許小剛

兗州煤業(yè)股份有限公司鐵路運輸處 山東鄒城 273500

1 鐵路機務(wù)安全管理中存在的問題

1.1 規(guī)章制度仍不完善

現(xiàn)階段的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》是鐵路安全管理的基礎(chǔ)和核心、而《行車組織規(guī)則》是各集團公司結(jié)合安全管理實際對它的補充和完善；在機務(wù)系統(tǒng)結(jié)合不同區(qū)段的管理實際中又制定了《段細》，以上三個層級構(gòu)成了機務(wù)規(guī)章管理的主體，同時針對不同工種、工藝、作業(yè)方式不同，相繼出臺了各類管理辦法、作業(yè)標準等。這些規(guī)章制度在一定程度上填補了規(guī)章主體的空白，但仍存在規(guī)章制度不能隨鐵路發(fā)展及時更新，個別規(guī)章制度不合理、規(guī)章間存在相互矛盾的結(jié)合部和執(zhí)行不徹底等現(xiàn)象，這些問題制約了機務(wù)發(fā)展，影響了安全管理效能的發(fā)揮[1]。

1.2 設(shè)備運行存在隱患

設(shè)備的運行質(zhì)量與行車安全息息相關(guān)，然而機車設(shè)備在實際工作中、還存在很大質(zhì)量問題，主要體現(xiàn)在以下三個方面：①車載設(shè)備老化，由于長時間超負荷運行，車載設(shè)備磨損老化，嚴重影響了列車運行的安全性。②大、中修機車裝車部件源頭材質(zhì)。③現(xiàn)有機車功能設(shè)計不合理，無法滿足雙機牽引重載需要，不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路的運輸要求。

1.3 從業(yè)人員專業(yè)水平有限

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，人為失誤是導致機務(wù)安全管理隱患的主要問題，體現(xiàn)在如下方面：①管理人員的重視程度不足，很多工作人員認為管理只是按照一定標準做事，缺乏突發(fā)事故的應(yīng)急能力。②操作人員專業(yè)能力較差，無法熟練掌握相關(guān)設(shè)備的操作技巧。③工作人員缺乏安全意識，在實際工作中并未嚴格按照相關(guān)要求標準，降低了機務(wù)安全管理工作的質(zhì)量與效率。④工作人員對機務(wù)安全管理的認識仍停留在落后的傳統(tǒng)管理模式階段，需要對其進行改革創(chuàng)新才能與現(xiàn)代化的鐵路運輸要求相匹配。

1.4 處理突發(fā)情況的能力較差

鐵路運輸已經(jīng)有了很長歷史，但隨著科技的日新月異，越來越多的新型機車在投入使用、提高運行速度的同時也帶來了新問題，傳統(tǒng)的管理手段也無法進行解決。如今我國鐵路部門還缺乏完善的緊急事故應(yīng)急機制，應(yīng)急方案制定不合理，無法及時高效的處理突發(fā)情況。

2 新時期鐵路機務(wù)系統(tǒng)安全管理的改善對策

2.1 完善機務(wù)系統(tǒng)安全體系

在鐵路安全管理工作中，準確地預判風險，能有效降低風險發(fā)生的概率。因此，鐵路機務(wù)系統(tǒng)必須重視安全風險管理，最大限度上了解影響鐵路運行安全的一切因素，從而不斷完善安全體系，排除一切不安全的因素，更有效地控制行車安全，并定期對設(shè)備進行有效的保養(yǎng)維護，同時科學制定應(yīng)急預案，以此降低安全風險，當風險發(fā)生時也會迅速消除風險[2]。

2.2 加強機務(wù)司機的管理

司機管理工作是鐵路機務(wù)段安全管理工作的重點。從基層車間調(diào)研來看，部分司機工作未按照時間節(jié)點完成。究其原因，一方面是因為臺賬較多，而司機日常工作量較大，經(jīng)常顧此失彼。另外一方面是在駐外點換班交接時因為馬虎，導致接班指導司機不清楚之前布置的重點工作，因而沒有進行落實。對此，相關(guān)鐵路局集團公司、段應(yīng)認真貫徹鐵路機務(wù)安全管理工作，嚴格司機培訓考試制度，在司機正式上崗之前，進行理論考試，以確保司機能夠符合列車的操作標準和要求，再起上崗之后，還要定期對其進行培訓考核，以提高他們的綜合素質(zhì)與能力，從而更好地為人們的出行服務(wù)。

2.3 制定細化的作業(yè)人員作業(yè)規(guī)范

為了更好地控制作業(yè)人員作業(yè)的過程，強化對過程的控制，相關(guān)鐵路局集團公司、段還應(yīng)按照“管理者麻煩、操作者簡單”的工作思路，梳理全局、全段所有的工作崗位，根據(jù)實際需求和工作任務(wù)，精心編制崗位作業(yè)指導辦法，經(jīng)過現(xiàn)場寫實驗證后，及時進行推廣，并認真落實執(zhí)行，促使每個工作崗位的作業(yè)人員都能夠依據(jù)指導方法開展作業(yè)，從而提高安全管理工作的效率。

2.4 建立健全安全風險預警預控機制

當前，鐵路安全運行面臨的風險日益增多，因此，機務(wù)系統(tǒng)還必須建立健全安全風險預警與控制機。為此，各路局、段應(yīng)加強每日重要安全信息的監(jiān)控，利用交班會語境預控次日的安全風險；其次，加強周預警和月預警，針對一周內(nèi)乃至一個月內(nèi)發(fā)生的各種故障、事故進行分析研判，以加強預警預控能力；其次是加強專題預警預控。針對設(shè)備、技術(shù)等專題項目進行預警預判，以提高安全運行能力；最后是進行幫促預警。針對問題頻發(fā)的車間，實施幫促預警以加強改進。

2.5 制定完善的獎懲、責任機制

當前，所有的企業(yè)、組織、行政單位都制定了自己的績效考核標準，利用獎懲措施調(diào)動員工工作的積極性。鐵路機務(wù)系統(tǒng)也不例外，單位了更有效保障鐵路的安全運行，調(diào)動員工的積極性，鐵路機務(wù)系統(tǒng)還應(yīng)制定更完善的獎懲機制，在獎懲制度制定的過程中，要保證機制的公平和公正。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，既要給予一定的物質(zhì)獎勵，同時還要給予一定的精神激勵，以激發(fā)員工工作的積極性。左后，還必須制定完善的責任機制，明確各崗位的工作職責，并明確監(jiān)督管理，以便于出現(xiàn)問題時有責可究[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，除了要對相關(guān)人員的素養(yǎng)進行提升外，還應(yīng)當確保機車的質(zhì)量不受影響。采取科學適宜的檢修管理措施，嚴控機車質(zhì)量。同時還要采取培訓競技等手段，不斷的提升段內(nèi)檢查與維修的技術(shù)手段與質(zhì)量，強化車輛的檢修工作。這樣才能確保機務(wù)安全管理工作的到位，避免安全事故的發(fā)生。