付 姿

一、產(chǎn)學(xué)研的情況與內(nèi)容

國(guó)有企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)研一體化結(jié)合模式一直非常重視，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展不單單在于它的創(chuàng)新資源有多少，還要考慮如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)轉(zhuǎn)化。為了在行業(yè)內(nèi)獲得競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)在大量國(guó)有企業(yè)不再單方面依賴政府扶持，而是開(kāi)始聘請(qǐng)咨詢公司對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外多家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的同行或跨行企業(yè)，通過(guò)對(duì)標(biāo)，了解對(duì)方的優(yōu)勢(shì)及方法，分析自身的不足與缺陷，針對(duì)不足與缺陷制定相關(guān)制度與政策，通過(guò)完善流程，開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研來(lái)達(dá)到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。產(chǎn)學(xué)研一體化是聯(lián)合企業(yè)、大學(xué)和科研骨干機(jī)構(gòu)，建立設(shè)計(jì)、研發(fā)、工程、生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密連接的技術(shù)創(chuàng)新一體化鏈條。產(chǎn)學(xué)研的相關(guān)內(nèi)容剖析如下：

從產(chǎn)學(xué)研的內(nèi)容來(lái)看：一是國(guó)有企業(yè)重大項(xiàng)目，在結(jié)合過(guò)程當(dāng)中往往由政府主持，如能源局出資國(guó)有企業(yè)攻克的重大專項(xiàng)課題或者科工局出資解決的相關(guān)課題，國(guó)有企業(yè)為了加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)與許多外協(xié)單位和名牌大學(xué)合作，共同進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)。二是中小企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目，因自身缺乏研發(fā)機(jī)構(gòu)，會(huì)從外部吸取力量得到技術(shù)支撐。

從產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展來(lái)看，可分為：第一，宏觀層面。建立了省部會(huì)商機(jī)制，由政府進(jìn)行大的項(xiàng)目的策劃，還有院地合作。科技園區(qū)包括高新區(qū)、工業(yè)技術(shù)研究院以及我們的產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會(huì)等等，這都是在宏觀層面上的部署。第二，中觀層面。建立了大批產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。第三，微觀層面。建立了一對(duì)一的大學(xué)和企業(yè)的項(xiàng)目。第四，從項(xiàng)目本身來(lái)說(shuō)，有一次性合作、商業(yè)性合作、競(jìng)爭(zhēng)性合作與戰(zhàn)略型的合作。

從產(chǎn)學(xué)研的合作來(lái)看，交易成本、企業(yè)信用、合作目標(biāo)和利益分配等都是不容忽視的問(wèn)題。

二、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作模式

能否通過(guò)產(chǎn)學(xué)研形成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟取決于了解各方需求、滿足各方需求、解決信息溝通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益分配等問(wèn)題。與各方的合作模式一般通過(guò)合同或協(xié)議。技術(shù)合同的種類主要分為以下幾個(gè)方面：

（一）技術(shù)開(kāi)發(fā)合同

技術(shù)開(kāi)發(fā)合同往往針對(duì)的是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料的相關(guān)開(kāi)發(fā)，通常分為委托開(kāi)發(fā)和合作開(kāi)發(fā)。委托開(kāi)發(fā)的合同內(nèi)如果對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有明確規(guī)定，則專利權(quán)屬于受托人，即研究開(kāi)發(fā)人，而委托人有權(quán)免費(fèi)實(shí)施該專利；研究開(kāi)發(fā)人轉(zhuǎn)讓專利申請(qǐng)權(quán)時(shí)，委托人享有同等權(quán)利的優(yōu)先受讓權(quán)。

合作開(kāi)發(fā)合同如果沒(méi)有明確規(guī)定，則知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸雙方共同享有，如果一方放棄申請(qǐng)，開(kāi)發(fā)的一方可以單獨(dú)申請(qǐng)發(fā)明的專利，如果有一方不同意申請(qǐng)專利，因?yàn)榘l(fā)明專利的保護(hù)期為申請(qǐng)日起的20年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期為10年，但如可口可樂(lè)進(jìn)行商業(yè)秘密保護(hù)，雖然沒(méi)有專利的相關(guān)保護(hù)權(quán)限，但保護(hù)期沒(méi)有具體規(guī)定，因此如果一方不允許申請(qǐng)專利，則另一方不得自行申請(qǐng)專利。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同一般包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓和專利實(shí)施許可合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同可以約定技術(shù)秘密的范圍，但不得限制技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。另外，如果沒(méi)有約定后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果，改進(jìn)的專利權(quán)歸改進(jìn)方所有，其他方無(wú)權(quán)分享。

技術(shù)許可合同是專利權(quán)人授權(quán)被許可方在一定范圍和時(shí)期內(nèi)使用專利，一般分為獨(dú)占許可、排他許可和普通許可。許可合同涉及的專利權(quán)在合同期間必須有效，沒(méi)有專利權(quán)人的同意，也不得私自轉(zhuǎn)讓第三方。

（三）技術(shù)咨詢與服務(wù)合同

技術(shù)咨詢和服務(wù)合同一般包括為項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等。除非另有約定，委托方根據(jù)報(bào)告作出的一切決策造成的損失都由委托方單方面承擔(dān)。被委托方利用自身或委托方提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果，專利屬于被委托方。委托人利用自身或被委托方的工作成果完成的新的技術(shù)成果，專利屬于委托人。

三、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)營(yíng)銷策略

產(chǎn)學(xué)研技術(shù)的營(yíng)銷策略中，技術(shù)轉(zhuǎn)移是非常好的技術(shù)發(fā)展途徑，由政府、大學(xué)、科研院所、企業(yè)、中介或其他行業(yè)協(xié)會(huì)參與的發(fā)展戰(zhàn)略。一般重大的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，不論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，需要在政府的指導(dǎo)牽頭下開(kāi)展，而我們也要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，充分利用資源，做好統(tǒng)籌管理，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)，浪費(fèi)資源，為此，我們也要進(jìn)一步細(xì)化和完善我國(guó)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理體系。而政府在建立和完善國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中扮演著極為重要的角色，不僅是國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟的參與者，也是這個(gè)聯(lián)盟的締造者。

（一）在政府政策和資金支持下加強(qiáng)國(guó)際合作業(yè)務(wù)

早期我國(guó)在與國(guó)際企業(yè)合作時(shí)，經(jīng)常面臨一些與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的不公平競(jìng)爭(zhēng)的許可合同，對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生消極影響，并阻礙技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與傳播。例如，許可方在協(xié)議內(nèi)規(guī)定：凡是被許可方開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，許可方都有權(quán)使用，或者不允許被許可方對(duì)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性提出異議，再者強(qiáng)迫被許可方一攬子采購(gòu)除所需要的許可證以外還要支付其他非必要的產(chǎn)權(quán)許可，支付高額的費(fèi)用。對(duì)于這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的現(xiàn)象，政府可設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，建立自上而下的運(yùn)行機(jī)制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，打破區(qū)域壁壘，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好的外部環(huán)境，避免這種不公平競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的消極影響。

（二）在政府基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)下加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

政府應(yīng)加快國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。目前，許多國(guó)有企業(yè)與集團(tuán)在政府指導(dǎo)帶領(lǐng)下開(kāi)始成立相關(guān)業(yè)務(wù)中心平臺(tái)，統(tǒng)籌管理集團(tuán)內(nèi)部各二級(jí)單位的需求與資源調(diào)配。由中心平臺(tái)牽頭了解各二級(jí)單位近年來(lái)的需求情況，需要解決那些國(guó)產(chǎn)化攻關(guān)項(xiàng)目，項(xiàng)目的任務(wù)、內(nèi)容、實(shí)施方案、考核指標(biāo)、預(yù)期完成期限及資金需求，收集所有成員單位的需求后，統(tǒng)籌考慮，刪除各單位之間重復(fù)研制的內(nèi)容，同時(shí)調(diào)研市場(chǎng)情況，刪除已有的無(wú)須進(jìn)一步開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，剩余的必須立即解決的攻關(guān)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)層層上報(bào)，向集團(tuán)、能源局、科工局和各省市部委申請(qǐng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持。目前，在倚重國(guó)家重大專項(xiàng)中央財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)也積極開(kāi)拓與外協(xié)單位的合作研究，通過(guò)創(chuàng)新的合作模式推廣與科研單位一同出資完成開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目研制完成后的專利歸各方共同所有，將來(lái)產(chǎn)品銷售帶來(lái)的利益各方按照出資比例進(jìn)行分配。從項(xiàng)目伊始做好合理規(guī)劃，考慮產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，降低研究產(chǎn)品的成本，與需求方積極對(duì)接，有可能前期推廣需求方投資，未來(lái)銷售可一同享有收益的分配，該信息平臺(tái)管理模式的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化的目的，并逐步向企業(yè)間最高層次的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟過(guò)渡。

（三）在政府考核指標(biāo)要求下加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫(kù)管理

技術(shù)轉(zhuǎn)移的核心是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和應(yīng)用。除了進(jìn)一步完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系外，還應(yīng)制定一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用的規(guī)章和制度。加強(qiáng)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，明確政府科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求，要把獲取專利、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散技術(shù)的業(yè)績(jī)作為考核承擔(dān)研究項(xiàng)目資格的重要指標(biāo)和驗(yàn)收項(xiàng)目的重要內(nèi)容；建立科技部系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管中心，管理政府科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)有企業(yè)在政府的指導(dǎo)與扶持下逐步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視，對(duì)專利申請(qǐng)與國(guó)際PCT專利的申請(qǐng)要求開(kāi)始落實(shí)到實(shí)際考核中，指標(biāo)逐年呈30%的增長(zhǎng)率。部分國(guó)有企業(yè)會(huì)成立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公司，統(tǒng)一管理各成員單位的專利，形成專利庫(kù)。該項(xiàng)目的成立還受到政府的政策與資金的大力支持，能夠獲取相關(guān)資金作為專利申請(qǐng)費(fèi)用的補(bǔ)貼和鼓勵(lì)。專利庫(kù)的形成為后期的市場(chǎng)化推廣與利用提供了起步的平臺(tái)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)產(chǎn)學(xué)研內(nèi)容、技術(shù)合作模式以及技術(shù)營(yíng)銷策略三個(gè)方面深入剖析了如何從產(chǎn)學(xué)研一體化逐步向創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展。產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展可以從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面來(lái)了解；產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)合作通常通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、轉(zhuǎn)讓合同、咨詢與服務(wù)合同實(shí)施；產(chǎn)學(xué)研的營(yíng)銷在政府牽頭引導(dǎo)下通過(guò)政策制定與資金支持、平臺(tái)建設(shè)和考核指標(biāo)明確來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，最終達(dá)到創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的最高發(fā)展目標(biāo)。