嚴(yán) 蔚 剛

(東北師范大學(xué) 思想政治教育研究院，吉林 長(zhǎng)春 130024)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“戰(zhàn)略思維能力，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的能力?！盵1]強(qiáng)調(diào)用戰(zhàn)略思維觀察、思考、分析問(wèn)題，是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的鮮明特征。在黨的十九大報(bào)告[2]、慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)[3]、中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式[4]等場(chǎng)合，習(xí)近平總書(shū)記多次闡發(fā)論及戰(zhàn)略思維，并把戰(zhàn)略思維放在六大科學(xué)思維之首，可見(jiàn)其在習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政中的重要位置?！皥?jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”，作為“九個(gè)堅(jiān)持”之一，是習(xí)近平總書(shū)記教育重要論述的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞為什么要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、新時(shí)代建設(shè)什么樣的教師隊(duì)伍、怎樣建設(shè)教師隊(duì)伍等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列具有戰(zhàn)略意義的新思想、新論斷、新要求[5]。在戰(zhàn)略思維的指導(dǎo)和運(yùn)用下，十八大以來(lái)，黨的教育事業(yè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)工作取得了令世人矚目的成就，在前進(jìn)道路上持續(xù)煥發(fā)生機(jī)活力。系統(tǒng)分析和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記在教師隊(duì)伍建設(shè)方面的戰(zhàn)略思維，有利于開(kāi)闊戰(zhàn)略視野，增強(qiáng)戰(zhàn)略能力，不斷提升工作的科學(xué)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

一、把握戰(zhàn)略定位，明確“教師工作的極端重要性”

戰(zhàn)略定位是在充分考慮外部環(huán)境和自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)域工作構(gòu)成戰(zhàn)略問(wèn)題與否以及戰(zhàn)略地位的綜合判斷。把握戰(zhàn)略定位是確定戰(zhàn)略目標(biāo)、部署戰(zhàn)略任務(wù)的重要前提和基礎(chǔ)。

教師隊(duì)伍建設(shè)是否構(gòu)成戰(zhàn)略問(wèn)題，是首先需要面對(duì)的問(wèn)題?！皯?zhàn)略”一詞最早源于軍事，“戰(zhàn)”指戰(zhàn)爭(zhēng)，“略”指謀略，后來(lái)引申為從全局考慮實(shí)現(xiàn)全局目標(biāo)的謀劃。簡(jiǎn)言之，戰(zhàn)略問(wèn)題即是空間上管全局、時(shí)間上管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望?！盵6]一個(gè)正向偉大復(fù)興闊步邁進(jìn)的民族，需要怎樣的教育和教育者？一項(xiàng)正在開(kāi)辟歷史篇章的偉大事業(yè)，召喚怎樣的人才和育才者？正是帶著對(duì)這些重大問(wèn)題的深邃思考，正是站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展薪火相傳、后繼有人的高度，習(xí)近平總書(shū)記不斷闡述教師工作事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的鮮明特征和重大意義，諸如，“教師是人類(lèi)靈魂的工程師，是人類(lèi)文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任”，“一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個(gè)民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望”，“一個(gè)民族擁有源源不斷的好老師，這是這個(gè)民族發(fā)展的根本依靠、未來(lái)依托”等等。正是從時(shí)代進(jìn)步、民族發(fā)展、人民幸福的全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義上，習(xí)近平總書(shū)記指出要從“戰(zhàn)略高度”認(rèn)識(shí)教師工作，教師隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)然成為一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。

教師隊(duì)伍建設(shè)既然是戰(zhàn)略問(wèn)題，在戰(zhàn)略上如何定位？習(xí)近平總書(shū)記用“極端重要性”來(lái)表述教師工作的戰(zhàn)略定位，把教師工作提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。2014年9月9日，習(xí)近平總書(shū)記在考察北京師范大學(xué)時(shí)指出：“各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓?！盵7]“教師工作的極端重要性”由此正式提出。2018年1月中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，這是在習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議通過(guò)、新中國(guó)成立以來(lái)黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)面向教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式政策文件，其中再次強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓緊抓好”。“極端重要”的戰(zhàn)略定位預(yù)示著新時(shí)代的教師工作必然翻開(kāi)新篇章、進(jìn)入新階段。

“極端重要”是一個(gè)很不尋常的表述。在習(xí)近平總書(shū)記的治國(guó)理政思想中，把某方面工作定位為“極端重要”的并不多見(jiàn)。他在多個(gè)場(chǎng)合闡述過(guò)“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，闡述過(guò)“宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”，而另一項(xiàng)“極端重要”的工作就是教師工作。意識(shí)形態(tài)工作、宣傳工作歷來(lái)是黨的建設(shè)的重要組成部分，涉及面廣，影響力大，“極端重要”易于理解。為何教師工作也上升為“極端重要”的位置？其實(shí)，教師工作與意識(shí)形態(tài)工作、宣傳工作的共性特征，都是做人的工作，都直接與人的思想和精神世界關(guān)涉，往小里說(shuō)，其影響甚至決定個(gè)人的精神面貌；往大里說(shuō)，其影響甚至決定整個(gè)社會(huì)、整個(gè)民族的精神面貌。從這個(gè)意義上講，教師工作自然“極端重要”。又為何經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作不表述為“極端重要”？須知“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局無(wú)論如何都極為重要。筆者認(rèn)為，思想精神層面更容易被忽視和輕視，而事實(shí)上也存在重視不夠、建設(shè)不足、成效不彰的問(wèn)題，而思想精神層面越是在形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻的時(shí)候越顯得重要和緊迫，所以極有必要突顯出來(lái)，并上升到戰(zhàn)略高度予以重視。

教師工作之所以具有“極端重要性”，源于對(duì)“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略環(huán)境的認(rèn)識(shí)和判斷。戰(zhàn)略環(huán)境是影響全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的動(dòng)態(tài)變化的客觀條件，一般分為國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種戰(zhàn)略環(huán)境。2019年5月，習(xí)近平總書(shū)記在江西考察時(shí)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局同步交織、相互激蕩形成的獨(dú)特時(shí)代景觀是當(dāng)今最大的戰(zhàn)略環(huán)境。兩個(gè)大局也是習(xí)近平總書(shū)記思考和謀劃教師工作的基本出發(fā)點(diǎn)。

中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，是指以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)籌推進(jìn)，團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民形成的為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育，根本在教師。教師之于這一戰(zhàn)略全局具有奠基性地位。以往闡述教師的作用和價(jià)值，多在教育系統(tǒng)內(nèi)部，而直接把教師與國(guó)家興盛關(guān)聯(lián)，論及“興國(guó)必先強(qiáng)師”的則很少見(jiàn)。習(xí)近平總書(shū)記引用《荀子·大略》中的話(huà)，“國(guó)將興，必貴師而重傅，貴師而重傅，則法度存”，來(lái)闡明教師對(duì)于國(guó)家的戰(zhàn)略意義[7]?！皣?guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師?！敝袊?guó)人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神，是一代一代中華兒女創(chuàng)造和積淀出來(lái)的，也需要一代一代傳承下去。教育是承前啟后的事業(yè)，教師的工作是繼往開(kāi)來(lái)的工作。因此，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，必須首先重視教師資源；開(kāi)發(fā)人才資源，必須首先開(kāi)發(fā)教師資源。

世界百年未有之大變局，是指全球政治格局、治理體系、安全形勢(shì)、科技進(jìn)步等領(lǐng)域發(fā)生的歷史性變革。特別值得關(guān)注的是，在世界大變局中，最為深刻而顯著的變局是中國(guó)與世界的關(guān)系將發(fā)生重大變化。中國(guó)將日益發(fā)揮著世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者的重要作用，與此同時(shí)，中國(guó)必然會(huì)遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”，經(jīng)歷繞不開(kāi)的“爬坡過(guò)坎”，各種反華勢(shì)力會(huì)抓住各種機(jī)會(huì)詆毀污蔑中國(guó)，企圖阻擋偉大復(fù)興步伐。中華民族的偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上講：“長(zhǎng)期以來(lái)，各種敵對(duì)勢(shì)力從來(lái)沒(méi)有停止對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，從來(lái)沒(méi)有停止對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度進(jìn)行顛覆破壞活動(dòng)，始終企圖在我國(guó)策劃‘顏色革命’，他們下功夫最大的一個(gè)領(lǐng)域就是爭(zhēng)奪我們的青少年。”“爭(zhēng)奪青少年的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、嚴(yán)峻的，我們不能輸，也輸不起。我們一定要警醒！”[8]在此大變局之下，更加重視教師工作，全面建好教師隊(duì)伍，是主動(dòng)運(yùn)籌、排憂(yōu)解患、化危為機(jī)，有效應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措。

殷鑒不遠(yuǎn)，來(lái)者可追。回看2019年嚴(yán)重沖擊香港社會(huì)的修例風(fēng)波，參與暴亂被拘捕的學(xué)生占了四成，香港青少年成為最為狂熱的一群。香港教師中不乏煽暴、縱暴者，他們利用講臺(tái)進(jìn)行政治宣傳，蠱惑心智尚未成熟的年輕人甚至未成年人走上街頭。如果說(shuō)香港的教育“病”了，那么首先是教育者出了問(wèn)題[9]?；仡?0世紀(jì)80年代末的政治風(fēng)波，也可得出同樣的結(jié)論。鄧小平同志當(dāng)年講，“十年來(lái)我們的最大失誤是在教育方面，對(duì)青年的政治思想教育抓得不夠，教育發(fā)展不夠?！狈旁诮裉臁皟蓚€(gè)大局”的背景下看，這樣的警示仍然適用。當(dāng)前我國(guó)有1700多萬(wàn)教師，教育培養(yǎng)著2.8億各類(lèi)在校學(xué)生，這樣一支龐大的教育人群，在中華民族偉大復(fù)興的征程中是成為建設(shè)者和接班人，還是充當(dāng)反對(duì)派和掘墓人，無(wú)疑是一個(gè)重大而現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略問(wèn)題。教師工作因此必須要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)其“極端重要性”。

二、明晰戰(zhàn)略目標(biāo)，成為“打造中華民族‘夢(mèng)之隊(duì)’的筑夢(mèng)人”

戰(zhàn)略目標(biāo)是為解決戰(zhàn)略問(wèn)題而確定的發(fā)展愿景和使命，體現(xiàn)為戰(zhàn)略定位的延伸，決定著戰(zhàn)略重點(diǎn)的選擇。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略目標(biāo)是，到建黨一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)；到新中國(guó)成立一百年時(shí)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)需要以此上位戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，服務(wù)服從于上位戰(zhàn)略目標(biāo)。

成為打造中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人，是教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，有群體質(zhì)量和個(gè)體素質(zhì)兩個(gè)維度。從群體質(zhì)量的維度看，其目標(biāo)是培養(yǎng)造就黨和人民滿(mǎn)意的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。具體而言，在“十四五”期間，教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿(mǎn)足各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展需要。到2035年，教師綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化水平和創(chuàng)新能力大幅提升，培養(yǎng)造就數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的骨干教師、數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的卓越教師、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的教育家型教師[10]。這一目標(biāo)是率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)保障。從個(gè)體素質(zhì)的維度看，其目標(biāo)是使廣大教師成為打造中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人，這里強(qiáng)調(diào)教師要有幫助學(xué)生筑夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)的素質(zhì)能力。這兩個(gè)目標(biāo)表述都具有戰(zhàn)略性，它們是內(nèi)在一致的，統(tǒng)一于教師“筑夢(mèng)人”的角色和使命。教師隊(duì)伍是由一個(gè)個(gè)老師組成的，新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，歸根到底要由一個(gè)個(gè)擁有夢(mèng)想、并幫助學(xué)生追求夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的教師組成。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)教師素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)格外重視，每次談到教師隊(duì)伍建設(shè)都會(huì)論及教師的素質(zhì)要求。他在同北師大師生代表座談時(shí)指出，教育就是要培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者和反對(duì)派。今天的學(xué)生，就是未來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的主力軍，廣大教師就是打造這支中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人[7]。筑夢(mèng)人之所以成為戰(zhàn)略目標(biāo)：一是筑夢(mèng)人體現(xiàn)了黨在新時(shí)代的奮斗目標(biāo)和價(jià)值追求，反映了教師事業(yè)是一項(xiàng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、與黨的戰(zhàn)略目標(biāo)高度統(tǒng)一的事業(yè)；二是筑夢(mèng)人規(guī)定了教育者鑄魂育人的工作方向，體現(xiàn)了教育者在新時(shí)代的神圣使命；三是筑夢(mèng)人也規(guī)定了受教育者成長(zhǎng)成才的發(fā)展趨向，體現(xiàn)了教育者與受教育者之間的目標(biāo)一致性。當(dāng)然，“筑夢(mèng)人”是一個(gè)形象生動(dòng)的比喻，作為戰(zhàn)略目標(biāo)容易理解但內(nèi)涵需要具體化。筆者認(rèn)為，“四有好老師”以及“四個(gè)相統(tǒng)一”“四個(gè)引路人”就是對(duì)“筑夢(mèng)人”的進(jìn)一步闡述。

“四有好老師”，是教師隊(duì)伍素質(zhì)的總標(biāo)準(zhǔn)，指向所有老師。“四有好老師”的首次提出是在2014年的教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記到北京師范大學(xué)考察時(shí)提出了“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的新時(shí)代“四有”好老師的標(biāo)準(zhǔn)，并且每一條標(biāo)準(zhǔn)習(xí)近平總書(shū)記都做了非常充分、極其精彩的論述。2018年5月2日，習(xí)近平總書(shū)記到北京大學(xué)同師生座談時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)了“四有”好老師的要求。在2018年9月10日召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記又一次提出“四有”好老師的要求。“四有”好老師揭示了教師發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)教師提出了與時(shí)俱進(jìn)的新期待、新要求?！八挠小睆牟煌S度全面規(guī)定了所有教師需要共同遵循的素質(zhì)要求，正是因?yàn)槠潴w現(xiàn)出的全面性和一般性，而成為新時(shí)代教師隊(duì)伍素質(zhì)的總標(biāo)準(zhǔn)。所謂全面性，是對(duì)內(nèi)容而言，指“四有”從師魂、師德、師能、師愛(ài)等全方面規(guī)定了為人師者的素質(zhì)；所謂一般性，是對(duì)范圍而言，指“四有”對(duì)各級(jí)各類(lèi)教師素質(zhì)作出了一般性規(guī)定，明道信道、立德垂范、業(yè)精善學(xué)、敬業(yè)愛(ài)生是對(duì)所有師者的要求。

“四個(gè)相統(tǒng)一”的要求，更加針對(duì)高等院校教師。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書(shū)和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一?！盵11]“四個(gè)相統(tǒng)一”的提出，具有鮮明的時(shí)代特征和問(wèn)題意識(shí)。如果說(shuō)“四有”好老師的提出是目標(biāo)導(dǎo)向，那么“四個(gè)相統(tǒng)一”的提出則是問(wèn)題驅(qū)動(dòng)。每一對(duì)“相統(tǒng)一”的兩個(gè)概念范疇，在當(dāng)下的語(yǔ)境中權(quán)重有所不同，其更加強(qiáng)調(diào)的是后者，因?yàn)楸∪醵贪宓氖呛笳?，需要建設(shè)改革的是后者。也就是說(shuō)，教書(shū)與育人，更加強(qiáng)調(diào)育人，現(xiàn)實(shí)中一些教師只把教書(shū)當(dāng)天職，把教書(shū)與育人割裂開(kāi)來(lái)；言傳與身教，更加強(qiáng)調(diào)身教，現(xiàn)實(shí)中一些教師說(shuō)的比做的好，說(shuō)與做兩樣；潛心問(wèn)道與關(guān)注社會(huì)，更加強(qiáng)調(diào)關(guān)注社會(huì)，現(xiàn)實(shí)中一些教師兩耳不聞窗外事，所學(xué)所研本應(yīng)卻沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)互動(dòng)；學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)規(guī)范，現(xiàn)實(shí)中一些教師只認(rèn)學(xué)術(shù)自由，不講學(xué)術(shù)規(guī)范，把學(xué)術(shù)自由絕對(duì)化。“四個(gè)相統(tǒng)一”更加體現(xiàn)高校教師的工作特點(diǎn)，不僅為深化師德師風(fēng)建設(shè)指明了方向，而且為教師為人、為師、為學(xué)提供了重要遵循。

“四個(gè)引路人”的要求，更加針對(duì)基礎(chǔ)戰(zhàn)線(xiàn)教師。2016年教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記到北京市八一學(xué)?？赐繂?wèn)師生并強(qiáng)調(diào)：“廣大教師要做學(xué)生錘煉品格的引路人，做學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人，做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人?！盵12]以后習(xí)近平總書(shū)記又在全國(guó)教育大會(huì)等場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)廣大教師要做“四個(gè)引路人”?！八膫€(gè)引路人”的要求具有兩個(gè)特點(diǎn)。其一，它并不像“四有好老師”那樣正面規(guī)定了教師應(yīng)具有的素質(zhì)，而是通過(guò)使學(xué)生具備某方面素質(zhì)的角度側(cè)面提出對(duì)教師的要求。即讓學(xué)生成為錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的人，教師要在這些方面引學(xué)生入正軌。至于教師在為學(xué)生引路時(shí)需要具備什么素質(zhì)，并沒(méi)有明確提出，其實(shí)背后蘊(yùn)含的素質(zhì)又回到了“四有好老師”的要求上了。其二，“四個(gè)引路人”的要求，更加針對(duì)基礎(chǔ)戰(zhàn)線(xiàn)教師。這不僅是因?yàn)椤八膫€(gè)引路人”是習(xí)近平總書(shū)記在視察基礎(chǔ)教育學(xué)校、看望基礎(chǔ)戰(zhàn)線(xiàn)教師時(shí)提出來(lái)的，而且“引路”一詞更形象生動(dòng)地體現(xiàn)了青少年的身心特點(diǎn)。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的那樣，廣大青少年處于人生積累階段，人人都是一塊玉，需要老師用真善美來(lái)雕琢，在各方面給予積極引導(dǎo)。

綜上所述，新時(shí)代教師工作的戰(zhàn)略目標(biāo)是使廣大教師成為打造中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人。筑夢(mèng)人的目標(biāo)宏闊而形象，其內(nèi)在規(guī)定性即是“四有好老師”的標(biāo)準(zhǔn)?！八挠小笔轻槍?duì)所有老師而言的。在不同語(yǔ)境下，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)不同群體的教師提出了既有共性又有差異的要求。對(duì)于高校老師，習(xí)近平總書(shū)記以問(wèn)題為導(dǎo)向富有針對(duì)性地提出了“四個(gè)相統(tǒng)一”的要求；對(duì)于基礎(chǔ)教育階段的老師，則根據(jù)青少年的成長(zhǎng)內(nèi)容和成才特點(diǎn)而對(duì)教師提出了“引路人”的職業(yè)要求?！爸?mèng)人”和“四有好老師”以及“四個(gè)相統(tǒng)一”“四個(gè)引路人”之間構(gòu)成了一個(gè)總戰(zhàn)略目標(biāo)—總標(biāo)準(zhǔn)要求—分標(biāo)準(zhǔn)要求的關(guān)系，它們共同構(gòu)成了教師素質(zhì)的系統(tǒng)性、完整性規(guī)定。

三、確定戰(zhàn)略重點(diǎn)，推進(jìn)教育者“優(yōu)先發(fā)展”和“先受教育”

戰(zhàn)略重點(diǎn)是指具有決定性意義的戰(zhàn)略任務(wù)，它是戰(zhàn)略目標(biāo)能否達(dá)成的關(guān)鍵。把握戰(zhàn)略重點(diǎn)要求在統(tǒng)籌全局、做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒(méi)有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的?！盵13]重點(diǎn)是比較出來(lái)的重點(diǎn)，“優(yōu)先”“首先”“第一”等都是比較出來(lái)的概念。在教師工作中，習(xí)近平總書(shū)記明確的戰(zhàn)略重點(diǎn)有：教師隊(duì)伍優(yōu)先發(fā)展、教育者要先受教育、師德師風(fēng)是第一標(biāo)準(zhǔn)、思政教師是重中之重等。

教師隊(duì)伍優(yōu)先發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，把教育作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。在教育事業(yè)中，教師隊(duì)伍建設(shè)又居于何種位置？教師的培養(yǎng)具有超前性和未來(lái)性等內(nèi)在特征，所以教師工作在教育事業(yè)中仍然具有優(yōu)先發(fā)展的特性和必然性。習(xí)近平總書(shū)記主持審議通過(guò)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》提出，“把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿(mǎn)足教師隊(duì)伍建設(shè)需要，確保黨和國(guó)家關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重大決策部署落實(shí)到位。”[10]這明確了教師工作在整個(gè)教育事業(yè)中的優(yōu)先地位，教師隊(duì)伍建設(shè)成為“優(yōu)先中的優(yōu)先”，進(jìn)一步突顯了其戰(zhàn)略地位。具體提出的教師工作的“三個(gè)優(yōu)先”，則標(biāo)志著我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)正由物質(zhì)條件保障轉(zhuǎn)向人力資源支撐，是更具實(shí)質(zhì)意義的戰(zhàn)略部署。此外，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)教師隊(duì)伍建設(shè)不僅是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事情，而且是各級(jí)黨委和政府的重大政治任務(wù)，是教育系統(tǒng)與編制、人事、財(cái)政等部門(mén)協(xié)同治理的過(guò)程，這些充分體現(xiàn)了教師隊(duì)伍建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)體制和治理機(jī)制方面的戰(zhàn)略安排。

教育者要先受教育?！皞鞯勒咦约菏紫纫鞯馈⑿诺??！薄坝庞捎龓熓肌Ｓ苏呦仁芙逃?。自己沒(méi)有大境界、大胸懷、大格局，就談不上給學(xué)生指點(diǎn)迷津、引領(lǐng)人生航向。”習(xí)近平總書(shū)記多次指出教育者要先受教育。在一次會(huì)議上他還指出，“教育者本身受教育不夠”的問(wèn)題仍然不同程度地存在，尤其是思想政治教育，要努力提高教育者素質(zhì)。這里的“先受教育”是與受教育者相比較而言的，教育者不能夠做“以其昏昏，使人昭昭”的違背教育規(guī)律和教育常識(shí)的事情。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中就提出“教育者本人一定是受教育的”[14]。解決教育乏力、效果不彰的問(wèn)題，首先就需要從教育者本身找原因，然后下大力氣糾治。教育者要先受什么樣的教育？習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上講，不同學(xué)科不同專(zhuān)業(yè)的教師，研究領(lǐng)域、教學(xué)任務(wù)各有不同，但理論素養(yǎng)的要求是一樣的。只有熟練掌握馬克思主義基本原理和立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，才能擁有一雙觀察世界的慧眼、應(yīng)對(duì)各種亂象的靜氣和定力，才不會(huì)迷惑彷徨、五心不定，胸?zé)o定見(jiàn)、隨波逐流，跟著錯(cuò)誤的東西跑，成了錯(cuò)誤言論的傳播者。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)教育者先受教育的內(nèi)容要求，其核心是一個(gè)“德”字，希望通過(guò)“先受教育”，教師能夠做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。

師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，指出“評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)”[15]。評(píng)價(jià)是指揮棒，把什么作為評(píng)價(jià)的首要標(biāo)準(zhǔn)是重要的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題。這里面存在師德與教師的知識(shí)、能力、業(yè)務(wù)等孰先孰后的比較與權(quán)重問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題”。這里的“破五唯”與以師德師風(fēng)為“第一標(biāo)準(zhǔn)”，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育評(píng)價(jià)的正與反、破與立的兩方面鮮明對(duì)比。有研究者認(rèn)為“破五唯”關(guān)鍵在于破“唯”，用多個(gè)維度評(píng)價(jià)即可。其實(shí)這多個(gè)維度也不能只限在業(yè)務(wù)層面的多維，更為重要、排在首位的維度應(yīng)該是師德師風(fēng)的維度。師德師風(fēng)問(wèn)題高度敏感，影響力大，涉及面廣，近年來(lái)部分師德失范案例，在社會(huì)上產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的負(fù)面影響。習(xí)近平總書(shū)記還從問(wèn)題出發(fā)，明確指出：“要看到教師隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要高度重視，認(rèn)真解決。對(duì)極少數(shù)道德敗壞、貪贓枉法的害群之馬，要清除出教師隊(duì)伍，并依法進(jìn)行懲處，對(duì)侵害學(xué)生的行為必須零容忍。”“師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)該是每一所學(xué)校常抓不懈的工作，既要有嚴(yán)格的制度規(guī)定，也要有日常教育督導(dǎo)?！比珖?guó)高校思想政治工作會(huì)議提出有條件的高校要成立教師工作部，其主要職責(zé)即是統(tǒng)籌和加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

思政課教師隊(duì)伍是重中之重。思想政治教育作為人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要方面，肩負(fù)著傳承主導(dǎo)政治文化和價(jià)值觀念的責(zé)任和使命[16]。思想政治理論課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。在這個(gè)根本問(wèn)題上，必須旗幟鮮明、毫不含糊。而辦好思想政治理論課的關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性[17]。在教師隊(duì)伍中，每名教師都承擔(dān)著立德樹(shù)人使命，而與培育學(xué)生理想信念、道德情操最直接關(guān)聯(lián)的群體就是思政課教師。習(xí)近平總書(shū)記抓住教師隊(duì)伍中的這個(gè)關(guān)鍵群體著力，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師代表座談會(huì)，指出講信仰者自己要有信仰，思政課教師需有“六要”，即政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正，這為加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向，使全黨、全社會(huì)的目光聚焦于思政課教師群體，聚力于推動(dòng)這一群體不斷發(fā)展壯大。第一次由黨中央、總書(shū)記來(lái)召開(kāi)思政課教師代表座談會(huì)，還是出乎很多人的意料。有人覺(jué)得思政課和思政課教師是否太過(guò)具體，不是戰(zhàn)略問(wèn)題。實(shí)際上，戰(zhàn)略思維不是不考慮具體問(wèn)題，不是不顧具體的現(xiàn)實(shí)情況，而恰恰是從特定的實(shí)際出發(fā)找到“牽牛鼻子”的問(wèn)題，又不受具體特定事物的局限，以小見(jiàn)大，見(jiàn)微知著。習(xí)近平總書(shū)記不僅給大家上了一堂特殊而難忘的思政課，也上了一堂特殊而難忘的戰(zhàn)略思維課。

縱觀習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”的系列重要論述，其戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)構(gòu)成了完整的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了科學(xué)的戰(zhàn)略思維。隨著戰(zhàn)略環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化，戰(zhàn)略思維也將隨之動(dòng)態(tài)變化。在“兩個(gè)大局”的交織交匯發(fā)展演變中，對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)而言，始終存在如何從全局看局部、從長(zhǎng)遠(yuǎn)看當(dāng)前、從整體看部分，努力占據(jù)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的制高點(diǎn)，總體把握發(fā)展趨勢(shì)方向，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題的能力。在此過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略部署必將不斷創(chuàng)新發(fā)展，蘊(yùn)含其中的戰(zhàn)略思維需要我們更好理解體會(huì)，學(xué)懂弄通做實(shí)，更好地為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。