沈芷伊 姜 山

東北師范大學(xué)體育學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130024

競(jìng)技體育的發(fā)展離不開后備人才的培養(yǎng)與輸送，除了學(xué)校和職業(yè)隊(duì)，業(yè)余體校為我國(guó)輸送了一批又一批的高水平運(yùn)動(dòng)員，成為了我國(guó)在培養(yǎng)后備體育人才的搖籃。[1]如何推動(dòng)新時(shí)代業(yè)余體育事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)業(yè)余體校長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展，為我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展提供后備人才梯隊(duì)保障就顯得尤為重要。

1 我國(guó)業(yè)余體校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困惑

1．1 學(xué)生文化素質(zhì)不高

我國(guó)業(yè)余體校面臨著招生難的問題，一方面由于金字塔式的運(yùn)動(dòng)員選拔方式使得許多家長(zhǎng)們望而卻步，另一方面多數(shù)家長(zhǎng)還跳不出“體育生”學(xué)習(xí)成績(jī)差的“圍城”。此外，還有一方面原因是對(duì)于社會(huì)評(píng)價(jià)不高、總體素養(yǎng)不高的業(yè)余體校教練員素質(zhì)問題，也是導(dǎo)致業(yè)余體校招生難的一個(gè)重要問題。同時(shí)，業(yè)余體校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施問題、運(yùn)動(dòng)員未來的就業(yè)問題、當(dāng)前國(guó)內(nèi)的運(yùn)動(dòng)員選拔模式問題等等都是困擾業(yè)余體校招生的重點(diǎn)問題。目前我國(guó)的人民群眾普遍思維一直存在的是認(rèn)為體校的“體育生”都是學(xué)習(xí)成績(jī)差、貪玩、淘氣的孩子，雖然全盤否定或肯定是極不負(fù)責(zé)任的，但是在我國(guó)當(dāng)前的業(yè)余體校培訓(xùn)機(jī)制下，確實(shí)有一部分的“體育生”學(xué)習(xí)成績(jī)較差，甚至有的運(yùn)動(dòng)員就是因?yàn)閷W(xué)習(xí)不好或者不愛學(xué)習(xí)而選擇做運(yùn)動(dòng)員，這給業(yè)余體校的進(jìn)一步發(fā)展帶來了極大的負(fù)面影響，這也是目前業(yè)余體校發(fā)展受限的一個(gè)重要原因。

1．2 后續(xù)就業(yè)保證不足

在我國(guó)“功利化”的體育培養(yǎng)模式中，對(duì)于學(xué)生來說可謂是“一錘子買賣”，即用自己的寶貴青春去賭一個(gè)體育夢(mèng)，而這個(gè)體育夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的門檻要求又格外的高。[2]而如果一旦無(wú)法實(shí)現(xiàn)體育夢(mèng)，便要開始考慮就業(yè)問題，而就業(yè)問題也是困擾業(yè)余體校招生問題的一大難題。對(duì)于體校的學(xué)生來說想就業(yè)是非常困難的。因?yàn)閺男【驮隗w校接受著嚴(yán)格的訓(xùn)練，每天除了訓(xùn)練還是訓(xùn)練，沒有過多的和外界社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)，再加上普遍文化水平又不是很高，所以很難融入到當(dāng)今的社會(huì)當(dāng)中。在當(dāng)代體育成功的運(yùn)動(dòng)員可能會(huì)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，也容易被關(guān)注。[3]然而，在中國(guó)體育界運(yùn)動(dòng)員退役出路難已經(jīng)有很多先例，對(duì)于眾多沒有取得金牌的運(yùn)動(dòng)員來說，再帶著一身的傷病退役，他們的境況，則和劉翔、李寧有著天壤之別。隨著前體操冠軍選手張尚武淪落街頭賣藝，全國(guó)舉重冠軍去澡堂里給人搓澡，這一個(gè)個(gè)讓人心酸傷感的故事，不得不值得我們來思考。因?yàn)樵谥袊?guó)仍然有一些冷門項(xiàng)目，他們?cè)谕艘酆笫菬o(wú)法在當(dāng)今的社會(huì)中生存的，他們退役后空有一身力氣，卻無(wú)從施展。對(duì)于業(yè)余體校而言，由于業(yè)余體校中的教學(xué)科目眾多，其實(shí)不乏這樣的中小冷門項(xiàng)目，而這種項(xiàng)目的學(xué)生在經(jīng)歷過大浪淘沙之后，難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確實(shí)讓人唏噓不已。

1．3 政策資金扶持不足

國(guó)家的政策決定了行業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，對(duì)于體育也是如此，習(xí)近平總書記開始提出足球發(fā)展的政策后，極大地刺激了我國(guó)足球的發(fā)展。對(duì)于業(yè)余體校亦是如此，與足球、籃球這種大項(xiàng)目不同，業(yè)余體校中所教學(xué)項(xiàng)目是多樣的，也包括很多中小的體育項(xiàng)目，而這樣的中、小體育項(xiàng)目本身商業(yè)化便存在著一定的局限，而國(guó)家對(duì)于中、小項(xiàng)目重視程度又不足，政策難以落實(shí)便導(dǎo)致了業(yè)余體校在培養(yǎng)中、小項(xiàng)目上存在著一定的問題。此外，國(guó)家經(jīng)費(fèi)撥款不足，余體校為國(guó)家輸送了一批又一批體育人才，則這些人才中出現(xiàn)了大量的奧運(yùn)冠軍，奧運(yùn)冠軍的產(chǎn)生帶給了國(guó)家潛在的利益是無(wú)窮的，國(guó)家在對(duì)于運(yùn)動(dòng)員個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，未能考慮到對(duì)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)單位，即業(yè)余體校給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致業(yè)余體校生存和發(fā)展受限，限制了業(yè)余體校對(duì)后備競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)。

1．4 選拔模式

高校體育特長(zhǎng)生招生分三種，第一種是不需要參加高考直接入學(xué)的，這樣的學(xué)生必須是在國(guó)際比賽中有非常出色的成績(jī)的國(guó)際健將型的；第二種是國(guó)家一級(jí)、二級(jí)運(yùn)動(dòng)員，他們要參加高考，但分?jǐn)?shù)只需要達(dá)到正常入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的60%左右。這兩類學(xué)生體育成績(jī)非常好，但學(xué)習(xí)就很難保證了。第三種是要參加高考，可通過體育特長(zhǎng)（即持有二級(jí)證）可加分。這一類學(xué)生學(xué)習(xí)可以保證了，但運(yùn)動(dòng)成績(jī)又很難和前兩種相比，而且現(xiàn)在還涌現(xiàn)出許多做假的二級(jí)運(yùn)動(dòng)員，這更重創(chuàng)了“體教結(jié)合”的初衷。

2 我國(guó)業(yè)余體校發(fā)展的優(yōu)化路徑

2．1 明確業(yè)余體校的自身定位

我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于業(yè)余體校的管理制度下的業(yè)余體校是屬于政府組織的一種體育訓(xùn)練行為，也是社會(huì)主義國(guó)家所特有的一種體育訓(xùn)練制度。業(yè)余體校是由國(guó)家出錢創(chuàng)辦的體育學(xué)校，其目的在于在開展全民健身運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，為國(guó)家培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的體育人才，所以業(yè)余體校在自身定位上一定要以政府行為為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府在業(yè)余體校的體育訓(xùn)練中的作用，不斷地賦予業(yè)余體校政府管理下的正面的、權(quán)威的元素，使得廣大群眾能夠充分信任政府籌辦的業(yè)余體校，不斷拉高業(yè)余體校在廣大民眾心目中的地位。此外，業(yè)余體校是利用課余時(shí)間進(jìn)行體育訓(xùn)練、為國(guó)家輸送、選拔體育人才的專業(yè)化體育訓(xùn)練學(xué)校，所以業(yè)余體校必須以課余時(shí)間的體育訓(xùn)練為主，從培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的興趣、愛好為出發(fā)點(diǎn)，切莫將體育訓(xùn)練中的高強(qiáng)度附加在運(yùn)動(dòng)員身上，形成本末倒置的不良后果。同時(shí)，業(yè)余體校既然以體育訓(xùn)練為主要工作內(nèi)容，那么在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的業(yè)余體校就應(yīng)當(dāng)摒棄一切商業(yè)化的活動(dòng)，使得業(yè)余體校從上到下專注于進(jìn)行運(yùn)動(dòng)員的體育訓(xùn)練，真正為國(guó)家培養(yǎng)、輸送高質(zhì)量的運(yùn)動(dòng)人才。

2．2 實(shí)行體教融合的培養(yǎng)模式

針對(duì)當(dāng)前許多業(yè)余體校搞得集中辦學(xué)模式中的諸多問題，業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行改革，業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)放棄高強(qiáng)度集中化的體育訓(xùn)練與文化教育合并的辦學(xué)模式中的文化教育的工作，將運(yùn)動(dòng)員的文化教育工作交還給教育系統(tǒng)，由于教育系統(tǒng)本身的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)、師資力量?jī)?yōu)勢(shì)、把握人才成長(zhǎng)規(guī)律的優(yōu)勢(shì)、思想教育優(yōu)勢(shì)、學(xué)籍管理優(yōu)勢(shì)等諸多方面的優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)都是業(yè)余體校集體化辦學(xué)模式當(dāng)中文化教育方面無(wú)法比肩的環(huán)節(jié)，所以，業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)摒棄集中化、高強(qiáng)度、以體育訓(xùn)練為主的辦學(xué)模式，沉下心思專門搞體育培訓(xùn)的工作，充分發(fā)揮其體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)中的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)、體育訓(xùn)練場(chǎng)地及器材的優(yōu)勢(shì)、組織訓(xùn)練和競(jìng)賽準(zhǔn)備的優(yōu)勢(shì)、運(yùn)動(dòng)員賽前心理輔導(dǎo)及備戰(zhàn)身體機(jī)能調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)等，與教育系統(tǒng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，充分發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)，并通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮最大效益，實(shí)現(xiàn)義務(wù)共盡，成果共享，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。此外，業(yè)余體校同時(shí)也可以積極與縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)的重點(diǎn)小學(xué)、初中、高中合作，解決運(yùn)動(dòng)員與普通學(xué)生的分離問題，使得運(yùn)動(dòng)員在接受相對(duì)專業(yè)的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的同時(shí)，能夠融入到普通學(xué)生學(xué)習(xí)生活的大的集體之中。

2．3 提高教練員基本業(yè)務(wù)素質(zhì)

應(yīng)加大教練員入職控制力度，業(yè)余體校在聘請(qǐng)教練員的時(shí)候必須提高準(zhǔn)入的門檻，除個(gè)別“健將級(jí)”運(yùn)動(dòng)員及其他專業(yè)能力極強(qiáng)的、在全國(guó)或全世界范圍內(nèi)的比賽取得過單項(xiàng)前三或團(tuán)體前六的運(yùn)動(dòng)員外，其他的教練員入職標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)要求是第一學(xué)歷為體育類院校的本科，這種準(zhǔn)入的機(jī)制有利于保證教練員的文化素養(yǎng)以及后續(xù)培訓(xùn)過程中的學(xué)習(xí)能力及進(jìn)步的可能性，并加快“經(jīng)驗(yàn)型”“知識(shí)型”教練向“復(fù)合型”教練的過渡，建立高度專業(yè)化的高水平、高素質(zhì)的業(yè)余體校教練員團(tuán)隊(duì)，讓教練員能夠被社會(huì)各界認(rèn)可，進(jìn)而使得業(yè)余體校被社會(huì)更好的認(rèn)可，促進(jìn)業(yè)余體校的招生。此外，應(yīng)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高教練員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)教水平。在我國(guó)，各層級(jí)教練員的體育專業(yè)能力和相關(guān)執(zhí)教水平不高一直是影響和制約我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的一個(gè)重要因素，也是阻礙業(yè)余體校招生的一個(gè)關(guān)鍵問題，所以搞好業(yè)余體校教練員的體育專業(yè)能力和相關(guān)執(zhí)教水平也是成為解決這一問題的關(guān)鍵所在，其中加強(qiáng)崗位培訓(xùn)是該問題解決的核心環(huán)節(jié)。在教練員崗位培訓(xùn)工作方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹并落實(shí)以全面提高教練員的綜合素質(zhì)的指導(dǎo)思想，并將“走過場(chǎng)”、為了某些資格證書或晉升職稱不得不進(jìn)行培訓(xùn)的問題堅(jiān)決杜絕，在培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)首先注重教練員從事體育訓(xùn)練所必須具備的知識(shí)、技能和態(tài)度等方面的問題，在確定好以上問題后，再進(jìn)行有針對(duì)性的能力提高培訓(xùn)，使得教練員在綜合素養(yǎng)及體育專業(yè)方面、品德素質(zhì)方面能夠達(dá)到該崗位所要求的一切必備的素質(zhì)。

2．4 構(gòu)建學(xué)生運(yùn)動(dòng)員選拔機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)運(yùn)動(dòng)員選拔機(jī)制中的種種“不透明”“暗箱操作”問題，我國(guó)相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)環(huán)節(jié)的改革，使得運(yùn)動(dòng)員選拔機(jī)制不再成為廣大人民群眾所“詬病”的對(duì)象，從而有利于廣大人民群眾對(duì)業(yè)余體校的理解與支持，從公正公平的角度改善業(yè)余體校當(dāng)前招生難的問題。改革應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)不利于運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的競(jìng)賽制度進(jìn)行改革，嚴(yán)格控制相關(guān)資格競(jìng)賽或商業(yè)贊助競(jìng)賽的數(shù)量與質(zhì)量，使得相關(guān)榮譽(yù)證書的含金量增加，從而提高公平公正的水平。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立和完善與后備人才培養(yǎng)規(guī)律相吻合的競(jìng)賽制度，使相關(guān)專業(yè)的運(yùn)動(dòng)后備人才的培養(yǎng)沿著健康的道路持續(xù)發(fā)展。其次是選拔主體的公正性與權(quán)威性問題，相關(guān)部門在以國(guó)家的名義選拔運(yùn)動(dòng)員時(shí)應(yīng)當(dāng)成立選拔工作小組，不只關(guān)注運(yùn)動(dòng)員的名次，更要關(guān)注運(yùn)動(dòng)員的可全面、可持續(xù)進(jìn)步。最后就是要嚴(yán)厲打擊在運(yùn)動(dòng)員選拔過程中的造假行為，尤其是年齡造假，當(dāng)前我國(guó)運(yùn)動(dòng)員選拔機(jī)制中對(duì)于運(yùn)動(dòng)員的年齡審查項(xiàng)目過于單一且公正性差、準(zhǔn)確性也不是很高，所以，為相關(guān)運(yùn)動(dòng)員選拔主體應(yīng)當(dāng)通過多維的方式綜合審查運(yùn)動(dòng)員年齡的真實(shí)性問題，確保運(yùn)動(dòng)員選拔機(jī)制的公平、公開、公正。

2．5 拓寬運(yùn)動(dòng)員升學(xué)就業(yè)渠道

近年來，諸多關(guān)于奧運(yùn)冠軍生活貧困的新聞被曝光，2016年一則“44歲奧運(yùn)冠軍陪練生活落魄，賣烤串謀生每月掙1200”的新聞在華商晨報(bào)被報(bào)道出來，運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)問題再次成為輿論的焦點(diǎn)。面對(duì)這樣棘手的就業(yè)問題，業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)積極在國(guó)家大的政策方針下拓寬運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)渠道，具體方式主要從以下幾個(gè)方面入手。第一，國(guó)家應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)定不移的推進(jìn)教育的德智體美勞全面發(fā)展的教育戰(zhàn)略，切實(shí)增加學(xué)校體育課數(shù)量以及嚴(yán)格控制其他教師占用體育課時(shí)間進(jìn)行文化課教育，進(jìn)而增加廣大中小學(xué)及高中的體育教師的需求量。第二，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)曾經(jīng)為地區(qū)或省市、國(guó)家爭(zhēng)得過榮譽(yù)或?yàn)榈胤郊笆∈?、?guó)家體育事業(yè)付出過努力的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行積極的專業(yè)技能培訓(xùn)或推薦到相關(guān)單位進(jìn)行體育文化宣傳工作等，進(jìn)而解除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂，也使得廣大家長(zhǎng)們?cè)敢鈱⒑⒆铀偷綐I(yè)余體校進(jìn)行體育訓(xùn)練，推進(jìn)業(yè)余體校的招生工作順利、高效完成。第三，鼓勵(lì)并支持運(yùn)動(dòng)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過稅收、貸款擔(dān)保、小額貸款免息等方面政策的傾斜，使得退役運(yùn)動(dòng)員及相關(guān)運(yùn)動(dòng)員能夠真正享受到國(guó)家、政府對(duì)運(yùn)動(dòng)員的關(guān)懷。

2．6 完善體校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、幅員遼闊的發(fā)展中大國(guó)來搞體育基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作并不是一朝一夕的事情，雖然我國(guó)已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是由于我國(guó)依然處在社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，需要面臨和解決的方方面面問題依然很多。路雖漫漫長(zhǎng)遠(yuǎn)，但卻是必由之路，對(duì)于體育基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作來說，應(yīng)當(dāng)國(guó)家及業(yè)余體校這兩個(gè)角度來進(jìn)行分析。首先，從國(guó)家的角度講，體育基礎(chǔ)設(shè)施作為人們進(jìn)行身體鍛煉、體育競(jìng)賽和社會(huì)交往的載體，是體育運(yùn)動(dòng)的主要物質(zhì)保證。體育設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量,是體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)識(shí)，不僅可以看出體育活動(dòng)在一個(gè)地區(qū)的普及程度和競(jìng)技水平，更可以體現(xiàn)社會(huì)主義精種文明的發(fā)展和提高。唯有加快建設(shè)的腳步，才能滿足人民群眾對(duì)體育日益增長(zhǎng)的需求。