閻小莉
摘要:?十九屆中央紀(jì)委四次會(huì)議對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的、更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。對(duì)從事紀(jì)檢工作的同志,只有清醒的認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題,才能不斷實(shí)現(xiàn)凈化自我、完善自我、提高自我。因此,該文分析了當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出一些改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察工作;存在問(wèn)題;措施
基層紀(jì)檢監(jiān)察工作處在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的最前沿,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)的好壞直接關(guān)系著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成果。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的明顯成效,始終保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。但從基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀來(lái)看,客觀上還存在著面對(duì)任務(wù)更加繁重,領(lǐng)域大大拓寬,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,要求更加嚴(yán)格的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。這就迫切要求基層紀(jì)檢監(jiān)察工作要正視和解決好與形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作??陀^分析當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題
理想信念、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。有的紀(jì)檢監(jiān)察同志理想信念不堅(jiān)定,缺乏昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,存在精神懈怠的問(wèn)題,導(dǎo)致行動(dòng)上找不準(zhǔn)方向,干工作沒(méi)思路,抓落實(shí)沒(méi)招數(shù),遇到問(wèn)題不敢碰硬、不愿擔(dān)責(zé);還有的紀(jì)檢監(jiān)察同志對(duì)反腐倡廉自身發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,把做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的著眼點(diǎn)單純依靠在增加人手上,存在著“等靠要”的思想。
隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。一是有的紀(jì)檢監(jiān)察同志思想不夠穩(wěn)定,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),畏難思想抬頭;二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠全面,培訓(xùn)渠道單一,自身素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)人才;三是紀(jì)律約束不夠嚴(yán)明,自律意識(shí)不強(qiáng)。 四是管理體制不夠完善,權(quán)威監(jiān)督不強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,導(dǎo)致理論水平不高,處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng)等現(xiàn)象。另外在紀(jì)檢干部隊(duì)伍中還存在辦案工作水平低、效率低,處理問(wèn)題的技巧掌握不夠等現(xiàn)象,存在浮躁心理和奢靡之風(fēng)。這些問(wèn)題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
辦案不公,不能秉公執(zhí)紀(jì)。有的紀(jì)檢同志在處理工作時(shí)存在人情心理,往往在處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等利益方面,看人臉、講人情。其主要原因有下面幾個(gè):一怕得罪上司,在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo),引火燒身;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴(yán)了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對(duì)可查可不查的事件便不了了之;四是在查處有關(guān)涉及領(lǐng)導(dǎo)的案子時(shí)更是沒(méi)有主見(jiàn),不能秉公執(zhí)紀(jì)、維護(hù)社會(huì)公正。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策和建議
堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化思想政治教育。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。同時(shí)要抓好自身廉政教育,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
提升隊(duì)伍建設(shè)的能力。一是提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì),堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策,不斷提高理論水平和政治素養(yǎng),使其自覺(jué)遵紀(jì)守法,增強(qiáng)抗腐防變能力。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)派出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍培訓(xùn),不斷提高工作效率和質(zhì)量。三是加強(qiáng)能力建設(shè)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實(shí)戰(zhàn)中與屬地檢機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系配合,參與問(wèn)題線索處置等形式展開實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo),在實(shí)踐中提高執(zhí)紀(jì)審查能力、開拓創(chuàng)新能力、拒腐防變。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢干部的隊(duì)伍建設(shè)要聚焦政治建設(shè)、提升擔(dān)當(dāng)意識(shí),聚焦能力建設(shè)、提升擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),聚焦制約監(jiān)督、提升擔(dān)當(dāng)實(shí)效。五是改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng),樹立紀(jì)檢監(jiān)督新形象。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督同志要堅(jiān)持原則、無(wú)私無(wú)畏、秉公執(zhí)紀(jì)、敢于碰硬,該查的堅(jiān)決查,該問(wèn)的堅(jiān)決問(wèn),監(jiān)督工作要細(xì)致,從細(xì)節(jié)入手,用“放大鏡”看待小事,用“顯微鏡”關(guān)注細(xì)節(jié),弄情情況、查實(shí)問(wèn)題。同時(shí)也要堅(jiān)決糾正損害集體利益的不正之風(fēng),要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),樹立正確的政績(jī)觀,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。
完善工作機(jī)制。一是優(yōu)化線索管理機(jī)制。紀(jì)檢部門要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,落實(shí)專人管理問(wèn)題線索,防止有價(jià)值的線索流失。二是建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查信息互通機(jī)制,在開展重點(diǎn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和重大審查調(diào)查案件過(guò)程中,及時(shí)通報(bào)、交流有關(guān)信息,避免信息不對(duì)稱影響工作成效。三是建立對(duì)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)監(jiān)督工作涉及面廣、政策性專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),建立健全監(jiān)督工作對(duì)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督合力,強(qiáng)化法務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門前置監(jiān)督職責(zé)的履行,提高監(jiān)督的規(guī)范化水平。四是強(qiáng)化運(yùn)用“四種形態(tài)”。發(fā)揮好談話函詢的作用,加強(qiáng)談話函詢工作的嚴(yán)肅性和震懾力。
綜上所述,作為單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,勇于擔(dān)當(dāng)。依規(guī)依據(jù)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,立足主責(zé)主業(yè),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織保證。
總之,加強(qiáng)基層的紀(jì)檢監(jiān)察工作永遠(yuǎn)在路上,只有堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),一切從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真檢視問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合基層實(shí)際,抓好改進(jìn)落實(shí)才能夯實(shí)基礎(chǔ),更好的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。