黃玉坤,姜帆,田少卿
(海南大學,海南 ???570228)
隨著中國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段,社會對于高質量公共管理人才的需求也在不斷提升。新文科理念的提出,對高校公共管理類專業(yè)的發(fā)展提出新的要求,促進了公共管理類專業(yè)的轉型?;谛挛目平ㄔO背景,為促進公共管理類專業(yè)教學工作更好地開展,進一步提升教學質量與教學效率,亟需加強實驗室建設工作。實驗室的成功建設,能為學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,為未來學生獲得更好地成果與發(fā)展奠定堅實基礎。
在當今新文科建設背景下,高校公共管理類專業(yè)實驗室建設不僅能為專業(yè)轉型發(fā)展提供良好保障,也能為教師課程教學改革指明方向,更能為學生開展實踐技能訓練提供優(yōu)質平臺。
公共管理類專業(yè)具有的綜合性、交叉性以及實踐性等特點,促使公共管理類專業(yè)實驗室建設與實驗室教學成為專業(yè)轉型發(fā)展的關鍵要素。伴隨經(jīng)濟高質量發(fā)展,政府、企業(yè)和社會對公共管理專業(yè)人才的需求不斷增多,對公共管理專業(yè)人才的綜合要求也隨之提高。經(jīng)濟社會發(fā)展不僅需要公共管理專業(yè)人才掌握扎實的理論知識,同時還要具備一定的實踐能力與創(chuàng)新能力,而這正是當前公共管理類專業(yè)存在的不足和短板。在此背景下,公共管理類專業(yè)要獲得更好發(fā)展,在激烈的學科專業(yè)競爭中補足短板,就必須堅持問題導向,解決專業(yè)轉型升級面臨的困境,緊跟時代發(fā)展步伐,根據(jù)專業(yè)特點以及社會發(fā)展需要,建設專業(yè)實驗室,為教學工作的順利開展打下堅實基礎。
公共管理類專業(yè)教學的主要目的是培養(yǎng)更多專業(yè)性強、綜合素質高的人才,能夠有效地解決社會公共領域中存在的實際問題。因此,公共管理類專業(yè)教師的課程教學改革必須明確主要方向,即將理論課程與實踐課程有機結合,為實踐提供理論指導,為理論提供實踐平臺。在確保學生掌握更多專業(yè)理論知識的同時,具備較強的實戰(zhàn)能力,以便將來更好地解決社會中面臨的各種現(xiàn)實矛盾和問題。然而,當前我國公共管理類專業(yè)教學及課程設置,往往以理論教學為主,實踐教學環(huán)節(jié)嚴重缺失。理論與實踐的脫節(jié),使得學生在課堂學習中缺乏積極性主動性,制約了學生專業(yè)能力與綜合素質的提升。
在新文科建設背景下,由于對于公共管理類專業(yè)的實踐性與交叉性提出更高要求,可以通過加強專業(yè)實驗室建設工作的展開,使得公共管理類專業(yè)教學中的實踐需求得到滿足[1]。在這一過程中,教師不僅能創(chuàng)新教學理念,還能及時改進自身教學方式,完善教學內容,最大限度地激發(fā)學生的學習興趣與學習熱情,形成教師與學生的良性互動、有效互動,有力地提升教學質量與教學效率。
隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,信息技術在管理領域的廣泛運用,衍生出了“電子商務”,“電子政務”等一系列專業(yè)課程。對諸如此類的新型人才培養(yǎng),信息化操作技能的訓練亟需實驗室等載體的支撐。以“電子商務”專業(yè)為例,要求學生具備融會貫通,靈活運用電子商務實務的能力。通過建設公共管理實驗室,練習web 應用開發(fā),模擬網(wǎng)店運營等實際操作,增強學生專業(yè)實踐能力,有力地提升就業(yè)競爭力,避免學生畢業(yè)后“回爐”現(xiàn)象的發(fā)生。
當前高校公共管理類專業(yè)實驗室建設存在諸多問題,主要集中在事前統(tǒng)籌規(guī)劃,事中資金不足,事后管理維護幾個方面。
公共管理專業(yè)涉及的專業(yè)內容廣泛,實驗室建設統(tǒng)籌規(guī)劃工作的主要承擔者必須對專業(yè)內容有全面認識和充分了解,才能確保實驗室建設的科學性與規(guī)范性,為各個專業(yè)課教學工作的開展提供保障。然而,在實驗室建設前的統(tǒng)籌規(guī)劃中,往往由于相關工作人員專業(yè)性不強,難以做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作與全面分析工作,導致實驗室建設在功能、用途、設備等方面存在問題,為后續(xù)正常使用實驗室?guī)碜璧K,對實踐教學工作的落實帶來不良影響[2]。
實驗室建設往往需要一定的資金投入,才能確保建設工作的順利進行。然而單純依靠高?;驅I(yè)教研室自身的資金投入,無法滿足實驗室全方位建設需求,造成公共管理類實驗室空間狹小,設施數(shù)量有限甚至過時,難以滿足學生的實際需要。但大部分高校缺乏實驗室資金籌備渠道,找不到適合的獲取資金資助的方式,這在很大程度上影響甚至延誤了實驗室建設工作的進行。
在很多實驗室建成后,由于缺乏專業(yè)的管理人員和管理方法,以及相關管理制度的不成熟不完善,出現(xiàn)了管理混亂、責任主體不明確、對外開放程度較低、利用效率低下、維護更新不足等問題,難以滿足現(xiàn)實需求,進而嚴重影響教學質量與教學效率[3]。
在新文科發(fā)展背景下,為實現(xiàn)高校公共管理類專業(yè)實驗室建設工作的順利進行,在實際實驗室建設工作開展之前,相關工作人員必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作,既要全面準確地掌握專業(yè)內容,如公共事業(yè)管理、行政管理、土地資源管理以及城市管理等。又要明確不同管理專業(yè)內容的教學內容、教學方法以及教學目標等。
必須將實驗室建設統(tǒng)籌規(guī)劃作為一項重點工作,明確不同學生群體和教師對實驗室的多樣化需求,保障實驗室建設具有多種特色;設計實驗室各項功能,如將可視化數(shù)據(jù)、計算機系統(tǒng)作為基礎保障,進行多學科與跨領域的科學決策;必須進行實踐課程設置,為實驗室配備相應的設施設備,從而更好落實學生的實踐技能培訓工作;研究分析各種軟件設備以及硬件設施的操作注意事項等,幫助學生掌握更多專業(yè)知識,進而成為綜合性較強的公共管理類專業(yè)人才,滿足經(jīng)濟社會對公共管理類專業(yè)人才的需求[4]。
提高對實驗室建設工作的重視程度,增加實驗室建設財政預算,保證資金投入充足,購買先進的實驗設備,避免實驗室建設與預期理想差異過大,這就需要進一步拓展實驗室建設資金投入渠道。高校要根據(jù)自身發(fā)展實際情況,尋找合作組織、合作單位,如加強與政府部門的合作、加強與企業(yè)的合作,加強與社會組織的合作等,通過簽訂合作協(xié)議共同建設實驗室。這樣,不僅能夠為實驗室建設提供充足資金、設備、技術與人才,也可以使得實驗室在投入使用后安全穩(wěn)定運行,為企業(yè)與社會方面輸送更多專業(yè)人才。
合理設置實驗室組織結構,將制定完善實驗室管理體系作為一項重點工作,明確責任主體。在實際管理體制的構建中,以國家有關文科實驗室管理要求為基本遵循,以二級管理方式為主線,結合相應管理要求,制定完善的實驗規(guī)范和管理辦法,對管理人員進行合理配置和培新。既要確保管理人員對自身工作重要性有正確認識,又要明確其自身的權利與責任,將管理工作更好落實到實驗室中,及時發(fā)現(xiàn)并解決實驗室運行過程中存在的問題[5]。
實驗室的安全穩(wěn)定運行,以及利用效率的提升,有賴于高素質實驗隊伍的建設和培養(yǎng)。專業(yè)的實驗隊伍主要由教研人員、實驗室技術人員、行政人員以及設備維護人員等組成。實驗隊伍不僅是實驗教學開展、技術開發(fā)的主體,同時也是實驗室管理和規(guī)范制定與監(jiān)督的主體,對教學質量的提升有著直接影響。因此,在實驗室建設工作開展中,要創(chuàng)建更加專業(yè)的實驗隊伍,形成實驗室專業(yè)管理和運行模式。既要保證實驗教師來自于公共管理類專業(yè),也要適當?shù)貜钠渌咝F刚埾嚓P優(yōu)秀教師;既要保證實驗技術人員技術過關,也要采取適當?shù)丶畲胧患纫WC對實驗教師和技術人員進行定期的培訓,又要及時地對實驗設備進行維修維護;既要從公共管理類專業(yè)學生中挑選管理人員,又要保證全體學生對實驗室運行情況有總體把握[6]。
在新文科發(fā)展背景下,高校公共管理類專業(yè)實驗室建設不僅有充分的必要性,也面臨著諸多問題,要求高校提高重視程度,提高資金物質保障,建立各項規(guī)范制度,形成合理管用的管理體系,并建設專業(yè)隊伍,為公共管理專業(yè)實驗室建設工作的順利進行提供保障,為公共管理類專業(yè)轉型升級及教學工作的有序進行打下良好基礎。