李 攀

一、引言

在“一帶一路”政策發(fā)展的過程中，很多礦業(yè)企業(yè)對外直接投資的力度加大，這是世界經(jīng)濟不斷融合發(fā)展的趨勢，同時也是很多資源需求發(fā)展的結(jié)果。在對外投資的過程中，要具備更加可靠的投資意識和管控能力，同時采取科學化的投資戰(zhàn)略，在投資中可靠地管控風險，解決不良的投資問題。

二、新時期礦業(yè)對外直接投資總體情況

在礦業(yè)對外性的直接投資中，涉及的領(lǐng)域包括科學技術(shù)、服務(wù)等的礦產(chǎn)開發(fā)以及生產(chǎn)行業(yè)。地質(zhì)勘查、采礦環(huán)節(jié)的投資十分普遍，地質(zhì)勘查投資呈現(xiàn)出逐步發(fā)展的狀態(tài)，其投資規(guī)模不斷擴大，雖然采礦行業(yè)的差距仍然較大，但是后期的投資發(fā)展空間仍然較大。而采礦業(yè)方面的投資量呈現(xiàn)出較大波動，在2013年達到峰值之后，最近幾年呈現(xiàn)出下降的趨勢，但是我國整體的對外投資規(guī)模在擴大，這形成了行業(yè)與整體投資趨勢的反差。

三、當前礦業(yè)對外直接投資成效及存在的問題

（一）對外投資成效

受長期礦業(yè)投資政策的影響，在過去很長一段時間內(nèi)，在對外投資過程中，國家的資源投資約束凸顯，導致投資主體為主導型的大型國企，在投資過程中，受長期的政策限制。隨著“走出去”主導思想政策的影響，在投資過程中，直接投資額度不斷提升，全球資源價格也隨之上漲，在消費拉動的前提下，投資冬季有效轉(zhuǎn)變，資源價格迅速上升。同時，隨著民營企業(yè)的投資不斷增長，投資逐步進入調(diào)整階段，一定程度上呈現(xiàn)放緩的趨勢，同時投資的對象也逐步以銅、金為主。在海外投資不斷發(fā)展的基本前提下，礦業(yè)海外投資在全球各個地區(qū)都有涉足，以亞太和非洲地區(qū)為主，礦產(chǎn)的權(quán)益性產(chǎn)量十分可觀，比如銅的權(quán)益產(chǎn)量，是全球產(chǎn)量的6%左右，同時是中國產(chǎn)量的60%左右。

（二）存在的問題

雖然我國礦業(yè)直接投資的規(guī)模不斷擴大，但是與其他礦業(yè)大國的差距十分明顯。投資項目的數(shù)量以及在產(chǎn)項目的數(shù)量都存在較大差距，與發(fā)達國家之間的差距尤其明顯，這是我國對外投資“走出去”戰(zhàn)略發(fā)展較晚，對外直接投資經(jīng)驗缺乏等導致的。同時在我國礦業(yè)對外直接投資的項目中，也存在其他問題，比如，很多項目處于暫停狀態(tài)，活躍度不高；實際的投資優(yōu)勢和盈利效益不突出，具備不完全投資，處于不活躍的狀態(tài)；實際實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定持續(xù)盈利的礦山數(shù)據(jù)較少。因為對海外市場環(huán)境認知不足，存在很多投資隱患，在不具備較高風險管控能力的前提下，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展受到較大的影響。

四、礦業(yè)未來對外投資趨勢

（一）礦業(yè)市場下行趨勢明顯

在國際市場礦業(yè)對外直接投資的過程中，存在較大的投資機遇受阻隱患，主要是因為全球貿(mào)易個人保護主義抬頭，礦業(yè)市場的下行壓力突出。在礦業(yè)市場的下行投資過程中，受地緣政治、政策的影響，貿(mào)易中呈現(xiàn)出較為突出的緊張趨勢，在礦業(yè)市場發(fā)展的過程中，常常存在一定的價值隱患，導致市場預期悲觀，在市場發(fā)展過程中，常常存在較大的市場動力不足問題。主要表現(xiàn)為各種礦產(chǎn)的價格下降，比如在2018年底，與年初價格比較，原油、鐵礦、鋰、鈷、鎳的價格下降了20%左右。受市場環(huán)境的影響，很多優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展受阻，出現(xiàn)經(jīng)營危機，其被并購概率提升。我國在海外投資的過程中，通過并購發(fā)展的模式，積累對外投資的經(jīng)營經(jīng)驗，提升對投資風險的應(yīng)對和規(guī)避能力。

（二）對外投資的主動性不斷提升

對于海外礦業(yè)投資來說，因為投資能有效解決企業(yè)自身的資源需求問題，同時市場遠未飽和，在投資過程中，存在較大的市場發(fā)展空間，經(jīng)濟效益潛力較大，所以很多投資企業(yè)不斷加強對各種資源投資模式的挖掘。在投資過程中，要保障具備更加到位的管控優(yōu)勢，投資能提升我國國有企業(yè)和民營企業(yè)與世界經(jīng)濟不斷融合發(fā)展的水平，在投資過程中，也能更加可靠地接觸和引入國外先進的技術(shù)和管理模式，有利于國內(nèi)相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，所以礦業(yè)對外投資的趨勢明顯，很多企業(yè)的主動投資行為增加。我國部分礦產(chǎn)處于資源短缺的境地，但是隨著國內(nèi)相關(guān)稀缺產(chǎn)業(yè)鏈的不斷深入發(fā)展，國內(nèi)礦產(chǎn)的供應(yīng)量不斷增長。在主動投資的過程中，市場需求存在較大的引導力，為有效解決國內(nèi)部門礦產(chǎn)資源嚴重不足的問題，尤其是在天然氣、石油、鐵礦石等方面的資源需求，需要擴大對外投資，獲得必要的行業(yè)和市場需求資源。同時，對各種戰(zhàn)略性的鈷、鎳、鈹、鋯等新能源、環(huán)保資源，我國也存在供應(yīng)量不足的問題，市場需求帶動企業(yè)主動投資不斷發(fā)展。

五、礦業(yè)對外投資相關(guān)建議

（一）充分落實“一帶一路”政策

以“一帶一路”政策為戰(zhàn)略發(fā)展的對外投資指導，不斷加大沿線國家和地區(qū)的礦業(yè)投資力度，深入利用和挖掘這些國家和地區(qū)擁有的豐富礦產(chǎn)資源。因為這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)水平較低，實際開發(fā)能力不足，勘探開發(fā)程度較低，并且絕大多數(shù)是正值工業(yè)化階段的發(fā)展中國家，亟待礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)活動助推其經(jīng)濟發(fā)展。以“一帶一路”政策的共同發(fā)展為基本前提，能實現(xiàn)良好政策優(yōu)勢的發(fā)展，同時具備更加到位的互利共贏效果。在不斷利用“一帶一路”政策發(fā)展互惠共贏的同時，我國與沿線國家的合作程度不斷加深，能在一定程度上取得較好的投資效果。

（二）加大并購投資力度

我國石油、天然氣、鐵礦石、銅礦等能源和礦產(chǎn)資源的對外依存度極大，但優(yōu)質(zhì)資源已被先行礦業(yè)大國瓜分殆盡。我們應(yīng)抓住礦業(yè)低谷期，加大并購力度，提高所占資源份額。在并購投資的戰(zhàn)略的實施過程中，要充分融入當?shù)氐牡V業(yè)市場，同時有效獲取部分企業(yè)的先進管理技術(shù)。這有利于企業(yè)在對外投資中，更加直接、有效地融入當?shù)厥袌霏h(huán)境，同時獲取其關(guān)鍵的技術(shù)和管理內(nèi)容。在投資過程中，要具備更加到位的優(yōu)質(zhì)企業(yè)并購方案和實施計劃，提升并購過程中的順暢性，有效規(guī)避不良的風險隱患，在一定程度上增強實際的投資管控效果。

（三）加大對戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源的投資

隨著科技水平的不斷發(fā)展，很多具有潛力的技術(shù)領(lǐng)域，能實現(xiàn)現(xiàn)有發(fā)展行業(yè)的突破和變革。為有效掌握經(jīng)濟市場發(fā)展的主動性，在工作開展的過程中，要具備戰(zhàn)略投資發(fā)展意識，科學地布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，獲得戰(zhàn)略投資的主動權(quán)。對于各種新型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資方向，應(yīng)通過經(jīng)濟發(fā)展的趨勢、技術(shù)發(fā)展情況、新型經(jīng)濟形態(tài)理念來判斷；對于部分蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)積極布局，涉足高端產(chǎn)業(yè)，為我國高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供基礎(chǔ)動力。

六、結(jié)語

礦業(yè)對外直接投資，能提升投資的實際水平，保障投資過程中，具備更加到位的管控能力，保障企業(yè)具備更大的發(fā)展?jié)摿?。在全球?jīng)濟不斷融合發(fā)展的前提下，科學地擴大礦業(yè)對外投資，能提升對資源的利用能力，滿足國內(nèi)市場需求，同時提升企業(yè)技術(shù)和管理能力，在一定程度上對企業(yè)核心競爭力的提升具有積極作用。