宋盈

摘要：建筑施工企業(yè)日常經(jīng)營中黨建工作極為重要，直接影響到建筑施工企業(yè)健康發(fā)展。文中以建筑施工企業(yè)為對象，分析基層檔案工作存在問題：工作重心出現(xiàn)偏離、黨建運行機制偏離、團隊執(zhí)行力不足，結(jié)合實際情況給出解決措施：明確發(fā)展目標(biāo)、做好制度建設(shè)、提高黨建工作的重視度。

關(guān)鍵詞：基層黨建;存在問題;制度建設(shè)

建筑施工市場競爭力度不斷加大，做好基層黨建工作具有現(xiàn)實意義。但實際落實過程中，基層黨建工作開展時要立足企業(yè)實際情況，抓住推進企業(yè)現(xiàn)代化進程的有利時機，及時轉(zhuǎn)變黨建工作作風(fēng)，主動開展各項黨建工作，也是建筑施工企業(yè)需要解決的首要問題。

一、建筑施工企業(yè)基層黨建工作面臨的主要問題

基層黨建工作偏離中心。建筑施工企業(yè)黨建工作開展時，存在一個嚴(yán)重問題，就是基層黨組織建設(shè)中心偏離與弱化?；鶎狱h組織作為施工企業(yè)基層工作開展的戰(zhàn)斗堡壘與核心，本身起著無可替代的作用。

但實際中部分施工企業(yè)中人們對黨組織認知偏離本質(zhì)。人們提到黨組織時，第一反應(yīng)不是文化建設(shè)、經(jīng)營管理、生產(chǎn)建設(shè)及思想工作，而是文體娛樂、黨員發(fā)展及學(xué)習(xí)會議等。這種錯誤認知出現(xiàn)的根本原因，就是基層黨支部中心工作的偏離與弱化，給職工群眾造成錯誤認知。

基層黨建運行機制偏離。工作運行機制作為基層黨建工作的保障與主要途徑，良好的運行機制可以保證黨建工作的順利開展。建筑施工企業(yè)中基層黨支部工作職能淡化、偏離，相關(guān)工作運行機制逐漸喪失自身意義。

基層黨建運行機制缺失的直接體現(xiàn)，就是一些黨支部只有在發(fā)展黨員工作時才會開展會議，其他時間中基本上看不到基層黨支部的身影，無法彰顯自身存在價值。

基層黨組織作用的弱化。當(dāng)前建筑施工企業(yè)基層黨組織的職能不斷弱化，但實際中基層工作開展對基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍依賴性不斷增加，需要基層黨支部具有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)。

具體到建筑施工企業(yè)來說，基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍戰(zhàn)斗力有待提升，全面深化民主集中制度的建設(shè)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍的行動力與執(zhí)行力，全面推進企業(yè)基層黨建工作的開展。

二、建筑施工企業(yè)基層黨建工作開展問題的解決措施

提高對黨建工作的重視度

市場經(jīng)濟發(fā)展加大非公有制經(jīng)濟的力量，民營經(jīng)濟迅速發(fā)展，直接挑戰(zhàn)國有經(jīng)濟的市場地位。當(dāng)前國有企業(yè)面臨著外部需求減弱、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境，亟待轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、創(chuàng)新經(jīng)營理念，加快自身改革，這些工作的開展都需要黨建工作進行保障。

近年來黨中央對黨建指導(dǎo)思想提出很多新內(nèi)容，實現(xiàn)馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新應(yīng)用，這也是黨建工作的新的理論成果，指導(dǎo)黨建工作的順利進行，并為黨建工作新情況、新問題提出解決方向。國有企業(yè)不斷深化自身改革，面臨著一些以前不曾遇見的新情況與新問題，這些直接影響到國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化及職工思想，對有效開展黨建工作提出新的挑戰(zhàn)，新情況引出新問題，黨建工作要及時回應(yīng)，對黨建工作路徑與方法進行改進，促進黨建工作水平的提升。

明確發(fā)展工作目標(biāo)

國有企業(yè)基層黨支部開展發(fā)展黨員工作時，要提前制定明確的工作計劃。但實際工作時部分基層黨支部發(fā)展黨員工作計劃停留在紙面上，甚至有的沒有制定計劃，造成發(fā)展黨員工作停留在等時間、走流程的狀態(tài)，甚至出現(xiàn)盲目發(fā)展、停滯及發(fā)展無規(guī)劃等現(xiàn)象。

只有制定完善的工作計劃，才能強化宏觀層面的制定，提高工作的主動預(yù)見性。國有企業(yè)基層黨支部制定年度黨員發(fā)展計劃時，要全面考慮企業(yè)實際情況，貫徹上級要求;結(jié)合具體情況與生產(chǎn)形勢，重點發(fā)展對象為生產(chǎn)一線班組長、業(yè)務(wù)精英、技術(shù)標(biāo)兵等，實現(xiàn)黨員全覆蓋生產(chǎn)一線的目的?；鶎狱h支部將發(fā)展黨員任務(wù)拆解成若干環(huán)節(jié)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與工作責(zé)任，全面推進黨員工作。

做好制度建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作思路

黨的建設(shè)離不開制度建設(shè)，制度建設(shè)也是黨科學(xué)化建設(shè)的保證。只有抓好制度建設(shè)，采取優(yōu)秀的做法與經(jīng)驗，才能產(chǎn)生良好的效果，提高黨建科學(xué)化的水平。

首先，強化國有企業(yè)黨建工作者的制度意識。創(chuàng)新黨建工作制度，規(guī)范黨建工作，發(fā)揮黨建科學(xué)化制度的作用。完善企業(yè)黨建工作中的“五個機制”，即明建立黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、管理教育科學(xué)化機制、規(guī)范檢查監(jiān)督機制、健全溝通反饋機制、建立長效工作機制，

其次，規(guī)范企業(yè)黨建工作制度。國有企業(yè)黨建工作最為關(guān)鍵的就是提升制度建設(shè)的實效性，推動制度規(guī)范化發(fā)展。需要結(jié)合企業(yè)情況、黨建工作要求等，完善制度建設(shè)。制度建設(shè)符合黨的建設(shè)要求及企業(yè)生產(chǎn)運行情況，全面執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，縮小人為活動范圍，規(guī)范化管理生產(chǎn)活動;完善制度建設(shè)管理體制，通過更加完善的制度規(guī)章約束相關(guān)行為;促使體制建設(shè)完整性。黨建相關(guān)制度要相互配合，才能達成預(yù)期效果;建立一個對制度良好實行有幫助的平臺。在這個平臺里，企業(yè)廣大的員工，制度的執(zhí)行者和制度的組織制定者都可以參與其中。

總之，國有企業(yè)黨建工作開展時，要根據(jù)實際情況選擇合適的切入點，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，通過黨建工作為推動國有企業(yè)改革保駕護航，實現(xiàn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。