禤培浩

中共懷集縣委黨校，廣東 肇慶 526400

中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)發(fā)展和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，彰顯了推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，是我黨最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。馬克思主義作為科學(xué)性和革命性的深刻統(tǒng)一，綜合了馬克思主義的科學(xué)體系和價(jià)值觀念，使中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義作為革命思想與科學(xué)思想的深度融合。在這一發(fā)展背景下，堅(jiān)定不移地走馬克思主義發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，加快推進(jìn)國(guó)家治理體系的建設(shè)，已經(jīng)成為了我國(guó)增強(qiáng)黨的治理能力，加速黨建隊(duì)伍現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，如何強(qiáng)化馬克思主義視野下的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)，也成為了擺在全黨、全民族面前的重要任務(wù)。

一、加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)制度建設(shè)

黨內(nèi)政治生態(tài)制度建設(shè)作為立黨之根本，對(duì)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到重要的作用。在我國(guó)政治發(fā)展體系中，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)是我黨壯大的基礎(chǔ)，探究馬克思發(fā)展視域下我黨的政治生態(tài)建設(shè)，需要按照馬克思主義政黨的發(fā)展歷程、馬克思、恩格斯的思想萌芽、列寧建黨思想的發(fā)展和中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐深化去延伸。在遵循黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)展的健康化發(fā)展下，提高黨建工作的發(fā)展水平。

第一，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，將平等與民主集中制度融入黨組織隊(duì)伍建設(shè)之中。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，代表其發(fā)展隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。我黨在協(xié)調(diào)各方面的黨建制度體系的過程中，將有利于國(guó)家和民族的各項(xiàng)實(shí)施策略納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，以全面的制度引領(lǐng)，加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)的飛速發(fā)展，同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過制度和權(quán)利的集中，來確定黨的民主性和整體性。

第二，確保集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。隨著社會(huì)的發(fā)展，不同的意識(shí)形態(tài)和階級(jí)成分流入黨內(nèi)，黨內(nèi)政治生態(tài)要想獲得統(tǒng)一，就必須要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的凝聚力和感召力凝結(jié)在一起，以此形成堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)核心，在全黨范圍內(nèi)樹立共同的奮斗理想，將民主集中作為黨組織重要的發(fā)展核心，構(gòu)建黨內(nèi)政治生態(tài)的統(tǒng)一，將民主集中制的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的淋漓盡致，并且把這一發(fā)展標(biāo)志轉(zhuǎn)化為我黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，在黨內(nèi)形成有序、統(tǒng)一的發(fā)展構(gòu)架。

第三，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。先進(jìn)性和純潔性是我黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。注重黨員的黨性鍛煉是馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。馬克思主義視野下的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系并不是“空中閣樓”，它需要具備堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基石。注重支部思想建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力。

第四，嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。我黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩是馬克思主義政黨常抓常新的問題。馬克思主義視野下，沒有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就無從談起。任何黨員干部都要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)一支廉潔、自律、堅(jiān)定的黨員隊(duì)伍。

二、增強(qiáng)“不忘初心、牢記使命”教育制度

2019年5月27日，習(xí)近平總書記在全黨自上而下開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)黨員的“初心”進(jìn)行了精準(zhǔn)的闡述。引領(lǐng)廣大黨員高舉“不忘初心”的發(fā)展旗幟，堅(jiān)定一顆鍥而不舍、善始善終的發(fā)展“初心”，促使廣大黨員奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，全力拼搏實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

在馬克思主義的發(fā)展指引下，堅(jiān)定不忘初心就是要具備逢山開路、遇水架橋的開拓精神，并將這種精神轉(zhuǎn)化為偉大的革命精神，建立一支全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，只有不忘初心、牢記使命，方可贏得民心、贏得時(shí)代。建立“不忘初心、牢記使命”的制度是深刻總結(jié)這一歷史規(guī)律、吸取歷史智慧的制度化成果。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這既是中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)最核心的問題，也是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在黨的十九屆四中全會(huì)中，為我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南，進(jìn)一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)。因此牢記“不忘初心、牢記使命”的發(fā)展使命，是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性和純潔性的制度根基。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來說，初心和使命就是為廣大人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)理念和領(lǐng)導(dǎo)路徑的綜合性反映，為廣大共產(chǎn)黨員踐行初心和使命提供了制度載體。保持黨的初心和使命，也成為了衡量廣大黨員思想意識(shí)、確保黨建發(fā)展根基的重要標(biāo)準(zhǔn)，成為了廣大黨員干部應(yīng)該遵循的終身課題。一要強(qiáng)化思想武裝。要以馬克思主義的重要理論思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度作為國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)，實(shí)施進(jìn)一步的優(yōu)化拓展；二要錘煉政治品格。錘煉廣大黨員的思想品行和政治品格，接受馬克思主義的黨性教育和黨性鍛煉，鍛造精益求精的黨員隊(duì)伍；三要穩(wěn)固黨建根基。多方面提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力和政治自覺，提高廣大黨員的政治站位，確保我黨始終具備強(qiáng)大的感召力、影響力、領(lǐng)導(dǎo)力。

三、健全為人民靠人民執(zhí)政的制度

馬克思主義視野下的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)要進(jìn)一步健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。馬克思主義權(quán)力觀就是權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。我黨之所以能夠具備先進(jìn)性，能帶領(lǐng)人民不斷成功解決問題、推動(dòng)國(guó)家的進(jìn)步發(fā)展，就是因?yàn)槲尹h始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)。馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了系列深刻的闡釋，圍繞“為人民服務(wù)”的發(fā)展宗旨，提出了許多獨(dú)到的見解。

就中國(guó)共產(chǎn)黨而言，就是因?yàn)樗侨嗣竦恼h，是人民群眾自身利益得以維護(hù)的重要依托。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)面臨的最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。在健全為人民靠人民執(zhí)政制度上，一方面，踐行黨的群眾路線。要將黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揮出來，鞏固黨的執(zhí)政根基。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線融入到國(guó)家治理體系之中。堅(jiān)持把群眾路線作為黨的生命線，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。另一方面，堅(jiān)持以人民為中心。人民性是馬克思主義最鮮明的品格。要以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，依托“互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)”，推動(dòng)黨群關(guān)系連接的新方法新思路新機(jī)制，使黨的執(zhí)政能力能夠深入基層，為國(guó)家和民族的發(fā)展指引方向。一是發(fā)展黨內(nèi)民主。馬克思主義歷來主張發(fā)展黨內(nèi)民主。民主集中制度能夠確保我黨在歷史的抉擇中，始終堅(jiān)定的把握正確方向、謀大局、定政策、促改革。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。馬克思的民主決策思想應(yīng)該牢牢把握“實(shí)踐”這一重要屬性，加快推動(dòng)科學(xué)的決策部署，從而使每一項(xiàng)決策的制定都更加嚴(yán)謹(jǐn)，提高依法決策的監(jiān)督和執(zhí)行。三是改進(jìn)執(zhí)政方式。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“以人民為中心”的根本立場(chǎng)，在“問題倒逼”中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。順應(yīng)歷史潮流和人民意愿，著力解決新時(shí)代中的新矛盾和新問題。四是建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部增強(qiáng)執(zhí)政能力，爭(zhēng)做敢于斗爭(zhēng)善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治功能和組織能力，激發(fā)制度效能，進(jìn)一步深化黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)。

綜上所述，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展具備重要的作用，其中，建設(shè)是治本，緊抓制度執(zhí)行是關(guān)鍵。我們要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，將堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系落到實(shí)處。糾正形式主義、官僚主義，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，能夠進(jìn)一步完善和落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制度。大力糾正形式主義、利己主義、功利主義，同一切影響黨的純潔性的不良問題作斗爭(zhēng)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義道德的理論、制度、文化體系進(jìn)行延伸，積極發(fā)揚(yáng)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，努力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治，將我國(guó)建設(shè)成為和諧美麗的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)更加健全、科學(xué)和規(guī)范。