(1 洛陽市社會科學院,河南 洛陽 471000;2 宜賓學院,四川 宜賓 644000)
社區(qū)作為國家和社會聯(lián)系的紐帶,在提升民眾的綜合素質及自我發(fā)展能力方面發(fā)揮著關鍵作用,是促進社會發(fā)展與穩(wěn)定的重要支柱。社區(qū)教育作為社區(qū)建設的重要內容,旨在提高全體社區(qū)成員的素質并促進社區(qū)發(fā)展的教育活動。社區(qū)教育與社區(qū)治理是社區(qū)發(fā)展兩大主題,二者密切相關。社區(qū)教育是社區(qū)治理的基礎與核心,在社區(qū)治理中被賦予重要的現(xiàn)實意義。因此,推進城市社區(qū)治理,社區(qū)教育必不可少。推動社區(qū)教育在城市社區(qū)治理中的路徑創(chuàng)新,一是需要創(chuàng)新社區(qū)教育體制機制建設,奠定社區(qū)治理順利開展的基礎;二是需要創(chuàng)新社區(qū)教育人才隊伍建設,提高社區(qū)治理專業(yè)化水平;三是需要創(chuàng)新社區(qū)教育教學模式、教學內容,推動社區(qū)教育更好地融入社區(qū)治理之中。
在創(chuàng)新社區(qū)教育體制機制建設方面,應重點健全社區(qū)教育經費投入制度、日常工作管理制度等??刹扇≌畵芸睢⑸鐣I集與企業(yè)贊助等方式,健全政府主導、多方聯(lián)動的社區(qū)教育經費投入制度。創(chuàng)新社區(qū)教育管理組織機制,建立社區(qū)教育的管理機構,成立社區(qū)教育指導中心,建立社區(qū)教育網絡。健全專人負責管理的日常工作管理制度,建立內部學習制度、人才規(guī)劃制度、監(jiān)督評價制度等,對社區(qū)教育的正常開展奠定基礎,為社區(qū)治理順利開展奠定基礎。
在創(chuàng)新社區(qū)教育人才隊伍建設方面,應適當引入市場機制,將政府的推動作用向引導作用轉變,探索通過政府授權、政府購買、項目外包及委托管理等形式,吸引和支持各類社會主體參與社區(qū)教育,探索社區(qū)教育人才隊伍建設的新模式??赏ㄟ^挖掘高校中專業(yè)的社區(qū)教育人才,聘請其到社區(qū)進行授課教育。高校老師憑借其豐富的教學經驗,成熟的教學方式,可為社區(qū)工作人員與社區(qū)居民提供更加專業(yè)的知識教育,有助于提高社區(qū)治理的專業(yè)化水平。社區(qū)教育還應積極聘請社會上的能工巧匠,豐富社區(qū)居民的精神文化生活,提高其綜合素質,提升其社會生活品質,更好地促進社區(qū)發(fā)展。此外,應充分挖掘社區(qū)內的兼職人才與志愿者,在具備從業(yè)資格,滿足考核標準的前提下,利用當地在校大學生以充實社區(qū)教育人才隊伍。
社區(qū)教育教學模式直接影響社區(qū)居民參與學習的積極性與主動性,社區(qū)教育教學內容直接影響社區(qū)居民對社區(qū)治理的理解與認識。推進社區(qū)教育在城市社區(qū)治理中的路徑創(chuàng)新,需要創(chuàng)新社區(qū)教育的教學模式與教學內容,以推動社區(qū)教育更好地融入社區(qū)治理之中。
在社區(qū)教育教學模式創(chuàng)新方面,應充分運用互聯(lián)網手段,將互聯(lián)網與社區(qū)教育進行融合,充分調動社區(qū)居民參與學習的自覺性與主動性。可以依托直播、錄播等方式開展線上教育,依托微信、微博等新媒體,對社區(qū)居民開展一對一的溝通與交流。積極開發(fā)社區(qū)教育移動客戶端APP,使社區(qū)居民不受任何時間與地點的限制開展學習。鼓勵互動式教學,讓社區(qū)課程進企業(yè)、進單位、進互聯(lián)網等。圍繞社區(qū)治理教育目標構建完善的考評體系以及跟蹤反饋體系,確保社區(qū)居民對社區(qū)教學內容進行扎實地掌握,為社區(qū)教學策略調整提供依據。通過案例教學、體驗式教學、外出參觀學習等方式增強社區(qū)居民終身學習的意識,構建社區(qū)教育學分銀行,將學習效果以學分形式給予獎勵,調動社區(qū)居民的積極性與主動性。
在社區(qū)教育教學內容創(chuàng)新方面,應注重社區(qū)居民多樣化的學習需求,將塑造社區(qū)生活環(huán)境、關心社區(qū)公共事務、提高社區(qū)居民生活品質及促進社區(qū)發(fā)展等作為社區(qū)教育的重要內容。根據地域特色、社區(qū)自身特點、不同的居民等,設置教學內容??膳c居民討論成熟的社區(qū)治理課程教案,共同商討社區(qū)教育應該教授的內容,增強社區(qū)居民的主人翁意識,辦好社區(qū)居民需要的社區(qū)教育。強化社區(qū)教育工作者對教學內容的創(chuàng)新意識,可采取績效考核方式,引導社區(qū)教育工作者強化自身創(chuàng)新意識,推動社區(qū)教育更好地融入社區(qū)治理之中。
綜上所述,社區(qū)教育作為社區(qū)治理的重要工具,在推進社區(qū)治理過程中發(fā)揮著重要作用。為此,應充分運用好社區(qū)教育這個重要手段,通過創(chuàng)新體制機制、人才隊伍、教育模式與教育內容等,為社區(qū)教育在社區(qū)治理中奠定良好基礎,有效促進城市社區(qū)治理,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定,促進社會發(fā)展進步。