羅雅華

摘 要：習(xí)近平總書記來吉林考察，對(duì)吉林高質(zhì)量發(fā)展作出了重要指示，松原代管的扶余市人民力量倍增，深深的感受到就像總書記來到了扶余，總書記的指示精神切中要害、一針見血，即給扶余人民指明里發(fā)展方向，又給扶余人民提供了科學(xué)方法。按照總書記的指示高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)刻不容緩。扶余縣只有走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，大力推廣梨樹模式，因地制宜發(fā)展多種農(nóng)作物種植和林業(yè)種植;扶持私人企業(yè)加工業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。就一定能夠高質(zhì)量發(fā)展，提高人民的幸福指數(shù)。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

艷陽(yáng)七月，吉林大地歡欣跳躍，喜氣洋洋的迎來了國(guó)家主席習(xí)近平的考察，盡管這已經(jīng)是第三次，可對(duì)人民的感動(dòng)不減初考。因?yàn)樗粌H體現(xiàn)了，總書記對(duì)吉林人民的深切關(guān)懷，更帶來了吉林人高速發(fā)展的科學(xué)指南和精神動(dòng)力。一時(shí)間群情激奮，斗志倍增，迅速掀起了吉林人廣泛學(xué)習(xí)總書記講話精神高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的熱潮。

2020年7月22日-24日，習(xí)近平總書記在吉林省委書記巴音朝魯、省長(zhǎng)景俊海陪同下，先后來到四平市、長(zhǎng)春市等地，深入農(nóng)村、社區(qū)、科技園區(qū)、企業(yè)，就統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、推進(jìn)東北振興、謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。習(xí)近平總書記親臨吉林視察，看望慰問干部群眾，充分體現(xiàn)了對(duì)吉林工作的重視關(guān)懷，體現(xiàn)了對(duì)吉林人民的牽掛厚愛，是吉林振興發(fā)展進(jìn)程中一件具有里程碑意義的大事。習(xí)近平總書記重要講話重要指示，既部署“過河”的任務(wù)，又指導(dǎo)解決“橋與船”的問題，為我們傳授了實(shí)踐路徑，進(jìn)一步明確了新時(shí)代吉林振興的思路舉措。

吉林省扶余市是吉林省松原市代管縣級(jí)市，地處松嫩平原東北部邊緣。扶余是溝通黑龍江、遼寧兩省的公路和鐵路交通要塞，下轄5鄉(xiāng)12鎮(zhèn)，屬東部溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，扶余屬東部 溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，大陸性明顯。四季分明，春季干旱多風(fēng);夏季濕熱多雨;秋季溫和涼爽;冬季漫長(zhǎng)寒冷，降雪稀少，江河結(jié)冰，大地封凍時(shí)間長(zhǎng)。扶余地處平原區(qū)，無(wú)崇山峻嶺，僅有丘崗?fù)辽?。扶余市因土質(zhì)、地形、降水及氣候條件的差異，大體可分為5個(gè)類型區(qū)，即東部黑土區(qū)、南部風(fēng)沙區(qū)、中部鹽堿土區(qū)、西北部黑鈣土區(qū)和坎下草甸土區(qū)。土壤可分為九類，呈馬蹄形分布，均宜農(nóng)、宜林。其中黑土、黑鈣土、草甸土、沖擊土占80%，風(fēng)沙土占18%，其它如泥炭土、水稻土有零星分。

可見，扶余縣是很適合糧食和林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)大縣，所以，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要保障。習(xí)總書記在這次考察中明確指出：“吉林要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)?？倳涍€強(qiáng)調(diào)：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與科技融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，科研人員要把論文寫在大地上，讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食。要認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹模式，采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”保護(hù)好、利用好，使之永遠(yuǎn)造福人民?！边@無(wú)異于雪中送炭，不僅給扶余人民指明了發(fā)展的方向，更加傾注了精神動(dòng)力。

扶余農(nóng)村現(xiàn)在來看，還是承包到農(nóng)戶的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。應(yīng)該因地制宜，盡快加速土地流轉(zhuǎn)，形成大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。兩手抓是必行之路：就是一方面抓適合梨樹模式的合作化經(jīng)營(yíng);扶余地處松遼平原，百分之八十的耕地都是黑土地，土地平整、土質(zhì)肥沃，符合黑土地的標(biāo)準(zhǔn)，也適合機(jī)械化合作。只有采取梨樹模式，才能把大型農(nóng)機(jī)具利用好，保護(hù)好生態(tài)平衡，種出高質(zhì)量的糧食。這不僅保護(hù)了黑土地這個(gè)大熊貓，還會(huì)創(chuàng)收高質(zhì)量糧食，不窺于玉米基地的稱號(hào)。

另一方面抓水稻及雜糧生產(chǎn)和種樹進(jìn)行風(fēng)沙治理。扶余東北部，環(huán)繞松花江。拉林河，濕地多，水源豐富，利于灌溉，水稲面積大，水稻質(zhì)量好。利于水稻的種植。習(xí)總書記第二次考察時(shí)就說：吉林大米好吃，事實(shí)就是如此。只要形成規(guī)模，做好品牌，一定會(huì)增加農(nóng)民收入的。西南部的沙土地利于種植四粒紅等雜糧雜豆利于大力推廣，現(xiàn)在又建成了花生油炸場(chǎng)，品牌經(jīng)營(yíng)已成規(guī)模，三井子鎮(zhèn)雜豆市場(chǎng)已經(jīng)形成，增盛鎮(zhèn)的增盛永雜糧已成品牌，只要做好宣傳，走向全國(guó)市場(chǎng)、打開銷路不是問題。扶余農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩手抓，已經(jīng)做到了。所差的就是科學(xué)管理，基本上都是靠天吃飯。今后要在因地制宜，科學(xué)種植多種經(jīng)營(yíng)上下功夫，要培養(yǎng)種田能手，盡快實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植。另外，多年來林業(yè)發(fā)展緩慢，出現(xiàn)只伐樹不種樹的現(xiàn)象，應(yīng)該引起重視，盡快擬補(bǔ)、否則將影響西部的沙土農(nóng)業(yè)發(fā)展。

從扶余的地理位置來看：可謂交通便利四通八達(dá)，京哈鐵路、哈大高鐵在扶余設(shè)立扶余北站，三亞至同江高速公路橫穿扶余市區(qū)而過。102國(guó)道、扶余至松原301省二級(jí)科鐵公路交通主干線與鄉(xiāng)間公路連網(wǎng)貫通。扶余水陸交通方便，下岱吉碼頭是吉林省內(nèi)陸河重要天然港口，下行可與俄羅斯通航。對(duì)于形成品牌的增盛永花生，吉林省弱堿性水稻，和玉米，大豆的輸出都很便利。人員的流動(dòng)更是暢行無(wú)阻?？梢?，扶余農(nóng)業(yè)大縣具有得天獨(dú)厚地理優(yōu)勢(shì)：務(wù)農(nóng)有黑土，經(jīng)商有便利的交通，扶余的發(fā)展前景非常看好。只要按照總書記的指示去做保護(hù)好黑土地，快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做好品牌經(jīng)濟(jì)，致富指日可待。

土地流轉(zhuǎn)后一部分農(nóng)民面臨失業(yè)下崗，怎么辦？總書記用行動(dòng)給我們提了醒。總書記考察長(zhǎng)春社區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，社區(qū)治理只能加強(qiáng)、不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要總結(jié)推廣實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高教育培訓(xùn)的先進(jìn)性和系統(tǒng)性。

在長(zhǎng)春新區(qū)規(guī)劃展覽館，總書記觀看產(chǎn)品展示，了解新區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況?？倳洀?qiáng)調(diào)，高新科技園區(qū)要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要，堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，走集約化、內(nèi)涵式發(fā)展道路，要重視基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，更要打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用。這就是在告訴我們：在農(nóng)村要加強(qiáng)社區(qū)籌建和管理，形成農(nóng)人自制體系，發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高人們幸福指數(shù)。土地流轉(zhuǎn)成片之后，會(huì)有大批農(nóng)民看似失業(yè)，事實(shí)上，這部分人可以分為兩部分：一部分可以到工廠，個(gè)人企業(yè)勞作，為發(fā)展加工業(yè)出力。扶余的高新科技園已初具規(guī)模，有玻璃瓶、玻璃杯建工廠，花生油建工廠，生豬屠宰場(chǎng)，水泥廠、等十幾家企業(yè)可以消耗幾千工人。另外三井子工業(yè)區(qū)的木制品加工業(yè)發(fā)展的也很好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的酒廠、面粉廠等，都在不同程度上容納了部分農(nóng)民工，基本能做到打工不出本縣城。另一部分在籌建社區(qū)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫，就是提高服務(wù)技能，努力搞好服務(wù)業(yè)，提高人民的幸福指數(shù)。扶余現(xiàn)在來看，服務(wù)業(yè)潛力很大，老人的晚年生活問題，冬季的貓冬問題，居民的文化生活問題，子女的教育問題等現(xiàn)狀堪憂。完成了土體流轉(zhuǎn)，這些問題就提上了日程。這就需要社區(qū)工作人員大量的工作來實(shí)現(xiàn)?？梢?，習(xí)總書記想到了，也做了引領(lǐng)。為我們也樹立了先進(jìn)社區(qū)的榜樣。籌建和發(fā)展治理好社區(qū)就是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的中心任務(wù)。

人員有了定位后，怎樣發(fā)揮最大作用，是必須解決好的問題。人的因素是高質(zhì)量發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要依托。解決人的問題，就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，最大限度的保證人民的利益。

人們的思想，隨著土地的流轉(zhuǎn)，必然存在這樣那樣的問題，如自由主義，盲目求富祈福，自私自利，自高自大，不服約束等問題。這一次總書記的考察，使我們找到了解決辦法，給我們指明了方向，這就要靠黨組織盡快介入使其潛心投入各自工作。只有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，就能真正解決人的思想問題。習(xí)總書記指出：要貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持組織建黨和思想建黨有機(jī)結(jié)合，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好。要把紅色資源作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部永葆初心、永擔(dān)使命。要嚴(yán)格把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，力戒形式主義、官僚主義。要全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作政策、體制機(jī)制、方式方法，積極營(yíng)造拴心留才的良好環(huán)境。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把政治生態(tài)建設(shè)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。是的，中小企業(yè)都是個(gè)人資產(chǎn)，要發(fā)展就必須留住人，更要靠黨的有力支撐，所以必須加強(qiáng)黨組織的組建和領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用，選好人、用好人、留住人。

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵的還是人的因素，扶余更是如此。扶余經(jīng)濟(jì)之所以落后，就是人的因素，所以，要做好人的工作，提高人的幸福指數(shù)。就必需要黨組織盡快進(jìn)入企業(yè)和社區(qū)，充分發(fā)揮黨的先鋒作用，領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)人民從自身，從小事，從身邊事做起，由小到大逐步提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。提升黨在群眾中的威望，從而帶領(lǐng)群眾共同致富。