田中景

摘 要：衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是現(xiàn)代社會發(fā)展進程中的重要產(chǎn)業(yè)，其與國民生活息息相關(guān)，而衛(wèi)生監(jiān)督檔案則是衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展進程中的重要內(nèi)容，此檔案具有高度的應(yīng)用價值。對此，衛(wèi)生部門應(yīng)不斷強化檔案工作，對檔案資源進行合理的開發(fā)，既可為衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效實施提供重要依據(jù)，還能不斷提升衛(wèi)生部門的知名度，樹立新形象。對此，本文就衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理中的問題與對策展開了相關(guān)的分析與研究，以求為后續(xù)的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作實施提供參考意見。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生監(jiān)督;檔案;管理;問題

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.094

檔案管理工作是衛(wèi)生監(jiān)督部門的重要任務(wù)，主要是因為檔案是衛(wèi)生部門發(fā)展與建設(shè)的重要結(jié)晶，是通過不斷的發(fā)展而積累成的資料，其對于衛(wèi)生部門而言具有不可替代的作用。衛(wèi)生監(jiān)督檔案是在醫(yī)療衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、計劃生育、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等工作過程中積累而成的具有高度應(yīng)用價值的檔案資料。怎樣更為高效而合理的管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案資料成為目前的重要課題。然而目前，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作還存在著諸多的問題，這也成為我們需要研究的重要內(nèi)容。

1 衛(wèi)生監(jiān)督檔案的價值意義

1）更好的服務(wù)于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案主要是衛(wèi)生監(jiān)督部門在各種業(yè)務(wù)運行過程中所形成的對此單位具有憑證、查考作用的歷史記錄。衛(wèi)生監(jiān)督檔案是整個衛(wèi)生監(jiān)督工作的主要內(nèi)容，因此，強化衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作，利于促進衛(wèi)生監(jiān)督管理工作質(zhì)量的進一步提升。對此，衛(wèi)生監(jiān)督部門需要采取科學而合理的處理措施，做好相關(guān)的檔案工作，進而更好的服務(wù)于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展。

2）更好的服務(wù)于領(lǐng)導決策。任何單位領(lǐng)導進行決策都需要大量數(shù)據(jù)的支撐，而衛(wèi)生監(jiān)督部門也不例外。衛(wèi)生監(jiān)督部門領(lǐng)導的決策影響是十分廣泛的，應(yīng)需要配備大量數(shù)據(jù)作為重要支撐。檔案是衛(wèi)生監(jiān)督部門執(zhí)行各種業(yè)務(wù)過程中的各項原始記錄，也是領(lǐng)導決策最為有效的依據(jù)。在決策之前，領(lǐng)導可以查閱重要的檔案資料，充分把握目前衛(wèi)生檢查的具體內(nèi)容，以實現(xiàn)前后對照，以制定出更為合理的工作方案，還要對相關(guān)單位的衛(wèi)生檢查工作進行精準的評價[1]。在實際工作過程中，領(lǐng)導需要結(jié)合檔案資料的實際記載情況，結(jié)合案例的有效記錄來懲處存在衛(wèi)生問題的單位與個人。

3）更好的服務(wù)于人民群眾與社會發(fā)展。從本質(zhì)上來講，衛(wèi)生監(jiān)督人員的具體工作就是更好的服務(wù)于人民群眾與社會發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督檔案主要形成于具體的工作之中，而衛(wèi)生監(jiān)督檔案則是監(jiān)督人員工作開展的重要參考依據(jù)[2]。衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際效果主要體現(xiàn)在檔案之中，此類檔案對于衛(wèi)生監(jiān)督部門未來的發(fā)展具有重要的指導意義，以更好的服務(wù)于人民群眾與社會，利于推動衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的高效

開展。

4）更好的制定工作計劃。新時期，衛(wèi)生監(jiān)督檔案對于工作計劃制定、衛(wèi)生設(shè)備檢測以及監(jiān)督機構(gòu)研究等具有積極作用，既可為衛(wèi)生監(jiān)督部門提供諸多的原始數(shù)據(jù)，還能大大提升衛(wèi)生監(jiān)督人士的綜合素質(zhì)，這對于改進衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作的具體措施與宏觀決策具有重要意義。

2 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作存在的問題

1）衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理意識淡薄。如今，諸多衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督部門對檔案管理工作不是很重視，不積極也不關(guān)心，認為檔案管理工作可有可無，導致檔案管理工作的實效性不強。

2）衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力不強。大多數(shù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的檔案管理人員都不是專業(yè)的，也不是專職的，以兼職或業(yè)余為主，其在檔案管理方面的積極性與主動性不足，再加之專業(yè)技術(shù)能力不足，責任心不強，對檔案業(yè)務(wù)知識點的掌握情況比較差，無法滿足工作的具體需要。

3）在衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理方面的投入力度不夠。如今，大部分衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)都缺乏一定的信息與數(shù)據(jù)處理設(shè)備，統(tǒng)計與分析技術(shù)比較落后，主要是采取人工簡單統(tǒng)計與分析全部數(shù)據(jù)資料，尤其是目前執(zhí)法文書的種類比較多，信息量也比較大，統(tǒng)計分析與資料匯總會耗費大量的時間，使得統(tǒng)計分析效率低下，無法滿足衛(wèi)生監(jiān)督部門的具體要求。

4）衛(wèi)生監(jiān)督檔案的利用率比較低。由于衛(wèi)生監(jiān)督部門忽略了衛(wèi)生監(jiān)督檔案的具體管理，將檔案資料隨意遺失、丟棄或散放到一些潮濕陰暗的倉庫內(nèi)[3]，無人問津，導致很多信息無法得到高效的挖掘與利用，也就無法充分凸顯衛(wèi)生監(jiān)督檔案的實際價值。

3 衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理問題的處理對策

1）充分明確歸檔的具體責任。衛(wèi)生監(jiān)督管理資料是開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的根本依據(jù)，也是維護工作人員合法權(quán)益的重要證據(jù)。對此，應(yīng)不斷明確歸檔工作的實際責任，且檔案工作人員是衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作開展的牽頭人，然而，檔案部門若想更好的調(diào)動單位的其他部門，若缺乏領(lǐng)導的有力支持是無法高效開展的。領(lǐng)導支持的核心在于制定更為完善的檔案工作機制，歸檔工作機制是其重要組成部分。為增強對衛(wèi)生監(jiān)督管理材料收集、歸檔工作重要性的基本認知，應(yīng)不斷提升檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與法制觀念，以更好的明確收集、歸檔工作的具體責任。經(jīng)過一系列的宣傳與學習，可以讓單位各部門、領(lǐng)導等意識到檔案工作開展的重要性，還要將對檔案管理工作的有力支持從口頭向行動上落實。

2）強化檔案保管與利用工作。為實現(xiàn)對檔案資料的規(guī)范化管理與利用，衛(wèi)生監(jiān)管部門需要構(gòu)建更為完善的檔案管理制度，嚴格按照具體的流程予以操作，把各項要求納入衛(wèi)生監(jiān)督的基本標準，嚴格部門各崗位職責。同時，檔案工作人員要保證檔案資料要按時接收，做好及時的歸檔處理，確保各種載體與形式的檔案資料收集完整，構(gòu)建科學的檔案保管機制，對歸檔格式進行科學統(tǒng)一，以求為檔案開發(fā)與利用打好一定的基礎(chǔ)。如今，信息化建設(shè)水平不斷提升，衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作應(yīng)做到與時俱進，不斷加快信息化管理步伐，以順應(yīng)新時代的發(fā)展趨勢，以提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平。同時，檔案管理人員需要指導著各個業(yè)務(wù)部門來兼職或?qū)Ｂ殭n案員，積極開展檔案收集與整理工作，以求為歸檔提供前提，還要做好檔案工作的檢查與指導工作，以提高檔案工作效率[4]。

3）強化檔案團隊建設(shè)。為提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)注重對檔案管理人員的素質(zhì)教育，定期開展相關(guān)的檔案業(yè)務(wù)培訓，以強化對專職、兼職檔案員的專業(yè)化培訓?；诖?，既可提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力，還能增強檔案管理人士的自豪感與榮譽感，便于檔案管理人員更為高效的投入到本職工作中去。同時，檔案管理人員應(yīng)不斷為自己充電，積極學習衛(wèi)生監(jiān)督檔案的理論知識點，強調(diào)理論與實踐有機結(jié)合，從而使得檔案管理工作變得更為科學、

規(guī)范。

4 結(jié)束語

綜上所述，伴隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國科技發(fā)展水平逐步加快。如今，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作還存在著諸多的不足，制約著檔案管理效率，也成為衛(wèi)生監(jiān)督部門最為關(guān)注的問題。對此，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)需要重視對檔案資料的開發(fā)與管理，以形成優(yōu)質(zhì)的檔案管理系統(tǒng)，打造更為優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理團隊，才能更大程度上提高檔案管理水平，基于此，才能為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)工作提供重要基礎(chǔ)。

參考文獻

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