□ 張蕊芝 廣州質量監(jiān)督檢測研究院

隨著互聯網技術的不斷發(fā)展，實體經濟受到了嚴重打擊，各行各業(yè)的網店不斷涌現。與其他行業(yè)不同，食品行業(yè)與人們的健康具有更加密切的關系。但與實體食品銷售單位不同，通過互聯網出售的食品的質量和衛(wèi)生監(jiān)管難度較大。

1 互聯網食品產業(yè)的發(fā)展現狀

隨著我國經濟和科技的快速發(fā)展，人們收入不斷增加的同時消費方式也在發(fā)生改變。在互聯網不斷普及的背景下，傳統(tǒng)食品與互聯網的結合為食品行業(yè)的發(fā)展迎來新的機遇。人們的消費方式開始由線下轉向線上，在人們的日常生活中，電商平臺已經成為不可缺少的一部分。人們只要在網上訂購，就可以輕松方便地得到想要的商品。網絡食品是傳統(tǒng)食品工業(yè)的一個新的發(fā)展方向，根據食品的特點和配送距離的不同，可以分為短距離配送和長距離物流傳輸。短途配送主要是指外賣和生鮮超市配送，而食品遠程網絡銷售指的是加工后食品的遠距離運輸。網絡食品銷售監(jiān)管不當就容易出現食品安全問題，有的食品可能是在“三無”小作坊中生產出來的，食品的安全性難以得到保障。

2 網絡銷售食品安全監(jiān)管中的問題

首先，互聯網上出售的食品存在“三無”食品、假冒偽劣食品，這些食品的質量不僅得不到保證，衛(wèi)生方面也有嚴重的隱患。特別是一些依靠炒作走紅的產品，而這些食品大部分是無證工廠的自制產品。這些工廠的衛(wèi)生及環(huán)境欠佳，生產包裝不符合相關標準，包裝上甚至沒有清楚注明生產日期、食用期限及配料表等。其次，在食品網絡的跨區(qū)域和跨界流動中存在許多問題。隨著人們經濟水平的提高，對進口食品的需求不斷增加，一部分消費者熱衷于購買進口食品，而一些英語水平較低的普通人無法準確理解產品包裝上的內容，無法準確識別問題食品。再次，網上購買食品的消費者維權是非常困難的，人們在網絡上購買食品具有虛擬性、隱蔽性和不確定性等特點，網絡上進行食品銷售一般只有交易清單，很少有增值稅發(fā)票，一旦發(fā)生食品安全問題，消費者無法利用法律來保護自己的權益，無法得到應有的補償。最后，網絡食品往往是異地交易，甚至是跨國交易，雖然這樣的交易方式可以讓人們在不離開家的情況下享用世界各國的美食，但也讓消費者無處捍衛(wèi)自己的權利。

3 解決網絡食品安全監(jiān)管困境的策略

目前我國的食品安全監(jiān)督管理部門對于網絡食品安全十分重視，希望通過教育、宣傳、引導等方式提升我國網絡食品安全，但是卻沒有取得很好的效果。面對網上食品銷售行業(yè)的快速發(fā)展，食品安全監(jiān)管部門要不斷總結和完善監(jiān)管策略，創(chuàng)新監(jiān)管方式[1]。

3.1 監(jiān)管部門方面

首先，食品安全監(jiān)管相關部門應該完善網絡食品安全監(jiān)管方案，合理利用互聯網的優(yōu)勢對樣品進行檢測，提高監(jiān)管部門的監(jiān)督水平。食品安全監(jiān)管機構應建立網絡監(jiān)管機構，并在網絡上收集與食品相關的投訴和報告，同時分析整理消費者投訴較多的食品企業(yè)名單，對這些企業(yè)的食品進行有針對性的抽樣檢查，掌握產品的情況。其次，網絡監(jiān)督部門對網絡消費量大的重點產品和高風險食品重點抽查，包括嬰兒奶粉、嬰兒輔助食品、保健品等等。再次，網絡監(jiān)管部門應對網絡食品消費企業(yè)進行整理，重點對食品倉庫和注冊地點不同的企業(yè)進行抽查，網絡監(jiān)管部門應該在全國各地設立分支機構，并聯網互查。最后，網絡監(jiān)管部門的監(jiān)督應該是常態(tài)化的，與例查、抽查等方式相結合，對于食品安全不合格的食品和企業(yè)，應當嚴厲懲處，并在相應的網站上公布，供公眾參考[2]。

3.2 食品生產企業(yè)方面

在食品生產過程中，食品經營者是主要負責人員，食品經營企業(yè)應建立食物安全追溯制度，推廣電子標簽，為出售的每種食物加上標簽，包括食物名稱、生產日期、批次編號等，以便在需要追查時能夠及時識別，通過這樣的方式從源頭杜絕售賣不合格食品的行為，還有助于監(jiān)管部門核實有關產品信息。

3.3 在消費者方面

隨著互聯網和大數據技術的不斷發(fā)展，消費者在網上購買食品時會留下個人帳戶號碼等信息。這些信息是促進網絡食品消費行業(yè)健康發(fā)展的關鍵。第一，監(jiān)管部門可以鼓勵網上購物的群眾公開證據，建立網上購物“重獎懲”機制。對于真正存在質量問題的投訴，可以給予相應的獎勵，嚴厲懲處被舉報者、限期改正或加入誠信黑名單，使這些黑心企業(yè)無處容身。

4 結語

總之，為了保證人民群眾的食品安全，政府有關部門、生產企業(yè)、經營者和消費者應該相互配合，共同努力，共同發(fā)聲，從而保障網絡食品安全。