張 燕

江蘇省揚州市揚州公證處，江蘇 揚州 225000

曾有一則寓言故事講一盲者夜行點燈，人問其故，答曰：我聽說明眼人夜行點燈照明，我點燈可以幫助別人指路。人贊其善。盲者答曰：也不盡然，我也是為了別人看到我。由此聯(lián)想到一句印度古諺：贈人玫瑰之手，經(jīng)久猶有余香。一件平凡之事如點一盞燈，贈一支玫瑰，或許微不足道，只要你肯為，它帶來的溫馨、感動都會在人的心底慢慢升騰、彌漫、覆蓋。

因此，“贈人玫瑰，手留余香”從公證角度而言，指的是主動積極的服務作為?！百洝钡倪^程很重要，它既是付出的過程也是獲得的過程，成就別人的同時也提升了自己。因而在現(xiàn)今強調服務為民的背景下，積極高效的服務作為尤為適用于與人民息息相關的繼承公證。

一、繼承公證對公證服務提出更高要求

繼承公證①，作為公證處的傳統(tǒng)產業(yè)也是主導產業(yè)，與人民切身利益相掛鉤因而備受關注。在網(wǎng)絡多變的輿論環(huán)境和人民多樣化的公證需求下，繼承公證對原有的公證服務提出更高要求，促使相應的公證服務升級革新。

（一）網(wǎng)絡時代公證行業(yè)飽受爭議

信息時代的網(wǎng)絡傳播速度令人恐懼：從“繼承到底有多難”到“獨生子女無法繼承父母的財產”再到“證明你媽是你媽”的這些網(wǎng)絡文章，公證行業(yè)淹沒在網(wǎng)絡的唾沫里，公證隊伍也受到了空前的責難，一次次地被推到了風口浪尖之上。這些指責大多都是圍繞著“繼承”而大做文章，以訛傳訛的網(wǎng)絡流言、謠言，讓公證行業(yè)形象一次次地受損。因此，網(wǎng)絡時代下繼承公證備受人民關注，而相應的公證服務是否高效，是否積極，也是網(wǎng)民的評判標準之一。

（二）人民需求多樣公證事項復雜

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民需求多樣化，財產種類五花八門，家庭關系也越來越復雜——社會人口老齡化，老年人數(shù)量的增多；婚姻復雜化，離婚、復婚、再婚現(xiàn)象的上升；繼子女、養(yǎng)子女、非婚生子女的頻繁出現(xiàn)，由此帶來的繼承公證事項也越趨于復雜。復雜化的公證事項意味著公證員的業(yè)務技能和服務能力的考驗。同時，繼承公證事關重要，“牽一發(fā)而動全身”。對于公證員來說也許只是眾多卷宗里的其中一本，可對一個家庭來說卻是關乎家中每一成員之大事。因此，人民需求多樣化之下復雜的公證事項對公證行業(yè)服務提出了更高要求。

二、轉變思路提升繼承公證服務

公證員如何立足繼承公證這個主導產業(yè)，發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，在辦理繼承公證的過程中為當事人提供更方便更貼心的服務是值得探討的問題。筆者認為，提升繼承公證的關鍵在于轉變思路，可以著手在以下幾個方面：

（一）主動——改變思想，變被動為主動

現(xiàn)在社會上出現(xiàn)的“調查咨詢公司”、“取證公司”層出不窮，這種現(xiàn)象對于公證行業(yè)來說，既是刺激也是助推。如果我們不從思想上變被動為主動，那么我們終將會被社會的大浪潮所淘汰。

思想上的改變在于改變原來的工作作風，化被動為主動。當你遇到當事人的時候盡量站在他們的立場多為他們著想。人無完人，人人都如有缺口的杯子，只要你不從缺口處去看，杯子就是完整的。當事人對你說了謊，應考慮他是否有難處，而不是“一棍子打死”，他人給你帶來了手續(xù)上的麻煩，應換位思考淡然面對。再試想如果有一位老年人前來咨詢，你跟他用法律術語解釋他是否能夠聽懂。換位思考如果這位老人是你家里的長輩，在他外出辦事時，你又希望他獲得一個怎樣的服務和滿意的解答。

（二）倒置——將核查程序提前

當事人先行提供被繼承人的死亡證明，和相關繼承人的身份信息，公證處到有關單位去查閱人事檔案，核實被繼承人的家庭關系，再由申請人提供其家庭關系證明。這樣對于關系相對簡單明了的家庭，在申請人提供證明材料公證處正式受理后即出證，極大地提高了辦證速度，極大地方便了申請人。同時對于家庭關系復雜的申請人，由于我們提前介入，可以給予申請人充分的指導，避免了申請人提供的證明材料與我們核實的情況不一致時所導致的矛盾，浪費了時間。

一個簡單的倒置，給申請人一個完全不同的感受。公證處的角色從刁難者變成了幫助者，何樂而不為？筆者試過幾次反響都不錯。

（三）靈活——不要教條的設置硬條件

死亡證明的提供成了公證處屢屢被人詬病之處，公證處應法律的規(guī)定往往要求申請人提供“祖宗三代”的死亡證明，而申請人有的連“祖宗三代”姓甚名誰都不知道，更遑論提供死亡證明了。但提供不了死亡證明，公證就無法往下進行。申請人罵你公證處是輕的，不動用媒體的力量算是輕饒你了。公證處也委屈啊，你都無法證明你媽是你媽，我怎么能證明你媽就是你媽？

當然我們可以強硬地一推了之，可卻解決不了根本問題。死亡證明是派出所的事，有本事找派出所鬧去，挑軟柿子捏算什么本事？然而派出所會簡單地以沒有檔案或檔案遺失為由推脫，申請人于是又回到公證處來了。

如果被繼承人或者有被繼承人的直系親屬在一九八〇年后死亡的，通常派出所會有檔案記載?？晒P者這有一繼承案例，被繼承人的父母分別于一九八九年和一九八六年去世，當事人說派出所沒有死亡檔案，當然不能聽信當事人的一面之詞，經(jīng)多次與當?shù)嘏沙鏊鶞贤ㄟ^得知，由于行政區(qū)域的調整和揚州區(qū)域的重新劃分合并，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆并到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所甚至市區(qū)有些派出所一九八〇年以后的死亡檔案也沒有。例如原霍橋鎮(zhèn)并入沙頭鎮(zhèn)后，從一九九〇年以后才有死亡檔案的記錄。東關街派出所的前身國慶派出所就有幾年因失火造成有些年份死亡檔案缺失的情況。

困難總是要解決的，何不靈活一點？那就是不片面地以公安局出具的死亡證明作為自然人死亡的唯一依據(jù)。根據(jù)法律規(guī)定和公證實踐，被繼承人的死亡事實可以依據(jù)以下一種或幾種單獨或綜合加以確認：

①有關醫(yī)院出具的死亡證明；

②殯儀館出具的火化證；

③被繼承人生前戶籍所在地派出所出具的死亡注銷戶口證明；

④烈士證、公墓證及墓穴證；

⑤死亡人員的喪葬費、撫恤金審批表。

⑥死亡公證書；

⑦法院宣告死亡判決書；

有關單位或居委會、村委會出具的死亡證明。

因此，不教條式的設置硬條件，多途徑靈活證明可為申請人提供死亡證明帶來多種思路。

（四）變通——給當事人以方便

記得有一次受理一繼承公證，被繼承人子女來咨詢，當我們告知所有繼承人均需到場時，被繼承人子女立刻暴跳如雷地說：我的母親已經(jīng)因中風癱瘓在床多年了，你們讓她怎么親自來你們公證處。在我們細心了解情況后來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過田埂麥田間的多次走訪，我們?yōu)檫@位長期癱瘓在床的老奶奶辦理了公證業(yè)務。類似這種情況其實很多，無論是何種情況，有時候只要我們稍事變通，問題就會迎刃而解。比如：1．由年老體弱的繼承人寫份委托書，由其子女代為申請繼承公證；2．我們改變一下坐鎮(zhèn)辦公的方式，增強服務大眾的意識，為符合條件者提供上門服務。這些都需要公證員們靈活變通，以人為本。

（五）多樣——核實證據(jù)的手段多樣化

公證員可以根據(jù)自身的業(yè)務水平及喜好，實現(xiàn)核實途徑和方法的多樣化，不教條、不死板。

1．注重第一次的接待咨詢

當事人第一次來公證處咨詢時所介紹的情況一般都會如實的陳述家里的實際情況，那個階段他還沒有做好說謊的準備。所以公證員在第一次咨詢接待時是掌握當事人家庭情況的最好時機，要隨筆做好談話摘要，為日后可能戳穿其謊言留下第一手資料。這時的摘要是零星的，選擇你認為重要的只言片語做個備忘。同時以最通俗的語言告知其最適當?shù)霓k證程序及辦證所需的全部材料（注意必須是全部材料，否則會留下投訴的導火線），當事人遇到難題時，盡可能地為當事人指出一條明路，不能冷眼旁觀，而是盡量地想辦法幫他們解決問題。

2．與當事人做談話筆錄時要學會察言觀色

通過詢問當事人，以查明當事人及被繼承人的身份、被繼承人和已死亡繼承人的死亡情況、被繼承人的親屬關系、被繼承人生前有無遺囑或遺贈扶養(yǎng)協(xié)議②、被繼承人的財產憑證、有無遺囑見證人和其他證人、有無在外地和域外的繼承人、繼承人是否繼承的意思表示等。

詢問的過程是當事人暴露的過程，是當事人露出破綻的過程，也是公證員發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡的過程。發(fā)現(xiàn)問題暫不聲張，突然間不經(jīng)意的一個提問就會讓作假者前言不搭后語。

3．重視證人的選擇及做調查筆錄③的技巧

詢問證人的過程，是公證處在沒有書面材料的情況下核實證據(jù)的手段之一。在詢問當事人和查閱被繼承人檔案時，應當有意識地尋找證人線索，公證員不能因為怕麻煩而放任申請人自行提供證人名單，使通過詢問證人核實證據(jù)流于形式，產生假證人語言的惡果。

首先證人的提供不能是申請人的指定，而是公證員隨機的選取。如被繼承人的同事、旁系親屬、鄰居等。其次證人當然不能是與公證事項有利害關系的人。再次，詢問證人時不能先入為主，不能誘導證人作與申請人提供的證明材料一致的陳述，而是讓證人天馬行空自行陳述。

4．人事檔案查閱摘錄不能走馬觀花

通過到被繼承人生前所在單位組織、政工、人事或勞資部門直接查閱其干部或職工檔案，是最有效的核實方法。檔案的填寫往往有前后不一致的地方，查閱檔案時一定要做到認真仔細，通篇翻閱，前后對照，以掌握第一手資料。切不能斷章取義，走馬觀花。

5．權威材料有疑必查

針對中國的國情，有些權威部門出具的證明材料，有時候還是有必要查一查的。你能保證所有的房屋所有權證、死亡證明都是真的嗎？誰都無法保證。有疑問時不妨到有關單位查詢、核對房屋所有權證、土地或宅基地使用證、股票或股票對帳單、債券、銀行存款單等遺產憑證的真?zhèn)?，向?jīng)辦公證處核對遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的真?zhèn)巍?/p>

6．充分利用現(xiàn)代通訊工具，減少形式化的重復調查

通過電話、傳真、E-mail等向有關單位和個人核實被繼承人的死亡情況、被繼承人的親屬關系等。有些當事人提供的直接就是單位的人事檔案資料復印件，這種情況完全沒有必要再跑去一趟重新摘抄檔案和復制檔案，只需要打電話到該單位核實是否是當事人從單位調取的以及核對一下檔案的內容即可。在進行電話查詢時做好相應的電話查詢記錄，并備案在卷內。

7．加強各地公證處之間的協(xié)作

現(xiàn)在隨著人口的大量流動，很多人在各地都置有房地產及其他財產，加強各地公證處之間的協(xié)作對辦理在各地都有遺產的繼承會事半功倍。如筆者曾經(jīng)辦理過一繼承公證，被繼承人在揚州及安徽老家都有財產，兩邊同時辦理繼承公證，我處積極與當?shù)毓C處聯(lián)系，將兩邊的材料、信息互通，既減少了申請人兩地之間來回奔波之苦，又能協(xié)同作戰(zhàn)，保證公證的準確無誤。

綜上，無論是思想層面的主動，還是程序上的前后倒置，執(zhí)行時的靈活變通，亦或是方式方法上的多樣，體現(xiàn)的都是公證以人為本的服務理念，目的在于提升公證服務，為當事人帶來更加高效優(yōu)質的公證體驗，這也是從申請人角度看待繼承公證的意義之一。

而另一個意義則在于從“人人為我”到“我為人人”公證執(zhí)業(yè)觀念的轉變，對于廣大公證員來說，公證是一份與人打交道的職業(yè)。與人為善，以真心善待他人，多一分愛心，多一份理解，多一份善良，多一分同情，或許你就會沒有那么多的埋怨，或許你就會沒有那么多的苦悶，或許你就會沒有那么多的困惑?；蛟S你偶爾會流露出一點職業(yè)的自豪。讓自己的心境始終保持在愉悅之中的有效方法是珍惜當下，做好每一個今天。

注釋：

①繼承公證，指公證機構根據(jù)法律的規(guī)定和繼承人的申請，依法證明繼承人的繼承行為真實性、合法性，確認繼承人的繼承權的活動［J］．劉真全.繼承公證制度法律問題研究．法制與社會，2011．

②遺贈扶養(yǎng)協(xié)議，是遺贈人和扶養(yǎng)人之間關于扶養(yǎng)人承擔遺贈人的生養(yǎng)死葬的義務，遺贈人的財產在其死后轉歸扶養(yǎng)人所有的協(xié)議．遺贈扶養(yǎng)協(xié)議是一種平等、有償和互為權利義務關系的民事法律關系．參見《中華人民共和國繼承法》第三十條．

③調查筆錄，是律師、公證員等有相關資質的法律工作者在辦理訴訟或非訴訟案件過程中，為了解案件情況而向知情人或其他有關人員進行調查時制作的文字材料．