劉 燕

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油企業(yè)得到了迅猛發(fā)展。石油企業(yè)在發(fā)展壯大的過(guò)程中面臨不少風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是其中之一。在這方面需要對(duì)石油企業(yè)的稅收管理進(jìn)行分析，能夠使其運(yùn)行更加穩(wěn)定，能夠提供更穩(wěn)定的石油供應(yīng)，對(duì)石油企業(yè)的正常運(yùn)行也可以起到良好的保證作用。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析方面需要增強(qiáng)管理能力，并且對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因進(jìn)行深入探究，提出針對(duì)性的決策，以便提升決策水平，對(duì)石油企業(yè)起到管理與保護(hù)作用。

二、現(xiàn)階段企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

對(duì)石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型進(jìn)行分析，才能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)有更清晰的認(rèn)識(shí)，要根據(jù)石油企業(yè)的具體發(fā)展情況來(lái)分析其風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型。針對(duì)石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，首先要根據(jù)法律規(guī)定對(duì)石油企業(yè)納稅等多方面進(jìn)行分析，如存在納稅不足，則需要補(bǔ)稅和罰款等。其次，石油企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中有沒(méi)有運(yùn)用稅收政策，或者對(duì)稅收政策不清楚，進(jìn)而承擔(dān)不必要的稅收負(fù)擔(dān)，這可能會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成一定的風(fēng)險(xiǎn)［1］。需要對(duì)這兩種風(fēng)險(xiǎn)存在的原因進(jìn)行深入探究，這樣能夠找到兩種風(fēng)險(xiǎn)增加的具體因素，對(duì)其進(jìn)行合理控制，降低這兩種類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。在這兩種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析方面，不同的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能給石油企業(yè)帶來(lái)不同的影響。如果由于違反法律規(guī)定，沒(méi)有及時(shí)納稅，可能對(duì)石油企業(yè)的聲譽(yù)造成一定的影響，進(jìn)而無(wú)法獲得更多的支持。如果是因?yàn)閷?duì)稅務(wù)政策不熟悉而承擔(dān)了額外稅收而造成的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致石油企業(yè)承受更多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成不良影響。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，要增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升對(duì)稅務(wù)的重視度，深入了解稅務(wù)的相關(guān)知識(shí)，以便及時(shí)繳稅，這樣有利于促進(jìn)石油企業(yè)的發(fā)展，提升其穩(wěn)定性，使石油企業(yè)擁有更明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得更高的市場(chǎng)地位。

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）企業(yè)稅收制度不健全

對(duì)現(xiàn)有石油企業(yè)稅收管理制度進(jìn)行深入分析，發(fā)現(xiàn)該方面存在不足。究其原因主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是近年來(lái)國(guó)家稅收法律及政策變化較大，大部分企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)不到位，需要提高認(rèn)識(shí)；二是由于我國(guó)目前在稅收方面的政策不夠完善，石油企業(yè)稅收管理依據(jù)有待健全。如何完善石油企業(yè)稅收管理制度和健全稅收依據(jù)，更好地規(guī)范收稅過(guò)程，對(duì)國(guó)家稅收管理和企業(yè)發(fā)展起著重要作用。因此，石油企業(yè)要派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行研究，提升自身對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)依法納稅，防止出現(xiàn)補(bǔ)稅和罰款現(xiàn)象。要服從法律法規(guī)，體現(xiàn)法律法規(guī)的權(quán)威性，促進(jìn)石油企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）企業(yè)內(nèi)部缺乏約束和管控

企業(yè)還有可能存在的問(wèn)題是內(nèi)部缺乏綜合管理能力，進(jìn)而在稅收方面缺乏嚴(yán)格的約束導(dǎo)致其管控并不合理。目前，石油企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中，稅收方面存在風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法合理管理稅收，由于缺乏合理的管理體系，石油企業(yè)在該方面雖然有相應(yīng)的制度，但缺乏執(zhí)行力也可能導(dǎo)致稅收問(wèn)題的擴(kuò)大化，需要對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作進(jìn)一步分析，才能降低稅收方面產(chǎn)生的問(wèn)題［2］。因此，需要加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，使其稅務(wù)開(kāi)展更加合理，使企業(yè)內(nèi)部更好地完成稅務(wù)工作，減少在該方面存在的問(wèn)題。但在稅務(wù)方面存在問(wèn)題還是較多的，需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入探究，并結(jié)合實(shí)際加以解決，才能使企業(yè)健康發(fā)展。

（三）涉稅人員綜合素質(zhì)不高

企業(yè)內(nèi)部工作人員在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，工作素質(zhì)較低，因此無(wú)法完成相關(guān)工作，也有可能導(dǎo)致企業(yè)在稅務(wù)方面面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)，因此需要具體分析，對(duì)涉稅人員進(jìn)行培訓(xùn)，彌補(bǔ)各方面的不足，使其在該方面達(dá)到合理的提升效果。但同時(shí)，在稅務(wù)方面缺乏相關(guān)的學(xué)習(xí)機(jī)制和管理機(jī)制，稅務(wù)人員的素質(zhì)參差不齊，因此在具體工作過(guò)程中，可能導(dǎo)致工作質(zhì)量無(wú)法得到保證，出現(xiàn)波動(dòng)較大的情況。

（四）對(duì)國(guó)家政策了解不全面

需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)家政策，因?yàn)槭推髽I(yè)在對(duì)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面缺乏足夠的重視，沒(méi)有派出專(zhuān)業(yè)人員重點(diǎn)分析和研究政策，因此對(duì)稅務(wù)政策的認(rèn)識(shí)比較模糊，進(jìn)而影響石油企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

四、企業(yè)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的策略

對(duì)上述原因進(jìn)行合理分析，制定相關(guān)決策能夠降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使其做好管理工作，促進(jìn)石油企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展［3］。在具體工作中，需要對(duì)各方面的問(wèn)題進(jìn)行深入探究，制定合理可行的措施來(lái)降低稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）掌握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)

企業(yè)應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)管理，把控風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的要點(diǎn)，才能提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，使風(fēng)險(xiǎn)管理能夠把握到實(shí)處，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有更好的保障作用。在這方面，首先要明確風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原理，這樣才能使工作更貼合實(shí)際。同時(shí)，要明確石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理各方面的特性，使其更加高效化、合法化，能夠給企業(yè)帶來(lái)更高的效益。其次，還需要對(duì)企業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)。在石油企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)方面，需要對(duì)企業(yè)未來(lái)的規(guī)劃以及企業(yè)目前的發(fā)展水平進(jìn)行統(tǒng)一分析，這樣能夠預(yù)測(cè)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)性。最后，還需要?jiǎng)?chuàng)新石油企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與時(shí)代發(fā)展以及政策變化相契合，進(jìn)行科學(xué)管理，防止出現(xiàn)管理不到位或者過(guò)度管理的現(xiàn)象，進(jìn)而給企業(yè)帶來(lái)更多的負(fù)擔(dān)以及潛在危險(xiǎn)。

（二）健全涉稅內(nèi)控機(jī)制

完善企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)，提升管理效率。不僅需要完善企業(yè)的制度體系，還需要明確執(zhí)行機(jī)關(guān)，保證執(zhí)行力度，在稅收方面達(dá)到更好的管理效果，減少稅收風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在具體管理方面，需要優(yōu)化財(cái)會(huì)方面的制度，并且進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對(duì)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督，不僅是對(duì)財(cái)政方面進(jìn)行監(jiān)督，還要對(duì)稅務(wù)方面進(jìn)行合理檢查，以達(dá)到管理效果，進(jìn)而提升穩(wěn)定性和合法性，使稅收管理更加有效。要實(shí)時(shí)更新企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制和管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)高效發(fā)展，同時(shí)還要充分運(yùn)用科技手段，使其不斷發(fā)展，得到有效控制。

（三）加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通

在具體的稅務(wù)建設(shè)方面，還需要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通與合作，并且要不斷加大企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理力度。在交流與工作過(guò)程中，要利用各種各樣的工具加強(qiáng)交流，方便及時(shí)更新信息。

（四）完善稅務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

對(duì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，不僅要對(duì)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，還要對(duì)人才進(jìn)行優(yōu)化，增加人才引進(jìn)，并且對(duì)已有人員進(jìn)行合理培養(yǎng)，使其綜合素質(zhì)得到提升，這樣其在稅務(wù)工作方面才能夠發(fā)揮更高的水平，科學(xué)合理地開(kāi)展稅務(wù)管理工作，避免對(duì)稅收政策不了解、不熟悉。同時(shí)，還要按照法律的規(guī)定依法納稅，減少稅稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，而給企業(yè)帶來(lái)不良影響。具體來(lái)看，要提升相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，可以通過(guò)建立管理機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷創(chuàng)新管理手段，提升稅務(wù)人員的工作積極性以及增強(qiáng)其責(zé)任心，使其后期工作中發(fā)揮更高水平。

（五）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，并且提升重視度，提供更多的資金建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，避免出現(xiàn)由于應(yīng)對(duì)措施不足出現(xiàn)問(wèn)題，促進(jìn)稅務(wù)工作水平不斷提升。

五、結(jié)語(yǔ)

目前，部分石油企業(yè)內(nèi)部存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)其進(jìn)行合理管理，才能夠使石油企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在各種各樣的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要深入探究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，制定合理的措施加以解決，從而降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)石油企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，減少由于風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不確定因素，防止對(duì)石油企業(yè)的健康發(fā)展造成影響。