)和經(jīng)驗推廣，做好選準主題深化研究，頂層設計總結(jié)部署，轉(zhuǎn)化運用提高能力，在方法論層面上以開放的理念引領(lǐng)、促進黨建工作和業(yè)務工作互動提升，支持推動全省科協(xié)工作躍上新臺階。

（二）借鑒各地好經(jīng)驗、好做法

加強條線內(nèi)外溝通交流和橫向聯(lián)系，特別要凸顯江蘇特色的科協(xié)社團文化建設，交流、融匯、凝煉基層思想政治工作經(jīng)驗，既為全省科協(xié)系統(tǒng)精神文明建設注入新的動力和內(nèi)涵，也為有效增強黨建工作提供智慧和力量。近年來，學會先后赴四川、浙江、上海等地學習交流，制定實施學會“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

（三）開展“三嚴三實”、“兩學一做”教育活動

不同層級黨組織的任務要求雖有差異，但“四服務一加強”的共性指向是統(tǒng)一的。要圍繞改革發(fā)展大局，因地制宜地開展社會主義核心價值觀、愛國主義、中華美德、革命傳統(tǒng)和“三嚴三實”、“兩學一做”教育活動，圍繞“科技工作者之家”擴思路、轉(zhuǎn)方式、蓄勢能、獻計策，努力把弘揚全省科協(xié)系統(tǒng)職業(yè)精神力量轉(zhuǎn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強勁動能。要發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢，加強思想政治引領(lǐng)，建強“科技工作者之家”，激發(fā)團結(jié)凝聚更多發(fā)展力量，推動學會更快更好發(fā)展。

五、突出黨的建設，著力發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用

（一）健全落實黨內(nèi)激勵機制。促進黨員干部隊伍成長

健全落實黨內(nèi)激勵、教育培養(yǎng)、人文關(guān)懷、解困幫扶長效機制，嚴格黨內(nèi)民主、政務公開、執(zhí)紀監(jiān)督工作，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。尊重黨員主體地位，提高黨員履職素質(zhì)，在調(diào)動黨員干部優(yōu)質(zhì)完成黨的工作主動性和建功立業(yè)的積極性中摔打隊伍。以“三化”（秘書長職業(yè)化、工作人員專職化、秘書處實體化）改革契機，黨委支部聯(lián)動，通過選拔、雙向掛職，配強支部領(lǐng)導班子，尤其注重選拔培養(yǎng)黨性強、工作實、具有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕黨員，以增強學會黨建和業(yè)務發(fā)展后勁。

（二）發(fā)揮學會自身優(yōu)勢。踐行科技創(chuàng)新服務理念

習近平總書記在全國“科技三會”上發(fā)表重要講話時強調(diào)，站在新的歷史起點上，要把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置，吹響全面建設世界科技強國號角。發(fā)揮黨支部動員優(yōu)勢，認真組織開展“創(chuàng)新爭先行動”，緊扣行動主題，聚焦“短板攻堅爭先突破、前沿探索爭相領(lǐng)跑、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)爭當先鋒、普及服務爭做貢獻”等內(nèi)容，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極示范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為、展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，主動聚焦前沿目標，自覺投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中。

（三）發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用

黨的建設始終是思想政治工作龍頭。要貫徹黨建主責、主業(yè)要求，按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行要求，配強和發(fā)揮責任主體團隊作用，探索和推行黨建量化考核工作機制，激發(fā)黨組織調(diào)研解決科技工作者困難活力能力，培育黨建服務品牌，借力科技手段和平臺，擴大黨建工作創(chuàng)新普惠面，增進黨群感情，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍先鋒模范作用。