宋成柱

【摘 ?要】城市建筑工程是我國城市建設(shè)和管理的重要途徑，我國的城市建設(shè)還處于發(fā)展階段，城市建設(shè)工程的質(zhì)量存在差異，質(zhì)量監(jiān)管上還存在問題。城市建筑工程的質(zhì)量不僅關(guān)系著工程項目的利益，還影響著人民的人身和財產(chǎn)安全，所以對城市建筑工程質(zhì)量進行嚴(yán)格的把控和監(jiān)管是十分重要的。文章重點就城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及措施進行研究分析，以供參考。

【關(guān)鍵詞】城建工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題;措施

引言

城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要是為了提高城建工程質(zhì)量，工程施工質(zhì)量的提升離不開專業(yè)規(guī)范的監(jiān)督管理工作，管理人員通過將全過程質(zhì)量監(jiān)督管理理念融入實踐中，規(guī)避各種違規(guī)操作，為工程質(zhì)量的提升打下堅實的基礎(chǔ)，為城鎮(zhèn)化進程提供科學(xué)有效保障，同時滿足城市化發(fā)展要求，在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，會涉及眾多系統(tǒng)性要素，而城市建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理就是現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵一項，工程質(zhì)量監(jiān)督水平的高低會影響到城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程。

1.城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

1.1城建工程管理意識薄弱

在城建工程的過程中，很多問題并不是施工者想讓它們發(fā)生的，而是因為人員管理上的意識淡薄，沒有完備的城建高質(zhì)量意識則會出現(xiàn)工程質(zhì)量大打折扣的現(xiàn)象。有些最基礎(chǔ)的施工人員在專業(yè)技能上都沒有受到過正式的培訓(xùn)，這種處于施工技術(shù)層面的問題往往會導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)配合失誤、材料使用不合情理，甚至用料發(fā)生錯誤的低級問題，再者即為施工管理層對于質(zhì)量監(jiān)督的問題不聞不問以及不重視，對基礎(chǔ)的施工人員的技術(shù)沒有認(rèn)真把關(guān)，即使出現(xiàn)了用料錯誤等問題也是“睜一只眼，閉一只眼”的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，這種態(tài)度不僅存在安全隱患，甚至能夠直接引發(fā)大規(guī)模的安全事故。如果實施工程的單位或者開發(fā)商僅僅只為了短期的暴利而對施工技術(shù)人員以及施工材料的選擇采取不認(rèn)真的態(tài)度，那么為了這些蠅頭小利的他們會付出巨大的代價，造成更大的經(jīng)濟損失。

1.2帶來環(huán)境污染問題

在城市建設(shè)工程的實施過程中往往會帶來很多環(huán)境污染問題，例如大氣污染、水污染以及粉塵等，不僅會污染環(huán)境，還會使城市的霧霾天氣更加嚴(yán)重。在城建過程中往往會對周邊的環(huán)境造成污染，這會對人們的正常生活造成一定的影響，除了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染往往還會導(dǎo)致噪聲污染，通過調(diào)查得知百分之五十以上的施工污染其實是施工過程中所帶來的噪聲污染，這些噪聲污染嚴(yán)重影響了人們的工作生活和休息，這些噪聲可能來自于打樁機產(chǎn)生的噪聲，可能是起重機等大型機械馬達(dá)所帶來的噪聲亦或是施工過程中貨物拆卸等造成碰撞而產(chǎn)生的巨大噪音，所有的噪聲混雜在整個施工現(xiàn)場當(dāng)中，嚴(yán)重影響了周邊人的正常生活。其次，污染還來自于施工中所產(chǎn)生的粉塵，在卸載和使用沙子、石頭、石灰等材料的過程中會產(chǎn)生大量的粉塵污染，有時因為工程的需要還會熬制瀝青，所以會產(chǎn)生污染性的氣體，這些都會嚴(yán)重威脅市民的身體健康。

1.3城建工程質(zhì)量檢驗不過關(guān)

此種類別的問題主要關(guān)系到城建工程的施工單位對于工程的質(zhì)量檢測是否到位，很多情況下施工部門以及單位等對質(zhì)量的把控非常不到位，各類監(jiān)管人員對每一個細(xì)節(jié)的，每一個階段的檢查都不認(rèn)真甚至直接不進行檢測和監(jiān)督，有時即使檢查也并不會即使指出。對于各個環(huán)節(jié)和階段的檢測也不夠系統(tǒng)，所以會出現(xiàn)連環(huán)性的質(zhì)量問題，同時對于施工所使用的機械也不進行仔細(xì)的排查，對于年久失修以及質(zhì)量不過關(guān)的儀器沒有進行排查，導(dǎo)致不符合規(guī)定以及存在安全隱患的機器仍在被使用，大大增加了安全的隱患，工程質(zhì)量也難以得到保證，檢查過程中對于器械情況也沒有如實上報，所以管理方面對器械的情況也沒有了解。在最終評定結(jié)果即將評定的時候，檢測人員沒有通知各部門進行共同檢測，而是只走程序，表面敷衍了事，這樣所有的部門并沒有一起好好討論整個工程的質(zhì)量，所以就沒有達(dá)到高質(zhì)量工程這一目的。

2.城建工程質(zhì)量監(jiān)督管理問題的應(yīng)對措施

2.1改善政府對城建工程監(jiān)督手段

政府對城建工程質(zhì)量的監(jiān)管方式和方法需要從兩個方面入手，一方面是加強法律的落實和法律的及時完善，政府可以采取監(jiān)管質(zhì)量部門人員輪換的形式來避免監(jiān)管人員和工程參與者間的勾結(jié)。通過實地調(diào)研、集中反饋和大數(shù)據(jù)調(diào)研的方式找到城建工程質(zhì)量監(jiān)管中常出現(xiàn)的問題，進而完善法律，及時順應(yīng)市場的變化，另一方面城建工程中市場質(zhì)量監(jiān)管方法需要改善，現(xiàn)在政府質(zhì)量監(jiān)管主要由監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，采用環(huán)環(huán)把控的方式，在這種情況下政府需要增加抽查環(huán)節(jié)檢查，以公眾的角度監(jiān)管工程，避免監(jiān)管權(quán)力全部集中到監(jiān)管部門員工上，同時監(jiān)管質(zhì)量的檢測方法需要融入新科技。以鋼筋的焊接檢測為例，質(zhì)量檢測不僅可以采用常用的測試抗拉強度，還可以應(yīng)用化學(xué)成分檢測。

2.2優(yōu)化城建工程設(shè)計和施工

首先，城市建筑項目的設(shè)計框架能夠影響到工程的利益和安全性，例如某工程監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有問題后修改，并直接簽發(fā)到施工單位，結(jié)果修改的設(shè)計圖紙并不符合現(xiàn)場要求，影響工程進度。優(yōu)化城建工程設(shè)計需要考慮工程地結(jié)構(gòu)、所在地理環(huán)境和周邊因素，相關(guān)人員考察后要進行報告總結(jié)以及風(fēng)險預(yù)測，優(yōu)化城建工程設(shè)計還可以利用電腦進行模型構(gòu)建。將工程地背景輸入系統(tǒng)，再在電腦上進行設(shè)計圖繪制，然后選出最佳方案，同時改善城建工程質(zhì)量監(jiān)管需要重視施工技術(shù)，施工技術(shù)是影響工程能否達(dá)到理想效果的重要因素之一，施工單位需要檢查自身的技術(shù)能否完成工程的要求。例如，建造地下室等地下工程時，要求施工單位掌握地下工程防水、墻體保溫和樁基等技術(shù)。如果施工單位技術(shù)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而進行城建工作，就會導(dǎo)致項目安全性受到威脅。

2.3減少環(huán)境污染

在施工過程中雖然會造成大量的污染，我們應(yīng)該盡可能減少污染，保證周邊人們的生活質(zhì)量。噪聲污染方面可以通過技術(shù)升級，將會帶來巨大噪音的機器替換成新興科技的機器以減少噪聲污染，對于粉塵污染可以在原料運輸?shù)倪^程中將車頂遮蓋起來，使用時則采用除塵手段以減少擴散到空氣中的有害粉塵。在施工過程中還應(yīng)該進行嚴(yán)格的管理，在產(chǎn)生垃圾的時候應(yīng)該及時進行清理，同時在施工的過程中提高原料的利用率盡量避免產(chǎn)生大量的固體垃圾。對于污水問題，施工單位應(yīng)該聯(lián)合有關(guān)部門控制污水的產(chǎn)生和排放，可以使用最新技術(shù)，在施工過程中盡量較少污水的產(chǎn)生，在排放之前進行統(tǒng)一處理，將污水轉(zhuǎn)化成有害物質(zhì)較少的污水，對于實在無法降解的污水則進行排量控制，每次排放不能超過規(guī)定值否則實行相應(yīng)的懲罰措施。

2.4提升監(jiān)督隊伍素質(zhì)

城建工程質(zhì)量監(jiān)管人員的監(jiān)督水平和技術(shù)管理水平都影響一個項目的質(zhì)量，一方面城建工程質(zhì)量監(jiān)督包括施工材料、機械安全、整體架構(gòu)和材料使用等方面，在這些方面監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)做到嚴(yán)格的檢測，出現(xiàn)問題時及時記錄匯報，另一方面監(jiān)管部門在人員的選拔和使用上需要注意。監(jiān)管人員不僅需要積極的工作態(tài)度，還需要工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性。監(jiān)管部門同樣需要加強人員的培訓(xùn)工作，從根本上解決城建工程質(zhì)量監(jiān)管的問題。

3.結(jié)束語

綜上所述，在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，我國城建工程建設(shè)要加強質(zhì)量監(jiān)督管理工作。政府部門要結(jié)合市場情況和城建工程項目性質(zhì)內(nèi)容，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，健全城建工程監(jiān)督管理體系，督促質(zhì)量管理人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，加大對城建工程項目的執(zhí)法力度，杜絕出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象。監(jiān)督管理部門還需加強對內(nèi)部員工的專業(yè)培訓(xùn)教育工作，不斷提高他們的專業(yè)能力和素養(yǎng)，確保其能夠履行好自身職責(zé)，帶著高度責(zé)任心去做好每項細(xì)節(jié)監(jiān)督管理工作，充分保障城建工程項目質(zhì)量。

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