嵇若晨

上海大學(xué)法學(xué)院，上海 215000

休息權(quán)作為勞動者最基本的權(quán)利之一，卻往往容易被忽視。隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展，勞動者對自身權(quán)益的訴求也不斷提升。休息權(quán)的實現(xiàn)情況一定程度上標(biāo)志著一個國家的發(fā)展水平，對勞動者最基本權(quán)益的維護(hù)體現(xiàn)出國家對人權(quán)的切實保障，而這需要整個社會持之以恒的共同努力。

一、勞動者休息權(quán)的概述

（一）勞動者休息權(quán)的概念

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，休息和發(fā)展的權(quán)利不斷提高。在資本主義初期，科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)的發(fā)展以及資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使勞動者的數(shù)量翻倍。然而，大量的剩余開采價值的本質(zhì)，剝削勞動者，表示這種工作環(huán)境的勞動者是不利于你的。在勞動者們?yōu)樗麄兊母＠窢幍膲毫ο拢麄冇袡?quán)為自己休息。在歷史舞臺上休息的權(quán)利已經(jīng)進(jìn)入了目前的基本勞動權(quán)利。

勞動者權(quán)利的其余部分，主要是勞動者的權(quán)利。對東漢作家徐沉最古老的節(jié)日的話。在他的書中，“意義”、“休息”，當(dāng)人們感到疲勞時，往往通過疲勞的自行車，提高法律概念的權(quán)利。有不同的看法和評論。李建虎，飛金光，一位著名的學(xué)者如韓大了法律解釋權(quán)。在前者，胡光韓大現(xiàn)代人權(quán)保障制度，義務(wù)提供勞動的勞動者，提高了工作效率，和其余的康復(fù)保健應(yīng)該是正確的。一般性問題，法律詞典的學(xué)者們可以參考《詞典》的編輯委員會的定義，即法定假日的權(quán)利是公民的基本權(quán)利之一。作為身體的其余部分，勞動者，健康保護(hù)，提高工作效率。所以，我們有權(quán)按照勞動者的權(quán)利義務(wù)，從勞動者的勞動義務(wù)出發(fā)，另一方面，享受勞動者剩余權(quán)利的權(quán)利是這里的細(xì)節(jié)，不是一個單一的，在作者的分析下。

（二）勞動者休息權(quán)的內(nèi)容

1．休整權(quán)

恢復(fù)權(quán)是休息權(quán)中最重要和最常見的部分。保護(hù)勞動者的休息權(quán)相當(dāng)于潤滑馬達(dá)。與休假權(quán)相比，休息權(quán)是一種短暫的休息，其特點是“時間短”?；謴?fù)權(quán)是指從事體力勞動和腦力勞動的勞動者在一定范圍內(nèi)一段時間（大多是半天或者一天）的權(quán)利?；謴?fù)權(quán)通常體現(xiàn)在兩個方面：一是勞動者在工作中享有休息的權(quán)利，如午休或臨時休息。另一方面，在兩個工作網(wǎng)點之間休息的權(quán)利是勞動者從上一份工作的最后一個崗位到下一個工作崗位的休息時間。這時，勞動者們可以放下工作回家休息了。

2．休假權(quán)

相比于假期，假期是一個比較長的時間。正確的時間，不斷的退休員工工作通常一周或一段時間后，一個或多個度假享受的權(quán)利。38條“勞動法”，“至少每一個勞動者應(yīng)該放心單位”。此外，在國內(nèi)，例如假期和就業(yè)的措施，規(guī)定的新年假期，五一，春節(jié)，中秋節(jié)，五一假期雙11等傳統(tǒng)法定節(jié)假日如元旦假期，在法定假日，沒有休假的勞動者的就業(yè)，就業(yè)單位，工作人員殘業(yè)計劃后，除了法定工作時間，就業(yè)單位，提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這44條對年度節(jié)日聚會的工作時間以下的《勞動法》規(guī)定，允許休年假。

3．休養(yǎng)權(quán)

康復(fù)工作者，休閑娛樂，旅游，是指享受閑暇時間的權(quán)利。從這個意義上說，休息權(quán)的行使是基于休假的權(quán)利。行使休息權(quán)，以及何時行使休息和休假的權(quán)利。因此，沒有休息和休假權(quán)是不可能實現(xiàn)的。另一方面，恢復(fù)設(shè)計權(quán)，實際上是為了保障員工的安全。比如說，不要打擾別人、勞動者和休息的內(nèi)容，你可以自由選擇時間。

二、我國勞動者休息權(quán)保障制度存在的問題

（一）未明確帶薪休假權(quán)利主體的義務(wù)

關(guān)于帶薪休假的制度，我國并沒有勞動者帶薪休假的具體規(guī)定。發(fā)達(dá)國家如德國和法國已經(jīng)明確規(guī)定，勞動者在帶薪休假的過程中不能從事其他的工作。一旦帶薪休假的過程中發(fā)現(xiàn)類似的時間發(fā)生，就取消勞動者帶薪休假的權(quán)利。并且需要支付一定額度的賠償金。此外，在法國，對勞動者帶薪休假的規(guī)定是：勞動者可以自由處置自己的休息權(quán)，但是處置權(quán)是有限的：勞動者只可以與工作單位協(xié)商在什么時候休假，但是不可以自行放棄休假。法國人人認(rèn)為休息權(quán)是勞動者必須享有的權(quán)利之一，是不可以自動放棄的，這不僅體現(xiàn)了法國人對勞動者休息權(quán)的態(tài)度，也體現(xiàn)了他們的人權(quán)理念。但是我國的勞動者休假權(quán)與發(fā)過截然不同。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國與國際接軌的相關(guān)法律制度也有待完善。并且在用人單位與勞動者法律平衡的理念中，如果勞動者從事其他商業(yè)活動，并且?guī)叫菁?，在中國是不可能實現(xiàn)的。因此，鑒于上述原因，對帶薪休假期間的勞動者是有必要的。

（二）休息權(quán)的落實存在行業(yè)差距

在不同的行業(yè)，休息權(quán)的實施也不同。相比之下，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的剩余權(quán)利的落實是最好的?；旧纤麄兠恐芸梢韵硎軆商斓男菹?，下班后不用加班。工資和休假也基本落實。普通勞動者、農(nóng)民工等都沒有正常的休息時間，更不用說休假了。農(nóng)民工在高強(qiáng)度、高風(fēng)險的惡劣環(huán)境下工作。平均每天工作時間超過12小時，甚至超過16小時。長時間沒有休息，身體越來越差。但為了不丟掉工作，他只能忍受雇主的侵權(quán)行為。他不敢為自己的權(quán)利辯護(hù)。

三、完善我國勞動者休息權(quán)保障制度的建議

（一）明確規(guī)定帶薪休假主體應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)

明確帶薪休假期間勞動者義務(wù)的立法要求建立帶薪休假制度不僅要保證員工有足夠的休息權(quán)利，還要保障雇主的利益。立法規(guī)定，帶薪休假制度無疑是為了讓工人的身心能得到充分發(fā)揮獲得足夠的休息。從這個角度來看不允許勞動者在帶薪休假期間從事勞動是無可厚非的，但基于中國的國情和習(xí)俗，可能不允許工人在有帶薪休假。所以筆者認(rèn)為在帶薪休假時應(yīng)該根據(jù)情況予以要求，如果勞動者在帶薪休假期間在同業(yè)其他公司從事本職工作那么涉及一個“競業(yè)禁止”的問題，這種情況不應(yīng)該被允許，雇主可以解雇或取消相關(guān)的勞動帶薪假期并處于一定的罰款金額，如果工人在帶薪休假期間從事簡單工作，本文認(rèn)為這是應(yīng)該允許的，筆者認(rèn)為立法中可以列舉這種工作。包括哪些工作是工人在這期間參加是允許的。

（二）健全勞動者的工時制度

應(yīng)明確工作時間的范圍，中國勞動法對勞動時間的界定不明確。由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，操作方便等因素，單位決定勞動者的工作時間。在工作時間內(nèi)對勞動者在隨時待命、準(zhǔn)備、換裝、收尾等時間的計算排除在工作時間以外，通常是與工作密切相關(guān)的時間，不應(yīng)排除。應(yīng)該是在確定勞動者的工作效率和合理使用權(quán)的基礎(chǔ)上給予一個合理的時間標(biāo)準(zhǔn)，對隨時待命、前期準(zhǔn)備、收尾階段所花費的時間根據(jù)包含在工作時間范圍內(nèi)以保護(hù)工人的休息權(quán)利。

明確界定各種工作時間的適用范圍和長度。標(biāo)準(zhǔn)工時制是最基本的工時制度。在確定標(biāo)準(zhǔn)工作時間的適用范圍時，應(yīng)考慮到諸如行業(yè)性質(zhì)，部門性質(zhì)，職位，工作內(nèi)容和工作強(qiáng)度等因素。不能過度保護(hù)勞動者而要求用人單位一概遵守標(biāo)準(zhǔn)工時。“勞動法”第三十六條每周不得超過四十四小時，每周四十小時與“國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定”第三條不存在矛盾?！秳趧臃ā返囊?guī)定是最高工時，是不容突破的上限時間長度。

（三）充分發(fā)揮集體協(xié)商中工會的作用

因為勞動者的個人力量不足以壓制雇主的壓迫，所以工會創(chuàng)建了由勞動者自愿組成的工會。當(dāng)雇主代表勞動者權(quán)益的存在，勞動者和雇主發(fā)生勞資糾紛時，勞動者和雇主代表就該組織進(jìn)行談判。就設(shè)立工會的目的而言，工會在勞動者的休息權(quán)受到侵犯之后，工會為勞動者提供福利。

四、結(jié)語

休息權(quán)不僅是勞動者的基本權(quán)利，也是衡量社會進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。工人在中國的休息權(quán)不能得到充分保障，這是由多種因素造成的。主要問題在于立法、執(zhí)法和司法層面的缺陷。勞動者休息權(quán)的實施是一個復(fù)雜的工程，涉及立法者的立法認(rèn)定、執(zhí)法人員的責(zé)任、用人單位和勞動者自身以及其他主體和方面。不符合勞動者休息權(quán)的。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。完善休息權(quán)的立法和實踐，借鑒國外經(jīng)驗，使勞動者休息權(quán)的保護(hù)工作更加深入。這些改進(jìn)措施不僅要紙上談兵，而且要貫徹落實。只有這樣，工人休息的權(quán)利才能有光明的前途。