潘 玲

會計基礎(chǔ)工作具體包括會計崗位設(shè)置、會計監(jiān)督檢查財務(wù)報告等，其工作實(shí)效性對會計職能作用的發(fā)揮具有重要影響。對于學(xué)校來說，會計基礎(chǔ)規(guī)范工作是維護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)實(shí)要求，也是保障學(xué)校教學(xué)教研工作持續(xù)穩(wěn)定開展的重要條件。鑒于此，本文分析會計基礎(chǔ)規(guī)范工作中的問題，進(jìn)一步探討有效且可行的會計基礎(chǔ)規(guī)范工作對策，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價值。

一、事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范工作的重要作用

（一）有利于預(yù)防學(xué)校貪污腐敗

對于學(xué)校來說，機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、原始單據(jù)審核、內(nèi)部控制制度實(shí)施等環(huán)節(jié)，不僅是學(xué)校會計工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，還是最容易出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象的重要環(huán)節(jié)。對于學(xué)校來說，在會計工作中全面落實(shí)會計基礎(chǔ)規(guī)范工作，可全面深刻地落實(shí)與學(xué)校相關(guān)的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，確保學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、真實(shí)性，對預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象具有關(guān)鍵性作用［1］。另外，學(xué)校會計部門嚴(yán)格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，能夠從源頭上監(jiān)督控制會計材料的真實(shí)性和合法性，從而有效預(yù)防學(xué)校貪污腐敗問題的滋生和蔓延［2］。

（二）有利于提高學(xué)校會計工作水平

在學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理工作中，會計工作始終占據(jù)重要位置，并發(fā)揮重要作用，集中體現(xiàn)在全程監(jiān)督學(xué)校所有的經(jīng)濟(jì)活動，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動的全過程核算，進(jìn)而為學(xué)校經(jīng)營管理工作的全面優(yōu)化提供完整且可靠的信息支持。而在會計工作中，會計基礎(chǔ)工作是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，若在此工作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了不規(guī)范行為，則會對會計工作信息產(chǎn)生負(fù)面影響，如會計信息不完整、會計信息失真等，都將直接影響會計工作水平的提高［3］。由此可見，學(xué)校開展會計基礎(chǔ)規(guī)范工作能夠提升會計工作水平。

二、事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范工作中存在的問題分析

（一）缺乏完善的會計制度

部分學(xué)校由于主客觀因素的影響，未在實(shí)際工作中強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理工作，導(dǎo)致在具體的工作中出現(xiàn)諸多紕漏，其中最突出的問題是會計制度完善度問題，如崗位責(zé)任制度，在學(xué)校會計工作中未得到完善和執(zhí)行，導(dǎo)致學(xué)校會計工作實(shí)踐中易出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象，不利于會計工作作用的發(fā)揮。同時，學(xué)校系統(tǒng)在正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，可能制定了多項(xiàng)會計工作制度，但是在工作實(shí)踐中由于其他客觀因素的影響而沒有發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性作用，使得學(xué)校內(nèi)部管理由于缺乏制度約束而具有較大的隨意性。學(xué)校之所以出現(xiàn)內(nèi)部管理不規(guī)范的問題，是因?yàn)閷W(xué)校系統(tǒng)運(yùn)行中，存在人員安排不當(dāng)問題，如一人身兼數(shù)職，沒有分離一些職權(quán)不相容的崗位工作，使得權(quán)利腐敗現(xiàn)象具有較大的概率出現(xiàn)。不僅如此，部分學(xué)校的發(fā)票、收據(jù)和財務(wù)專用章由一人負(fù)責(zé)保管，財務(wù)管理上出現(xiàn)了巨大漏洞。

（二）原始憑證不規(guī)范

首先，原始憑證不規(guī)范。部分學(xué)校在獲取外來原始憑證時，未考慮原始憑證的規(guī)范性，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：一是缺乏完善的基本要素，并在一些關(guān)鍵內(nèi)容上未準(zhǔn)確描述，尤其是數(shù)量單價信息，未嚴(yán)格按照實(shí)際填寫，導(dǎo)致會計信息失真；二是部分填寫不完整和不規(guī)范，如日期，未嚴(yán)格按照要求進(jìn)行填寫；三是批次購買低值易耗品時，沒有開具有效的貨物清單，且缺乏入庫和使用驗(yàn)收證明；四是填寫外聘人員勞務(wù)費(fèi)發(fā)放單時，未詳細(xì)且完整地填寫信息，如勞務(wù)內(nèi)容、勞務(wù)人員身份證號碼等，可能一項(xiàng)或者多項(xiàng)沒有填寫，使其缺乏可信度。正因如此，學(xué)校取得的原始憑證往往不能作為會計工作的憑證，也無法客觀反映出經(jīng)濟(jì)活動的具體情況。其次，會計賬簿登記不規(guī)范。在會計工作中，部分學(xué)校未按照具體要求來規(guī)范填寫會計賬簿，如賬簿封面未標(biāo)明賬簿名稱、賬簿扉頁未標(biāo)明使用信息等。

三、事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范工作對策分析

（一）完善會計制度，規(guī)范操作流程

會計制度是學(xué)校會計基礎(chǔ)規(guī)范工作的重要保障，學(xué)校在制定和完善會計制度時，應(yīng)參照《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，并充分考慮學(xué)校會計工作實(shí)際情況，以全面優(yōu)化學(xué)校會計制度，確保其完善度和可行性。學(xué)校將會計工作內(nèi)容制度化、程序化、公開化，能夠使會計工作在開展過程中有法可依、有章可循。不僅如此，學(xué)校應(yīng)對會計工作中的亂象加大治理力度，如針對一人身兼數(shù)職的問題，應(yīng)采取專人專職方式承擔(dān)會計工作；針對財務(wù)專用章管理，應(yīng)做到專人專職管理，避免財務(wù)專用章的使用出現(xiàn)不合理行為；針對發(fā)票、收據(jù)等的保管工作，應(yīng)分開后由專人管理。只有這樣，學(xué)校才能進(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，為充分發(fā)揮會計工作的效用夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格審核和管理原始憑證，規(guī)范會計賬簿登記

首先，在原始憑證審核和管理中，學(xué)校會計應(yīng)在具體的工作中，結(jié)合具體要求來有效開展工作，以保證原始憑證的有效性。一方面，規(guī)范原始憑證的填制和審核工作。在會計核算工作中，原始憑證是第一手資料，能夠?yàn)闀嬞~簿、會計報告等提供詳細(xì)且完整的數(shù)據(jù)資料。這就意味著原始憑證的真實(shí)有效性會直接影響學(xué)校會計工作質(zhì)量。不僅如此，原始憑證也是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)。因此，學(xué)校會計應(yīng)從原始憑證的規(guī)范填制和審核入手，結(jié)合相關(guān)要求審核外來原始憑證，在保證原始憑證要素完整與手續(xù)齊全的基礎(chǔ)上，才能將其作為付款入賬的依據(jù)。另一方面，規(guī)范記賬憑證的填制和管理。在具體的工作中，財務(wù)軟件的選定是重要內(nèi)容之一，應(yīng)由相關(guān)職能部門認(rèn)定，才能進(jìn)行使用，以保證學(xué)校會計工作的安全、高效開展。同時，在填制記賬憑證時，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)的分類，并據(jù)此確定會計分目錄。

其次，規(guī)范會計賬簿登記。在登記會計賬簿時，學(xué)校應(yīng)結(jié)合會計核算內(nèi)容及會計業(yè)務(wù)需求進(jìn)行合理登記。同時，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，來清查學(xué)校各類財產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)活動情況等，以此保證學(xué)校賬目和實(shí)際相符。不僅如此，學(xué)校會計賬簿還要定期打印，并裝訂成冊。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，建立和完善激勵機(jī)制

相關(guān)職能部門應(yīng)在實(shí)踐工作中充分發(fā)揮職能作用，并嚴(yán)格按照《會計法》中的相關(guān)規(guī)定和要求，指導(dǎo)和督促學(xué)校開展會計工作，不斷糾正學(xué)校會計工作中的不規(guī)范行為，有效提升會計基礎(chǔ)規(guī)范工作質(zhì)量。不僅如此，相關(guān)職能部門還應(yīng)采取定期和不定期相結(jié)合的方式來抽查學(xué)校會計基礎(chǔ)工作，針對工作中的問題，及時提出整改意見，并對整改意見的落實(shí)進(jìn)行全程監(jiān)督。在具體的整改工作中，結(jié)合學(xué)校會計工作實(shí)際，可采取的措施主要有兩點(diǎn)：一是清除無證從業(yè)人員；二是制定科學(xué)合理的獎懲制度，激勵會計以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度參與到具體的會計基礎(chǔ)工作中，為提高會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。同時，將學(xué)校會計基礎(chǔ)規(guī)范工作執(zhí)行情況與相關(guān)人員的考核結(jié)合起來，在學(xué)校內(nèi)部形成爭優(yōu)爭先的良好氛圍。

（四）提高會計的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)

對于學(xué)校會計基礎(chǔ)規(guī)范工作來說，會計是主體，其專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)會直接影響會計工作質(zhì)量。因此，學(xué)校應(yīng)重視會計專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的提高。首先，會計自身需要樹立正確的三觀，不斷提高職業(yè)能力，做到誠實(shí)守信。同時，學(xué)校要加強(qiáng)對會計的思想政治教育，促使其清晰地認(rèn)識自身的責(zé)任，并不斷提升會計的職業(yè)道德修養(yǎng)，促使其在具體的會計工作認(rèn)真履行個人職責(zé)，為會計工作提質(zhì)提效貢獻(xiàn)自身的力量。其次，會計要樹立不斷學(xué)習(xí)、善于思考、善于創(chuàng)新的觀念，充分利用碎片時間通過學(xué)習(xí)來補(bǔ)充自己，不斷提升個人專業(yè)水平。如踴躍參與各類會計培訓(xùn)活動，了解和掌握會計工作領(lǐng)域中的新知識和新技能，適應(yīng)新形勢下學(xué)校會計工作的需要。最后，學(xué)校應(yīng)大力引進(jìn)復(fù)合型人才，即兼具計算機(jī)、會計等專業(yè)知識的人才，逐步提升學(xué)校會計工作團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力和素質(zhì)，為推進(jìn)學(xué)校會計信息化建設(shè)提供人才保障。

四、結(jié)語

會計基礎(chǔ)規(guī)范工作是維護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序、保障學(xué)校教學(xué)教研工作有序開展的重要保障。因此，在學(xué)校會計基礎(chǔ)規(guī)范工作實(shí)踐中，相關(guān)會計應(yīng)深刻地認(rèn)識會計基礎(chǔ)規(guī)范工作的重要性，并立足于具體工作中的實(shí)際問題，不斷完善會計制度，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格審核和管理原始憑證，規(guī)范會計賬簿登記，同時重視自身專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的提升，這樣才能進(jìn)一步規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，為學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。