常秀紅

摘 要：黨的十九大報告提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是一個關(guān)系全局的重大判斷。深刻把握這一變化的全局性影響及其意義，對于準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的歷史方位，深刻認(rèn)識新時代基本特征、主要任務(wù)、發(fā)展要求，推進建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有重要意義。

關(guān)鍵詞：新時代;社會;主要矛盾;轉(zhuǎn)化

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”。這一重大判斷，是我們黨基于實踐基礎(chǔ)上的理論上創(chuàng)新，是我們黨對于社會主要矛盾認(rèn)識的又一次深化。深刻理解新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，需要我們從社會主要矛盾的科學(xué)內(nèi)涵、歷史定位和時代意義等方面深刻認(rèn)識。

一、新時代我國社會主要矛盾的科學(xué)內(nèi)涵

唯物辯證法認(rèn)為，事物發(fā)展過程往往表現(xiàn)為若干個不同的發(fā)展階段，在不同的發(fā)展階段，各種矛盾力量和相互關(guān)系是不斷變化的。因此，科學(xué)認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾的歷史性變化，必須厘清新時代我國社會主要矛盾的科學(xué)內(nèi)涵。具體來說，需要著重分析三組對應(yīng)關(guān)系。

一是物質(zhì)文化生活與美好生活的關(guān)系。這是人民需要從“窄”到“寬”的轉(zhuǎn)變。過去人民的需要主要是對物質(zhì)文明和精神文明的需要，集中在經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)兩個領(lǐng)域。今天的人民需要呈現(xiàn)出多樣化多方面的特點，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等全方位的需求。實現(xiàn)美好生活，意味著在對物質(zhì)文化生活有更高要求的同時，能有令人滿意的教育、更高質(zhì)量的就業(yè)、更加合理的收入、更加公正的社保、更高水平的醫(yī)療、寬敞舒適的住房、優(yōu)美宜人的環(huán)境、讓人放心的治安，全體人民都要獲得全方位的幸福感，滿足感。

二是落后與不平衡不充分的關(guān)系。這是社會發(fā)展從“低”到“高”的轉(zhuǎn)變。過去很長一段時期，由于我國處于“很初級”、欠發(fā)展、不發(fā)達階段，社會生產(chǎn)呈現(xiàn)出全面落后或大面積落后的狀態(tài)，今天的中國，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，科技由過去總體上的追趕者變?yōu)橹T多領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，從產(chǎn)品不足到產(chǎn)能過剩，從“要吃飽”到“要減肥”，這種情況下還說“落后”就不實事求是了。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?！安黄胶狻笔侵竻f(xié)調(diào)發(fā)展形成的挑戰(zhàn)，包括區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡等，要通過矯正發(fā)展模式，積極應(yīng)對;“不充分”是指發(fā)展不全面、待提高，例如群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題等，要明確問題導(dǎo)向來加以應(yīng)對。

三是社會生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系。這是社會狀態(tài)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。社會生產(chǎn)是創(chuàng)造財富的過程，目的是滿足社會需要，包括人的需要和生產(chǎn)本身的需要。社會生產(chǎn)滿足社會需要的過程并不總能保持一致，突出的是產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、供給時間、共給空間容易出現(xiàn)偏差、脫節(jié)甚至背離的情形。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了以人民為中心的發(fā)展思想，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，這種發(fā)展是惠民發(fā)展，是能更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要。

如何正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握人民日益增長的美好生活的需要？從需求性質(zhì)來看，需要大致劃分為三個層次。第一個層次是物質(zhì)性需求，指的是保暖、飲食、種族繁衍等生存需要，這是人類最基本的需要。第二個層次是社會性需要，他是在物質(zhì)性需要基礎(chǔ)上形成的，主要包括社會安全的需要、社會保障的需要、社會公正的需要等。第三個層次是心理性需求，指的是由于心理需求而形成的精神文化需要，比如價值觀、倫理道德、民族精神等。

改革開放40多年來，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活顯著改善。隨著中國特色社會主義進入新時代，人民的物質(zhì)性需要不斷得到滿足，開始更多追求社會性需要和心理性需要，比如期盼更好的教育、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更豐富的精神文化生活等。這既是我國社會生產(chǎn)力水平顯著提高的必然結(jié)果，又對我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發(fā)展和社會的全面進步。

要把不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，貫穿于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢之中，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，正如習(xí)近平同志在黨的十九大報告中強調(diào)的，全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。在中國特色社會主義新時代，要通過統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，大力提升發(fā)展質(zhì)量，不斷消除地區(qū)差距、收入差距、城鄉(xiāng)差距，更好滿足廣大人民群眾在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等方面日益增長的需要，逐步實現(xiàn)共同富裕。具體而言，應(yīng)生產(chǎn)更多綠色、健康的食品;提供更多清潔、安全、高效的能源;進一步完善社會保障制度，讓所有人的基本生活都能得到保障;加大收入分配改革力度，不斷縮小收入差距;完善基本民生制度，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán);培育和踐行社會主義核心價值觀，繼承中華民族精神，弘揚誠信、仁愛、友愛的品德等等。

全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，既要立足國內(nèi)，也要面向世界。當(dāng)代世界是開放、互動、包容的世界，當(dāng)今中國是正在日益走近世界舞臺中央。共同構(gòu)建各國人民共有共享的人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，既是中國人民的需要，也是世界各國人民的需要。因此，我們在滿足本國人民美好生活需要的同時，也應(yīng)順應(yīng)世界各國人民追求美好生活的需要，通過自身的高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化強國建設(shè)，給那些既希望加快發(fā)展，又希望保持自身獨立性的發(fā)展中國家提供現(xiàn)代化新途徑和新選擇，為人類社會的文明進步，貢獻中國智慧和中國方案。

二、我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的歷史定位

中國共產(chǎn)黨成立以來，到黨的十九大召開之前，我們黨對社會主要矛盾的認(rèn)識和表述發(fā)生過幾次轉(zhuǎn)化，這也是中國共產(chǎn)黨對社會主要矛盾認(rèn)識的幾個不同階段，是黨在各個階段制定綱領(lǐng)政策和方針路線的基本依據(jù)。

第一個階段：1927年到1949年。新民主主義革命時期主要矛盾是廣大人民群眾同帝國主義、封建主義和官僚資本主義之間的矛盾。這個階段的社會主要矛盾是非常清晰的，任務(wù)也是非常明確的，中心任務(wù)就是無產(chǎn)階級及其政黨領(lǐng)導(dǎo)的以推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義為目的的民主革命，最終奪取新民主主義革命的勝利。

第二個階段：1949年到1966年。1949年到1956年是社會主義改造時期，社會主義改造完成前，社會主要矛盾是無產(chǎn)階級和資本主義的矛盾;到社會主義改造完成進入社會主義建設(shè)時期，在1956年9月召開的黨的八大上，毛澤東同志明確指出：“社會主義改造完成后，我國的社會主要矛盾不再是工人階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，而是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！边@個描述是非常科學(xué)和正確的，社會主義制度剛剛建立，我們的生產(chǎn)力發(fā)展遠遠不能夠滿足人民的生活需要。所以，當(dāng)時黨和國家最重要的工作就是要解決人民的生活水平問題，主要任務(wù)就是需要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。

第三個階段：1966年到1978年。文化大革命的十年內(nèi)戰(zhàn)時期，對社會主要矛盾的提法也進入混亂時期。主要有這三種提法：社會主義和資本主義的矛盾、無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾、社會主義發(fā)展道路與資本主義道路的矛盾。以階級斗爭為綱的這十年，對社會主要矛盾認(rèn)識和判斷十分混亂，對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的危害也是顯而易見的。

第四個階段：1978年到2017年。1978年改革開放之初，鄧小平同志指出：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們的中心任務(wù)?！苯?jīng)過更深入的討論和研究，到了1981年，黨的十一屆六中全會在總結(jié)我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將社會主要矛盾的描述提煉為：“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾?！边@個判斷對我們黨帶領(lǐng)全國人民開創(chuàng)中國特色社會主義意義重大。正是這個對社會主要矛盾的正確判斷及相應(yīng)的路線方針政策，我們黨和國家的事業(yè)才取得了今天一系列成就。

第五個階段：2017年至今。隨著現(xiàn)代化的不斷推進，我國進入了社會主義新時代，在各個方面都取得了顯著的成就。一方面，我國已經(jīng)穩(wěn)定解決了14億人的溫飽問題，從而使人民美好生活需要日益廣泛;另一方面，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列。但從人民群眾需求這個根本利益出發(fā)，反觀社會發(fā)展，則發(fā)現(xiàn)不平衡不充分的問題凸顯。根據(jù)這個新的實際，習(xí)近平同志指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是對新時代我國社會主要矛盾的新概括。這個論斷以我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有改變的客觀事實為依據(jù)，著眼于我國社會主要矛盾的歷史性變化，對黨和國家的工作提出了新的要求，突出強調(diào)了黨在社會主義初級階段基本路線的現(xiàn)實意義，認(rèn)為它是黨和國家的生命線、人民的幸福線，并為適應(yīng)社會主要矛盾的變化，將我黨的奮斗目標(biāo)完整的表述為到新中國成立100年的時候，把我國建設(shè)成為富強、民族、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。同五位一體總體布局相適應(yīng)，增加了“美麗“二字，著力推動美麗中國建設(shè)。

十九大報告中關(guān)于社會矛盾變化的新表述，與前60年的表述既有變化，又有連續(xù)性。關(guān)于新時代我國社會主要矛盾的表述，是堅持以人民為中心的新發(fā)展思想，要改變的是制約人民需求與發(fā)展之間的不平衡不充分問題，其最終目的也是不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。所以在十九大報告中，習(xí)近平總書記對新時代中國社會主要矛盾的重新表述是實事求是的，是符合馬克思主義原理的，也是滿足我們國家當(dāng)前發(fā)展需要的。

三、社會主要矛盾歷史性轉(zhuǎn)化的判斷具有時代意義

習(xí)近平總書記強調(diào)，必須認(rèn)識到我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。因此，黨的十九大做出的對于我國社會主要矛盾做出的歷史性變化的重大判斷，具有劃時代意義，集中反映出我國社會發(fā)展新的階段性特征，為新時代中國共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起歷史使命奠定了堅定的政治基礎(chǔ)，提供了充分的理論依據(jù)，形成了豐富的實踐內(nèi)涵。

社會主要矛盾轉(zhuǎn)化集中反映出我國社會發(fā)展新的階段性特征。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強調(diào)，要正確認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征。習(xí)近平同志指出，認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等方面的結(jié)合上進行思考，從我國社會發(fā)展的歷史方位上來思考，從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進行思考，得出結(jié)論。一方面，我國經(jīng)濟依然保持中高速增長;另一方面，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍處在中等收入水平，還有4300多萬農(nóng)村貧困人口，城鄉(xiāng)之間、城區(qū)之間發(fā)展差距仍然較大，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，實體經(jīng)濟還不夠強，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，民生領(lǐng)域還有不少短板，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。所以我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的這些階段性特征，反映在主要矛盾上就是：一方面，人民群眾在解決溫飽問題和進入小康社會以后，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全和環(huán)境等方面的要求日益增長;另一方面，我國社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式通過改革發(fā)展取得了明顯進步，但發(fā)展不平衡不充分的問題凸顯出來，成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，這一新判斷具有重大政治意義。善于抓住社會主要矛盾是我們黨正確解決戰(zhàn)略策略問題的重要哲學(xué)依據(jù)。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)。社會主要矛盾聚焦?jié)M足人民日益增長的美好生活需要，進一步彰顯了我們黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。

社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，這一新判斷具有重大理論意義?？茖W(xué)界定社會主要矛盾，是我們黨以高度的理論自覺創(chuàng)造性回答時代和實踐發(fā)展的新課題、不斷進行理論思考和理論概括的重要成果之一。時代是思想之母，實踐是理論之源，這一判斷既反映過去五年全方位、開創(chuàng)性的發(fā)展成就，也體現(xiàn)過去五年深層次、根本性的歷史變革。對我國社會主要矛盾歷史性變化的重大判斷，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要依據(jù)和組成部分。我們要結(jié)合我國社會主義發(fā)展的歷程，來把握這一判斷所彰顯的馬克思主義立場、觀點和方法。我們要結(jié)合改革開放以來我國經(jīng)濟社會建設(shè)的舉世矚目成就，來把握這一判斷所蘊含的人民立場和發(fā)展理念。我們要結(jié)合十八大以來我們黨提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略、出臺的一系列重大方針政策、推出的一系列重大舉措、推進的一系列重大工作，來把握這一判斷所反映的我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。我們要結(jié)合新時代中國特色社會主義基本方略的實施，來認(rèn)識這一判斷，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。

社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，這一新判斷具有重大實踐意義。集中力量解決社會主要矛盾，是我們黨展示中國特色、發(fā)揮制度優(yōu)勢的科學(xué)工作方法。我們黨在不同的歷史時期，抓住主要矛盾，確立工作重心，明確主攻方向，避免“眉毛胡子一把抓”，集中力量辦了一系列大事、要事、難事。我國社會主要矛盾歷史性變化的重大判斷，必然會隨著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的全面踐行，貫穿于進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的生動實踐中去，進而為系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義給出實踐答案。而在此基礎(chǔ)上，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的不斷發(fā)展，也將進一步為解決人類共同問題貢獻中國智慧和中國方案。

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