曹興臣

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也在不斷加劇，這對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求也更高了。在此背景下，企業(yè)只有不斷提高自身的內(nèi)部發(fā)展實(shí)力才是科學(xué)選擇。鑒于財(cái)務(wù)管理之于企業(yè)發(fā)展的重要性，對(duì)其實(shí)施內(nèi)部控制是必然的。但很多當(dāng)前仍然存在對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制重視程度不夠；技術(shù)投入不足；人才力量不夠等諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響并制約到內(nèi)部控制對(duì)財(cái)務(wù)管理的作用發(fā)揮。這不僅會(huì)影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，更危險(xiǎn)的是可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，從而危及到企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。所以，企業(yè)必須要進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制才是，從而更好地為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

一、探討財(cái)務(wù)內(nèi)部控制對(duì)一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要性

首先：財(cái)務(wù)內(nèi)控是確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策科學(xué)性的客觀需要。企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)決策就如同政府制定發(fā)展戰(zhàn)略，由此可見(jiàn)經(jīng)營(yíng)決策制定對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要性。而為了確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策制定的科學(xué)性及有效性，就必須要保證為決策制定提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，而對(duì)其實(shí)施內(nèi)部控制則是保證其質(zhì)量水準(zhǔn)較為有效的一種方法。其次：財(cái)務(wù)內(nèi)控是企業(yè)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的客觀需要。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)必然會(huì)影響到一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)發(fā)展，而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部成因往往是由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范而導(dǎo)致的，實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制則有利于規(guī)范財(cái)務(wù)管理部門行為、財(cái)務(wù)人員行為、監(jiān)督財(cái)務(wù)過(guò)程，從而提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化及科學(xué)化發(fā)展，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。因此，實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控是企業(yè)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效手段。

二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制建設(shè)優(yōu)化的基礎(chǔ)原則分析

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，當(dāng)代社會(huì)企業(yè)內(nèi)部整體經(jīng)濟(jì)控制體系建設(shè)是一項(xiàng)“復(fù)雜且多變”的系統(tǒng)建設(shè)型工程項(xiàng)目，需要通過(guò)日常企業(yè)“多層次、多角度、多方面”進(jìn)行綜合的考慮，并從企業(yè)內(nèi)部職員崗位的角度開(kāi)始著手，充分帶動(dòng)企業(yè)集體員工的工作積極性，引導(dǎo)員工進(jìn)行共同參與，其主要的控制建設(shè)優(yōu)化原則為以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

（一）全面性原則

對(duì)于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的社會(huì)企業(yè)而言，財(cái)務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督控制與管理過(guò)程都應(yīng)該圍繞企業(yè)日常實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行有效展開(kāi)，通過(guò)職能的全面實(shí)施，將“執(zhí)行、監(jiān)督、管理與控制”效應(yīng)貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)的始終，覆蓋在企業(yè)全部的業(yè)務(wù)與所屬部門單位之上，以“維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，全面推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理政策綜合優(yōu)化”作為企業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)，結(jié)合全企業(yè)之力，將財(cái)務(wù)控制建設(shè)優(yōu)化過(guò)程中的全面性原則落實(shí)到位，形成能覆蓋企業(yè)整體財(cái)務(wù)控制流程的內(nèi)部科學(xué)控制措施之一。

（二）適應(yīng)性原則

當(dāng)代企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系建設(shè)，其根本目的在于協(xié)助企業(yè)進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息的管理與控制，謹(jǐn)防企業(yè)財(cái)政出現(xiàn)偏差與漏洞。因此，整體企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制活動(dòng)的展開(kāi)理當(dāng)與企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所覆蓋的范圍以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)進(jìn)行分析與融合性適應(yīng)，也就是說(shuō)要針對(duì)特殊情況的發(fā)生進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調(diào)與處理。

依照企業(yè)財(cái)務(wù)適應(yīng)性原則特點(diǎn)，要求當(dāng)代社會(huì)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及正處于何種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，乃至財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體水平的展現(xiàn)等等實(shí)際情況進(jìn)行定制與設(shè)計(jì)，不能完全按照前企業(yè)進(jìn)行“照搬照套”。與此同時(shí)，社會(huì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制也理當(dāng)緊隨社會(huì)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化進(jìn)行不斷的調(diào)整與優(yōu)化，保障控制過(guò)程能與企業(yè)當(dāng)前實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)保持相對(duì)的適應(yīng)與一致，以此維持企業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性發(fā)展。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)過(guò)程中的阻力因素有哪些

（一）缺少良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控發(fā)展氛圍

首先：當(dāng)前仍然存在較多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控認(rèn)識(shí)不科學(xué)、認(rèn)識(shí)不清晰的問(wèn)題，從而在實(shí)際構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控制度過(guò)程中，無(wú)法按照企業(yè)的實(shí)際需要來(lái)制定財(cái)務(wù)內(nèi)控計(jì)劃，開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)控工作，這無(wú)疑降低了企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的執(zhí)行力。沒(méi)有一套符合企業(yè)自身需要的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度肯定是無(wú)法保證財(cái)務(wù)內(nèi)控作用效果的。其次：財(cái)務(wù)內(nèi)控的實(shí)施，缺少除財(cái)務(wù)管理部門之外的其他力量配合與參與，在很多企業(yè)中，往往其他管理部門會(huì)認(rèn)為財(cái)務(wù)內(nèi)控只是與財(cái)務(wù)管理部門有關(guān)系，這種認(rèn)識(shí)及想法是極為片面的。

（二）財(cái)務(wù)內(nèi)控缺少專業(yè)化人才力量支撐

財(cái)務(wù)內(nèi)控是一項(xiàng)對(duì)工作質(zhì)量要求比較高的工作，因此需要專業(yè)化的從業(yè)人員來(lái)開(kāi)展工作，而當(dāng)前很多企業(yè)卻不具備此方面的專業(yè)化人才隊(duì)伍。首先：從企業(yè)角度出發(fā)，企業(yè)并沒(méi)有給予財(cái)務(wù)內(nèi)控隊(duì)伍較大的幫助，缺少培訓(xùn)機(jī)制、招聘機(jī)制等，從而無(wú)法從培訓(xùn)與招聘兩方面提高自身財(cái)務(wù)內(nèi)控隊(duì)伍的水平。其次：從財(cái)務(wù)內(nèi)控人員角度出發(fā)，部分財(cái)務(wù)內(nèi)控人員工作責(zé)任心不高，缺少學(xué)習(xí)精神，明知自身工作能力有限，卻不知道積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)，從而無(wú)法有效勝任及滿足企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控要求。

（三）財(cái)務(wù)內(nèi)控體系不完備

首先：一些企業(yè)在實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控中缺少監(jiān)督機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作執(zhí)行的監(jiān)督與約束力度不夠，從而難以保證財(cái)務(wù)內(nèi)控執(zhí)行力與規(guī)范性。其次：很多企業(yè)并未建立起完備的財(cái)務(wù)內(nèi)控信息體系，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的技術(shù)水平落后，無(wú)法持續(xù)保證企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的先進(jìn)性。最后：很多企業(yè)還缺少完備的財(cái)務(wù)內(nèi)控培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制、招聘機(jī)制等，從而使得企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建缺少完整性。

（四）內(nèi)部審計(jì)及考核管理辦法設(shè)計(jì)存在不足

內(nèi)部審計(jì)和考核管理辦法的制定很大程度上影響著財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的質(zhì)量。但是，現(xiàn)有的一些財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員缺乏對(duì)審計(jì)工作重要性的深刻認(rèn)識(shí)，尤其對(duì)審計(jì)方案不完善可能造成的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行全面的總結(jié)，無(wú)法從風(fēng)險(xiǎn)防控的角度進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的改良，也使得財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作難以獲得高水平的基礎(chǔ)性保障。

四、優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)的科學(xué)方法

（一）做好思想工作

想要做好財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)，必須要從提高思想認(rèn)識(shí)先入手，做好企業(yè)全員的財(cái)務(wù)內(nèi)控認(rèn)識(shí)工作。企業(yè)的管理者在這個(gè)過(guò)程中將發(fā)揮很大的作用與影響，所以企業(yè)管理者一定要將帶頭人的作用發(fā)揮出來(lái)，從而調(diào)動(dòng)全員的熱情，使得全員都能夠積極主動(dòng)的參與到財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)中去。此外，為了進(jìn)一步提高全員對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)的重要認(rèn)識(shí)，可以將其納入到員工的績(jī)效考核當(dāng)中，實(shí)踐表明，這種做法是比較有效的一種做法，可以讓企業(yè)全員進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)的認(rèn)識(shí)與重視。

（二）提升人才力量

首先：企業(yè)要完善相關(guān)的管理制度，構(gòu)建以培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制、招聘機(jī)制為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)內(nèi)控隊(duì)伍的深度與高度，讓財(cái)務(wù)人員可以綜合的發(fā)展，從而不斷滿足財(cái)務(wù)內(nèi)控的需要。其次：要落實(shí)好對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的信息化建設(shè)，在新的發(fā)展時(shí)期，信息化的財(cái)務(wù)內(nèi)控是必然選擇，所以企業(yè)一定要抓好對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控人員的這方面建設(shè)與管理。

（三）建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控體系

財(cái)務(wù)內(nèi)控體系包含范圍較廣，因此構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系將是意見(jiàn)復(fù)雜性且要求較高的工作，為了保證企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的科學(xué)性與全面性，企業(yè)一定要審時(shí)度勢(shì)，要具有發(fā)展的眼光。財(cái)務(wù)內(nèi)控體系要做到無(wú)死角才行，無(wú)論是財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督，財(cái)務(wù)內(nèi)控培訓(xùn)，還是財(cái)務(wù)內(nèi)控考核等各環(huán)節(jié)，一定要做到公平認(rèn)真對(duì)待，要不分主次的全面進(jìn)行建設(shè)才行。只有這樣才能夠最大限度的保證企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的全面性。

五、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是一個(gè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保證，為此，企業(yè)需要構(gòu)建完備的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，從而保證財(cái)務(wù)內(nèi)控質(zhì)量與效果。希望通過(guò)文章的分析，可以對(duì)企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有所幫助。