王月

摘 要：土木工程作為建筑行業(yè)發(fā)展中較為重要的組成部分，存在的安全問題為產(chǎn)業(yè)前行帶來了阻力。因此，需采取有效措施加大對土木工程安全管理力度，改進(jìn)工程建設(shè)效果，提升工程建設(shè)價值。本文首先說明了土木工程施工安全管理特點，然后分析了土木工程施工安全管理模式存在的問題，最后詳細(xì)闡述了土木工程施工安全管理模式的創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：土木工程;安全管理;制度;機(jī)械

一、土木工程施工安全管理特點

（一）管理對象流動性強(qiáng)。由于土木工程項目包含多個部門，同時各部門對于施工班組的要求不同，這就導(dǎo)致施工班組的流動性較強(qiáng)，往往需在完成某項工程后，由另外的施工班組接替，使得管理難度增大。且施工班組成員多是臨時召集，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，同時還存在有臨時替換、增補(bǔ)等現(xiàn)象，人員固定性差，這也是安全培訓(xùn)難度大、管理難度大，從而極易增加施工的安全風(fēng)險。

（二）管理對象較為密集。受項目性質(zhì)的影響，管理方式上多以封閉管理為主，同時多數(shù)工程施工時需要多數(shù)人共同進(jìn)行，這就導(dǎo)致同一時間段有多數(shù)人在參與工作;且受工期限制的影響，還存在有多個施工班組交叉作業(yè)的現(xiàn)象，這些都可能會因為施工人員缺乏安全防護(hù)意識而增加安全風(fēng)險，影響施工安全管理。

（三）管理對象復(fù)雜多樣。不同地區(qū)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理形式與內(nèi)容等均可能存在有一定的差異性;同時即便是相同的工程項目，所使用的不同施工班組對于安全管理的要求也可能存在有一定差異性，復(fù)雜的管理對象、多樣化的管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，使得安全管理難度明顯增大。

二、土木工程施工安全管理模式存在的問題

（一）土木工程施工安全管理制度不完善。在土木工程施工過程中，必須由建設(shè)單位、施工單位等共同完成對現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督，施工單位作為施工的主體，要根據(jù)施工項目的技術(shù)要求，建立安全管理制度，確定各級的安全管理責(zé)任人，構(gòu)建科學(xué)完善的施工安全管理體系。但是在實際的土木工程施工中，這種安全管理體系缺失，或者沒有起到應(yīng)有的作用，導(dǎo)致施工安全管理制度形同虛設(shè)，造成建筑施工現(xiàn)場存在安全隱患。

（二）土木工程施工安全措施落實不到位。在土木工程施工中，施工內(nèi)容多樣，施工技術(shù)復(fù)雜，所需要的安全管理措施類目繁多。在施工現(xiàn)場嚴(yán)格進(jìn)行安全制度和管理的落實，不僅會增加施工的時間，同時還會產(chǎn)生額外的費(fèi)用。有些施工企業(yè)為了節(jié)約時間和財力，對現(xiàn)場的施工安全措施落實不到位，這是現(xiàn)場施工出現(xiàn)安全事故的主要原因。在施工現(xiàn)場，一旦發(fā)生安全事故，不僅會造成財物的毀壞和人員的傷亡，嚴(yán)重的事故還可能要追究施工人員及相關(guān)監(jiān)管人員的刑事責(zé)任。

（三）現(xiàn)場管理及施工人員安全意識不足。在土木工程施工中，施工單位的負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任人，往往缺乏良好的安全管理意識。施工負(fù)責(zé)人不僅需要管理現(xiàn)場的項目施工，還要考慮到施工成本和工期進(jìn)度，綜合多方考慮，很容易忽略不會產(chǎn)生任何效益的安全管理內(nèi)容。由此，思想上的缺失導(dǎo)致各級施工管理人員和基層的施工人員，完全以施工進(jìn)度和施工質(zhì)量為準(zhǔn)來進(jìn)行施工管理，在施工過程中缺乏健全的安全管理意識。

三、土木工程施工安全管理模式的創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新土木工程施工安全制度。安全制度主要依循現(xiàn)有資源，全面確立安管預(yù)備方案，其涉及安全管理法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的貫徹與落實，主要包括施工安全生產(chǎn)組織、安全進(jìn)度計劃確立、專項施工方案制訂、安全生產(chǎn)技術(shù)提升、應(yīng)急預(yù)案制訂等。全面加強(qiáng)安全制度模塊管理。1、必須貫徹和落實安管法律法規(guī)、政策制度與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此乃房屋建筑工程施工安全管理的基礎(chǔ)，也是安管制度確立、組織安排、專項施工、進(jìn)度計劃、技術(shù)管理等標(biāo)準(zhǔn)制定的基本依據(jù)。2、建立健全安管制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)組織制度、生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全檢查制度、安全教育制度等，同時還應(yīng)確立科學(xué)的專項施工方案，重點針對存在一定危險的專項工程施工，如基坑支護(hù)、腳手架、臨時用電、配電等專項工程，并將施工組織、安管目標(biāo)、安全技術(shù)要求及注意事項納入其中。3、建立完善的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案機(jī)制的建立必須將房屋建筑工程的建設(shè)經(jīng)驗歸納為成果，依循房屋建筑工程的具體情況而定。應(yīng)急預(yù)案機(jī)制應(yīng)全面覆蓋應(yīng)急救援組織與職責(zé)、應(yīng)急救援方式方法、應(yīng)急救援目標(biāo)及要求、應(yīng)急救援教育演練等內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)施工人員的安全管理意識。為最大程度地降低人為因素對土木工程安全施工的影響，管理單位要引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才，并通過定期組織培訓(xùn)和實踐活動，以提升管理人員的知識水平，增進(jìn)管理人員對施工現(xiàn)場的了解程度，推動管理人員對土木工程現(xiàn)場施工進(jìn)行科學(xué)化管理，保障現(xiàn)場施工有序進(jìn)行。施工單位為實現(xiàn)自身的良好發(fā)展，必須將打造一支專業(yè)的施工隊伍作為自身的發(fā)展目標(biāo)，要加大安全施工理念的宣傳力度，使安全第一的施工理念逐漸深入每個施工人員的內(nèi)心，并不定期組織構(gòu)建實操活動，共同學(xué)習(xí)不同設(shè)備的安全操作方式，使施工隊伍中的每位施工人員均能具備安全規(guī)范操作的能力;還要定期組織安全事故演練，以鍛煉施工人員的心理素質(zhì)，使其能夠在事故發(fā)生的第一時間進(jìn)行自救和正確的操作，以減少安全事故出現(xiàn)概率，推動施工安全進(jìn)行。

（三）進(jìn)行施工現(xiàn)場機(jī)械管理。1、在項目施工前應(yīng)定期檢查施工機(jī)械。如果施工機(jī)械存在問題，就需要及時解決，避免操作過程中機(jī)械突發(fā)故障給施工人員帶來危險。2、各種特殊的施工機(jī)械需要調(diào)整適當(dāng)?shù)陌踩绦颉Ｊ┕と藛T必須確保機(jī)械操作人員在使用機(jī)械前均經(jīng)過完整的培訓(xùn)流程，并通過實際的操作情況對其進(jìn)行審核。3、機(jī)械的結(jié)構(gòu)受很多條件的影響，比如摩擦、沖擊、拉力、振動、機(jī)械工作部件的運(yùn)動以及環(huán)境溫度和腐蝕等都會影響機(jī)械的結(jié)構(gòu)，從而造成機(jī)械使用壽命和安全系數(shù)的降低。因此，在管理和使用施工機(jī)械時，相關(guān)人員必須注意了解其操作特性。

（四）加大安全資金投入力度。加大對安全資金的投入可以有效地改善施工現(xiàn)場的安全管理和環(huán)境狀況，這是建筑公司必須投入的資金。從項目施工開始之前，建筑公司就要確保在施工過程中擁有足夠的資金并加以使用。建筑公司在購買機(jī)械設(shè)備時，必須保證其質(zhì)量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，必須對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、修理和更換。安全資金必須開設(shè)獨立賬戶，創(chuàng)建和改進(jìn)訪問賬戶，定期更新安全資金數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)安全資金賬戶管理。為了避免公司人員挪用公款等現(xiàn)象出現(xiàn)，有必要對安全資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（五）構(gòu)建安全施工環(huán)境。施工環(huán)境安全性的控制對于提高現(xiàn)場施工質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生有著積極作用。這就要求管理人員一方面加強(qiáng)各施工環(huán)節(jié)的安全管控工作，增強(qiáng)施工的合理性、規(guī)范性;另一方面做好人員的有效管控，做好人員身份驗證，禁止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。再者，還要做好現(xiàn)場清潔和規(guī)整工作，減少危險物體的隨意堆放，合理規(guī)劃現(xiàn)場內(nèi)部運(yùn)輸?shù)缆?，做好材料的統(tǒng)一管理，減少危險隱患。施工現(xiàn)場的道路系統(tǒng)需保持暢通，一些視野不好的地段可設(shè)置必要的燈光及提示等安全輔助設(shè)施。對于一些關(guān)鍵的安全隱患部位，如用水、用電等環(huán)節(jié)，要予以嚴(yán)格管控，非專職人員不能隨意操作。

結(jié) 語

綜上，在土木工程建設(shè)中，施工安全管理需要從多角度、多層面實行綜合分析，制定完善的管理機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)管控部門，且加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)及教育，讓其明確安全管理的重要性，從而確保管理工作的有效落實，及時解決現(xiàn)場施工中存在的各種安全隱患，最終提高土木工程建設(shè)的整體質(zhì)量，延長工程使用壽命，提高建設(shè)的綜合效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭軍政，郭振彪.建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題及對策[J].江西建材，2018（2）

[2] 楊元衛(wèi).建筑工程項目施工安全管理模式的有效建立[J].區(qū)域治理，2019（3）