陸聰

摘 要：作為培養(yǎng)教育領(lǐng)導(dǎo)干部、理論骨干的前沿陣地，黨校的教育發(fā)展必須受到足夠重視。十八大以來(lái)，黨校在理論教育和黨性教育上都有了新的突破，理論水平不斷升華，實(shí)踐方面得到了深入拓展。在新的形勢(shì)下，要在進(jìn)一步明確理論教育、黨性教育地位作用的基礎(chǔ)上，面對(duì)新背景、新挑戰(zhàn)，探索出解決黨校理論教育、黨性教育難題的策略措施，更好地發(fā)揮黨校教育的核心靈魂作用。

關(guān)鍵詞：黨校;理論教育;黨性教育

習(xí)近平總書記指出，“堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件”“在干部教育培訓(xùn)中，理論教育是根本，知識(shí)教育是基礎(chǔ)，黨性教育是關(guān)鍵”。黨校教育中，必須堅(jiān)持黨校姓黨，圍繞理論教育和黨性教育，促使教育質(zhì)量不斷提高。

一、黨校理論教育和黨性教育

1.黨校黨性教育

在黨校學(xué)習(xí)時(shí)間段內(nèi)，基于教學(xué)活動(dòng)這個(gè)載體，對(duì)學(xué)員理想信念進(jìn)行堅(jiān)定，促使學(xué)員黨性覺(jué)悟得以提升，樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，塑造為黨和人民奮斗一切的開(kāi)拓精神，這種系列性培養(yǎng)活動(dòng)就是黨校黨性教育過(guò)程。也就是說(shuō)，以黨校平臺(tái)為依托，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本。

2.黨校理論教育和黨性教育的主要內(nèi)容

黨校理論教育和黨性教育主要有以下五個(gè)方面的內(nèi)容。第一，理論基礎(chǔ)。馬列主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，這一系列重要思想是黨員理論信仰、思想基礎(chǔ)的核心，是黨校開(kāi)展理論教育和黨性教育的理論基礎(chǔ)內(nèi)容。以馬克思列寧主義為基礎(chǔ)，在毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下，開(kāi)展理論教育和黨性教育，對(duì)堅(jiān)定黨員黨性起著決定作用，能夠?yàn)閰⒂?xùn)學(xué)員的工作生活提供行動(dòng)指南。第二，奮斗目標(biāo)。黨校開(kāi)展理論教育和黨性教育，圍繞永葆共產(chǎn)黨人本色這一主要內(nèi)容，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策過(guò)程進(jìn)行教育指導(dǎo)，使其能與黨中央保持高度一致，在思想、政治、行動(dòng)上更能滿足為人民服務(wù)的要求。第三，宗旨教育。以群眾利益為黨校黨性教育的出發(fā)點(diǎn)，突出共產(chǎn)黨人的人民性，基于這些重點(diǎn)內(nèi)容，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、走好群眾路線做出教育指導(dǎo)，深刻踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。第四，紀(jì)律教育。黨校理論教育和黨性教育中，以共產(chǎn)黨嚴(yán)格的紀(jì)律約束為保障，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展紀(jì)律教育，形成監(jiān)督力量，督促學(xué)員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使黨性教育的層次水平得到不斷提升。第五，實(shí)踐教育。開(kāi)展黨性教育，強(qiáng)化提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論實(shí)踐知識(shí)，遵循實(shí)事求是、不尚空談的基本原則，在實(shí)踐教學(xué)帶動(dòng)下，促使黨校理論教育和實(shí)踐教育能夠在整體層面上得到合理布局，讓學(xué)員能夠?qū)W(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工作中，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。

二、新形勢(shì)下黨校理論教育和黨性教育的難題

1.教育內(nèi)容實(shí)用性不足

在黨校理論教育和黨性教育中，雖然包含了實(shí)踐教育內(nèi)容，但是，總體來(lái)看，教育內(nèi)容實(shí)用性仍然不足。黨性教育開(kāi)展中，缺少理論規(guī)律，理論相對(duì)比較抽象片面，在方式方法較為僵化。黨校教育受諸多因素影響，外部環(huán)境對(duì)其有著重要影響，自身的運(yùn)行也會(huì)對(duì)其造成一定限制。在理論教育黨性教育開(kāi)展中，理論教育缺少實(shí)用性，針對(duì)性不足，表現(xiàn)為簡(jiǎn)單的理論論證，也有教師口頭說(shuō)教，在課堂上多以抽象理論教育為主，很少會(huì)就現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作出深度剖析。并且，教育過(guò)程中，存在兩種極端，一種是黨性教育被當(dāng)做簡(jiǎn)單知識(shí)向?qū)W員進(jìn)行灌輸，另一種是對(duì)黨性的崇高進(jìn)行過(guò)度強(qiáng)調(diào)，在黨性來(lái)源等的分析上不夠深入，使學(xué)員思想上受到限制，對(duì)理論教育、黨性教育的生活實(shí)踐性造成忽視。這種教育活動(dòng)開(kāi)展缺少實(shí)用性，學(xué)員最關(guān)心、亟待解決的問(wèn)題無(wú)法得到重點(diǎn)關(guān)注，教育過(guò)程中對(duì)學(xué)員思想動(dòng)態(tài)難以有效把握，不能很好地實(shí)現(xiàn)因材施教。

2.教育主體創(chuàng)造性不夠

黨校理論教育、黨性教育開(kāi)展中，教育主題的創(chuàng)造活力比較欠缺。一是教師的教學(xué)思路僵化，不注重調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極主動(dòng)性，教育內(nèi)容空洞乏味無(wú)用，無(wú)法吸引學(xué)員注意力。教學(xué)方法老舊，教學(xué)模式比較單一，不注重方式方法的更新，學(xué)員無(wú)法形成共鳴。二是教學(xué)不夠深入，課堂教學(xué)中，教師更多的是照本宣科，缺少理論聯(lián)系實(shí)際;只對(duì)現(xiàn)象進(jìn)行講解，深入不到問(wèn)題的本質(zhì)，或者是只將有哪些問(wèn)題，對(duì)于什么原因造成的卻很少涉及。理論教育黨性教育課程設(shè)置中，理論鋪墊和內(nèi)容延伸均不足，只是對(duì)某個(gè)理論點(diǎn)做出空泛的講授，學(xué)員提不起興趣，學(xué)校效果十分有限，學(xué)員難以獲得學(xué)習(xí)滿足感，教師和學(xué)員之間在思想上難以達(dá)成一致。三是教育活動(dòng)過(guò)度強(qiáng)調(diào)形式，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容缺少重視，黨性教育活動(dòng)開(kāi)展中，黨校一般會(huì)相互之間進(jìn)行探討借鑒，這種情況下，黨性教育活動(dòng)的開(kāi)展勢(shì)必會(huì)千篇一律。黨校之間開(kāi)展業(yè)務(wù)交流實(shí)屬現(xiàn)實(shí)所需，但是，如果一味地照搬照抄，過(guò)度強(qiáng)調(diào)活動(dòng)形式，必然會(huì)導(dǎo)致形式主義泛濫，對(duì)黨性教育活動(dòng)效果造成不利影響，使學(xué)員產(chǎn)生疲憊倦怠心理。

3.教育實(shí)際效果有限

要使黨員干部理論水平、黨性修養(yǎng)得到提高，僅僅依靠黨校實(shí)施理論與黨性教育是不夠的，能達(dá)到的效果也很有限。加之學(xué)員的黨校學(xué)習(xí)時(shí)間是非常短暫的，而提升理論黨性修養(yǎng)又是一個(gè)長(zhǎng)期需要堅(jiān)持錘煉的過(guò)程。因此，必須采取多種措施，有效地結(jié)合教育監(jiān)管、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等多種機(jī)制。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部申請(qǐng)入黨都是有目的性的，將入黨視為是一個(gè)跳板，當(dāng)做是為了謀得更好的工作的一種手段。對(duì)于這種連入黨都有目的性的學(xué)員，黨校的理論黨性教育是難以對(duì)其形成根本性轉(zhuǎn)變的，教育效果勢(shì)必?zé)o法發(fā)揮作用。在黨校這種反復(fù)的、短效的教育活動(dòng)中，要通過(guò)幾本書、幾個(gè)案例、幾堂課就對(duì)學(xué)員的思想產(chǎn)生根本性轉(zhuǎn)變是不太可能的，需要做好理論引導(dǎo)，更重要的是，在平時(shí)的工作生活中就需要做好引導(dǎo)。所以，要重視黨校理論教育和黨性教育，強(qiáng)化教育的同時(shí)，要能夠多管齊下、多重保障。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校理論教育和黨性教育的對(duì)策建議

1.優(yōu)化教育內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效性

進(jìn)入新的時(shí)代，黨校推進(jìn)理論教育和黨性教育，在教育內(nèi)容上，要將時(shí)代內(nèi)涵凸顯出來(lái)，結(jié)合學(xué)員的實(shí)際情況，讓學(xué)員容易接受、易于內(nèi)化。一是要圍繞理論教育和黨性教育這一主業(yè)主課開(kāi)展實(shí)施。在全國(guó)黨校工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部在黨校學(xué)習(xí)中，主要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，接受黨性教育，若放松了理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)主課，卻在其他知識(shí)、技能、興趣等方面投入了更大關(guān)注，那就會(huì)產(chǎn)生喧賓奪主的效果，甚至于會(huì)出現(xiàn)政治方向偏差?？梢钥闯?，對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，首要的就是明確理論教育和黨性教育主業(yè)主課的地位，以此為基礎(chǔ)和前提，進(jìn)一步豐富深化教育內(nèi)容。二是要注重理論結(jié)合實(shí)踐。要結(jié)合理論教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)員學(xué)會(huì)用聯(lián)系發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的思想理念，對(duì)馬克思主義、社會(huì)主義的中國(guó)化進(jìn)程進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)，通過(guò)不斷地創(chuàng)新發(fā)展，讓學(xué)員體悟共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律，把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，摸索人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律。此外，要堅(jiān)持做好理論創(chuàng)新，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入其中，把二者的融合講深刻、講透徹，讓學(xué)員在實(shí)際工作中能真正用得到。

2.探索教育方法，增強(qiáng)創(chuàng)新性

在理論黨性教育開(kāi)展中，黨校教師要探索新的教學(xué)方法。通過(guò)召開(kāi)黨校系統(tǒng)專題研討會(huì)，就教學(xué)方法進(jìn)行探究，達(dá)成一致后在教學(xué)實(shí)踐中加以運(yùn)用?？梢栽谥v授式教學(xué)基礎(chǔ)上，豐富課堂教學(xué)方式方法，探索研討式、體驗(yàn)式、情景式、現(xiàn)場(chǎng)式教學(xué)模式，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育的實(shí)用性更強(qiáng)。同時(shí)，黨校教師要對(duì)黨史黨情積極進(jìn)行分析報(bào)告，開(kāi)展反腐倡廉報(bào)告，推進(jìn)先進(jìn)典型報(bào)告;可以創(chuàng)設(shè)“情景劇”，讓學(xué)員在參與過(guò)程中，結(jié)合教師的點(diǎn)評(píng)講解，加強(qiáng)雙方交流互動(dòng)的同時(shí)，加深學(xué)員對(duì)知識(shí)內(nèi)容的理解;做好黨性分析，重視黨性主題交流，專題民主生活會(huì)突出紅紅臉、出出汗效應(yīng)。并且，黨?？山M織學(xué)員深入到基地現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，發(fā)揮警示教育效果;對(duì)于一些青年干部學(xué)員，可以將其置于軍營(yíng)接受軍事訓(xùn)練，以錘煉形成良好作風(fēng);還可到農(nóng)村地區(qū)，推進(jìn)體驗(yàn)式黨校教育，在調(diào)查研究中，讓學(xué)員對(duì)群眾生活有深入了解，揣摩探索群眾工作的方式方法。

3.完善教育機(jī)制，增強(qiáng)長(zhǎng)效性

黨校理論教育和黨性教育要獲得長(zhǎng)期效應(yīng)，必須在各個(gè)方面進(jìn)行整體調(diào)整，在制度建設(shè)、用人機(jī)制、監(jiān)管等方面著手推進(jìn)，促使黨性教育能夠發(fā)揮外力約束效應(yīng)，發(fā)揮教育合力作用。

一方面，要形成理論教育和黨性教育課題研發(fā)機(jī)制。對(duì)理論黨性教育規(guī)律進(jìn)行把握，探索黨員培訓(xùn)的基本規(guī)律，針對(duì)性地推進(jìn)黨校教育，以獲取到良好的教育效果。在黨校教育活動(dòng)開(kāi)展中，要在課題研發(fā)方面給予更多關(guān)注，成立專門的課題項(xiàng)目研發(fā)小組，開(kāi)發(fā)理論黨性教育課程項(xiàng)目，逐漸建構(gòu)起理論黨性教育資源庫(kù)。要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光考量，建立形成專門的學(xué)科體系，儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)的教師資源，培育優(yōu)秀的管理型人才。另一方面，在學(xué)員管理上，要加強(qiáng)理論黨性教育轉(zhuǎn)化機(jī)制構(gòu)建。在黨校日常教育管理中，要納入校風(fēng)校紀(jì)管理，形成約束性機(jī)制，規(guī)范學(xué)員的受教育行為，加強(qiáng)請(qǐng)假、銷假機(jī)制的切實(shí)落實(shí)，及時(shí)通報(bào)學(xué)員的到課率、就餐率，并實(shí)施定期的抽查，對(duì)于態(tài)度懶散的要提出公開(kāi)批評(píng)，使學(xué)員的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)得到強(qiáng)化，在黨性鍛煉上能夠表現(xiàn)出高度的自覺(jué)性。再者，要形成檢驗(yàn)成效考核機(jī)制。結(jié)合常規(guī)考核、行動(dòng)學(xué)習(xí)、跟蹤考核等形式，建立一套綜合評(píng)價(jià)模式，并向組織人事部門及時(shí)反饋考評(píng)結(jié)果，為干部選拔任用提供依據(jù)。

黨校理論教育、黨性教育中，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，必須要認(rèn)識(shí)到理論黨性教育的重要性，圍繞習(xí)近平總書記黨校姓黨的重要指示，對(duì)黨校理論黨性教育進(jìn)行深化推進(jìn)。要對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，緊跟時(shí)代步伐，形成與新的形勢(shì)更相適應(yīng)的教育內(nèi)容，側(cè)重強(qiáng)調(diào)黨校教育的實(shí)效性;要豐富教育方法，結(jié)合多種形式的教學(xué)方法調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情，通過(guò)不斷創(chuàng)新方法獲得更好的教育效果;要對(duì)教育機(jī)制進(jìn)行完善，在課題研發(fā)、管理轉(zhuǎn)化、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面著手推進(jìn)，以獲取教育效果的長(zhǎng)效化。

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