摘 要：近年來，基層教師流失問題一直困擾著眾多教育者，使得基層教師隊(duì)伍整體實(shí)力下降，從而嚴(yán)重影響基層教育質(zhì)量。如何讓基層教師進(jìn)的來，留得住成為了當(dāng)今教育界的首要問題。

關(guān)鍵詞：宜章教育;教師流失;問題對策

百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。黨的十八大進(jìn)一步明確了“教育優(yōu)先發(fā)展”的方向。根據(jù)國家《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》《宜章縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》等文件精神[1]，筆者在對宜章縣教育系統(tǒng)調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)“三難”，即招聘難、留下難、管理難。本文針對于以上“三難”等問題進(jìn)行分析，淺談如何加強(qiáng)推進(jìn)基層教育發(fā)展。

一、宜章縣教育系統(tǒng)基本情況

2019年宜章縣公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生計(jì)劃送培163人，實(shí)際送培159人，計(jì)劃完成率97.55%[2];特崗計(jì)劃招聘教師98名，實(shí)際招聘教師74名，完成率75.51%[3];社會公開招聘教師計(jì)劃300名，實(shí)際招聘教師161名，完成率53.67%;碩師計(jì)劃6名，簽約教師3名，完成率50%。與此同時(shí)，教師辭職12人，調(diào)出教師20名。

二、存在主要問題

1.教師招聘門檻過高

2019年宜章縣社會公開招聘教師，要求小學(xué)教師要有?？萍耙陨蠈W(xué)歷，初中教師要求有本科及以上學(xué)歷;特崗教師招聘要求師范類具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷，非師范類要求全日制本科及以上學(xué)歷;農(nóng)村公費(fèi)定向培養(yǎng)高中起點(diǎn)本科層次教師要求高考成績達(dá)到二本以上，且上述招聘教師需取得對等教師資格證。由于對學(xué)歷、成績和相關(guān)教師資格證要求較高，讓部分有志從事教育工作的青年望而卻步。

2.教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)

現(xiàn)在教育界流行“三分之一”的調(diào)侃。說的是如今讀師范類的學(xué)生本來就不多，而其中三分之一成績較好的學(xué)生直接考研，另外三分之一有關(guān)系的學(xué)生改了專業(yè)，最后剩下的三分之一學(xué)生就讀師范專業(yè)。造成這種“三分之一”現(xiàn)象的原因有很多，主要的有三條。

（1）教師待遇普遍偏低。在走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)在宜章縣普通中學(xué)工作近20年的基層教師，每個月實(shí)發(fā)工資3630元，加上獎勵性績效工資每月625元，一個月的收入相當(dāng)一名普通打工者。而年青的教師工資則更少。

（2）教師社會地位不高。受“天地君親師”傳統(tǒng)思想的影響，我國社會長期以來尊師重教氛圍濃厚，但改革開放以后，由于受到經(jīng)濟(jì)思潮的影響，社會上“金錢至上”、“以經(jīng)濟(jì)論英雄”塵霄日上，尊師重教氛圍越來越差，導(dǎo)致教師職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)。

（3）教師發(fā)展空間不大。宜章縣2019年共有中小學(xué)教師4820人[4]，而真正的教育行政崗位只有幾十個，老師要謀個“一官半職”談何容易！雖說國家提倡職務(wù)與職級并重，但教師職稱比例依然沒有放寬，眾多教師辛勞一輩子連中級職稱都沒評上！

三、建設(shè)對策

“老少邊窮”地區(qū)要想讓老師進(jìn)得來，留得下，徹底解決“教師荒”唯有“對癥下藥”，從以下幾個方面入手。

1.提倡尊師重教，造良好氛圍。根據(jù)“馬斯洛需求層次理論”，每個人都有“尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求”。所以我們要加強(qiáng)教師師德師風(fēng)教育，提倡全社會尊師重教，讓教師真正覺得自己從事的事業(yè)是“社會最光輝的職業(yè)”，受尊重的職業(yè)，是值得把自己的一生奉獻(xiàn)給祖國教育事業(yè)的職業(yè)。

2.提高教師待遇，增強(qiáng)幸福感。習(xí)近平主席說過“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵5]提高教師工資待遇，落實(shí)各種津補(bǔ)貼，能讓教師有更大的獲得感、幸福感、滿足感，從而更安心從事教育事業(yè)。同時(shí)，各級各類學(xué)校和教育行政部門要大膽啟用新人，讓“能者上，庸者下”，加大競爭力度，增加中高級教師職稱比例等，讓每位教師通過努力取得相應(yīng)職稱。

3.加大公費(fèi)定向培養(yǎng)，讓宜章人辦宜章教育。從2011年至今，宜章縣共送培了872名公費(fèi)定向師范生，其中已有261名師范生畢業(yè)回到宜章從教。從學(xué)校反饋的情況來看，定向生經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練后素質(zhì)普遍高，又因?yàn)樗麄兪且苏卤镜厝?，相對來說比較穩(wěn)定，對宜章的教育事業(yè)起到了很好的榜樣示范作用。

4.搭好鵲橋，解決教師后顧之憂。宜章縣近幾年通過社會公開招聘、特崗計(jì)劃、名校優(yōu)生和碩師計(jì)劃等，引進(jìn)不少外地教師。由于這部分教師家在外地，需要照顧父母、子女，人心思?xì)w，因此辭職、調(diào)動的比較多。如果學(xué)校、教育行政部門、政府甚至社會各界能形成全力，對他們多一份關(guān)心，多一份厚愛，積極為他們搭建鵲橋，讓他們在宜章找到真愛，那他們就能在宜章這片熱土上“生根”、“發(fā)芽”甚至“開花”、“結(jié)果”！

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。然十年樹木，百年樹人，教師隊(duì)伍的建設(shè)不是一朝一夕的事，這需要我們每個宜章人共同不懈努力，要讓教師真正進(jìn)得來，留得住，為“五個”宜章的建設(shè)和發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]湖南省2019年宜章縣人民政府工作報(bào)告

[2][3]宜章縣2019年農(nóng)村學(xué)校教師公費(fèi)定向培養(yǎng)招生工作方案

[4]郴州市2019年教育系統(tǒng)年度工作報(bào)告

[5]《光明日報(bào)》，2017年08月03日02版

作者簡介：

譚志（1987--）男，漢族，湖南省宜章縣人，中共宜章縣委黨校講師，研究生，研究方向：中共黨史。