石郭星

【摘 ?要】基層思想政治工作是我黨事業(yè)工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們必須堅(jiān)持圍繞中國特色社會主義建設(shè)這個(gè)中心，主動(dòng)作為積極求變服務(wù)大局，強(qiáng)化功能服務(wù)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層思想政治工作，增強(qiáng)基層思想政治工作的生機(jī)與活力，使基層思想政治工作充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，使廣大基層政工隊(duì)伍充滿活力，建設(shè)高素質(zhì)基層政工隊(duì)伍。

【關(guān)鍵詞】基層思想政治;存在的問題;認(rèn)識和思考

1.基層思想政治工作中存在的主要問題

一是存在思想認(rèn)識不到位，重視程度不夠等現(xiàn)象。對當(dāng)前加強(qiáng)思想政治工作重要性的認(rèn)識還停留于表面和初始狀態(tài)，還不能從科學(xué)、長期發(fā)展的角度出發(fā)，去理解和滲透思想政治工作對推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)的重要作用。具體表現(xiàn)為，一些基層政工干部認(rèn)為“思想政治是虛功，可有可無”，從而忽視了思想建設(shè)和意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，有的干部甚至根本不理解“意識形態(tài)”的概念，將思想政治工作大文件，存在會上聽一聽，會后忘干凈等情況。從而導(dǎo)致不能形成合力，給人以松散、渙散的印象，與我們所倡導(dǎo)的新時(shí)期的合格政工干部漸行漸遠(yuǎn)。

二是在制度上需要不斷完善，工作機(jī)制不健全?；鶎铀枷胝喂ぷ鞯闹厝?，能否充分發(fā)揮作用，直接關(guān)系黨的路線、方針、政策能否真正貫徹落實(shí)到基層。要從制度設(shè)計(jì)上把加強(qiáng)基層思想政治工作放在保持穩(wěn)定、鞏固事業(yè)發(fā)展的高度來對待，作為一項(xiàng)牽動(dòng)全系統(tǒng)、抓綱帶目的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，但是也有部分基層政工隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱。主要表現(xiàn)為：一些黨政領(lǐng)導(dǎo)管黨意識不強(qiáng)，沒有投入足夠的精力抓基層政工隊(duì)伍建設(shè);圍繞經(jīng)濟(jì)抓思想政治工作的思路不清，工作時(shí)緊時(shí)松，缺乏連續(xù)性，習(xí)慣于搞幾次突擊、整頓，開展幾項(xiàng)活動(dòng)來代替經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，存在“平時(shí)不抓評時(shí)抓”現(xiàn)象，沒有建立長抓不懈的工作機(jī)制;少數(shù)“三會一課”制度不能堅(jiān)持經(jīng)常，一些基層政工隊(duì)伍雖然按照上級要求建立了相應(yīng)的制度，很多都上了墻，但多是流于形式，沒有真正入腦入心，在執(zhí)行中還存在任務(wù)不明確、責(zé)任不落實(shí)、人員不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象，政治工作“空對空”，“不想做、不愿做、不會做”的問題還多多少少地的存在?；鶎诱じ刹孔鳛辄h溝通和聯(lián)系職工群眾的樞紐，未能在加強(qiáng)思想政治工作中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，基層思想政治工作機(jī)制不健全、制度不夠完善，存在一定隱患。

三是思想政治工作方法簡單單。大多數(shù)僅僅是按照上級的要求和部署開展工作，“要我抓”而不是“我要抓”，在工作方法上也只是單一的組織學(xué)習(xí)討論、開開座談會、寫寫心得體會等，沒有充分意識到落實(shí)思想政治工作責(zé)任制的重要性，對抓思想政治工作所必備的相關(guān)政策理論及方式方法學(xué)習(xí)不夠。如何調(diào)動(dòng)政工干部積極性，如何把握思想脈搏、化解情緒、缺乏必要的研究和應(yīng)對措施。方式、方法上還是老套路，不能做新做活思想工作，還存在“兩張皮”現(xiàn)象。隔鞋搔癢、蜻蜓點(diǎn)水式的工作方式不同程度地存在，使思想政治工作的說服力、吸引力、影響力大打折扣。

四是落實(shí)基層思想政治工作責(zé)任制的監(jiān)督和考核機(jī)制還不完善。領(lǐng)導(dǎo)干部歷來都是社會行為的示范，其一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng)乃至世風(fēng)的品質(zhì)優(yōu)劣。加強(qiáng)政工干部監(jiān)督工作，不僅是轉(zhuǎn)作風(fēng)，更是化民風(fēng)，踐行群眾路線的最真實(shí)寫照。尤其是作為基層政工干部，每天面對群眾，參與基層社會的管理與服務(wù)工作，最了解群眾的也是基層政工干部?；鶎邮屈h聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，基層政工干部是做好基層工作的骨干力量?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。加強(qiáng)基層政工干部監(jiān)督則成為了重中之重。其次是考核機(jī)制的建立，不僅要有監(jiān)督還要有考核，有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)罰分明，黨性覺悟高、思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的政工干部就要大張旗鼓的進(jìn)行表揚(yáng)和宣傳。有的部門雖然建立了一套有利于干部職工能力與潛力發(fā)揮、獎(jiǎng)勤罰懶的績效考核激勵(lì)機(jī)制，但考核激勵(lì)的手段較為單考核的結(jié)果僅僅運(yùn)用在工資、干部任用、提拔等方面，運(yùn)用面較窄，不適應(yīng)當(dāng)前思想政治工作新形勢的需要。

2.做好基層思想政治工作的幾點(diǎn)建議

一是進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，解決“不夠重視”的問題?；鶎诱り?duì)伍要強(qiáng)化抓思想政治工作的思想認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。系統(tǒng)地部署和實(shí)施年度思想政治工作，做到有計(jì)劃、有組織、有責(zé)任、有監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好自身的學(xué)習(xí)、調(diào)研、參與思想政治工作活動(dòng)等，自覺將每年落實(shí)思想政治工作責(zé)任制的情況在年底進(jìn)行述職，從而形成自上而下的良好示范帶動(dòng)效果。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，解決“怎么干”的問題。要搞懂基層思想政治工作具體干什么、怎么干。要靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大等內(nèi)容，準(zhǔn)確地掌握落實(shí)基層思想政治工作責(zé)任制的基本內(nèi)容和要求，明確規(guī)章，列出年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行。加大對基層思想政治工作者的培訓(xùn)力度，形成一套工作基本方法。將是否熟悉思想政治工作、是否有較強(qiáng)思想政治工作能力作為干部選拔任用的重要指標(biāo)，真正將想干事、能干事的政工干部特別是年輕干部充實(shí)到思想政治工作中。主動(dòng)把握新形勢下的網(wǎng)絡(luò)社交平臺，使思想政治工作以黨員群眾特別是年輕干部更喜歡的方式得到宣傳。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作。就是能把思想政治工作真正開展成群眾滿意的工作。一是促進(jìn)人的全面進(jìn)步。以正確的業(yè)績觀為指導(dǎo)，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把握好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，把人才培養(yǎng)、選拔任用和激勵(lì)機(jī)制真正落到實(shí)處。建立完善科學(xué)的人才評價(jià)和考核體系，在素質(zhì)能力的基礎(chǔ)上，把和業(yè)績作為衡量和評價(jià)人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，為各種人才的脫穎而出和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。二是落實(shí)職工代表大會制度，擴(kuò)大基層民主。認(rèn)真貫徹落實(shí)職代會各項(xiàng)職權(quán)，逐步建立和完善職代會工作制度，通過制度來規(guī)范思想政治工作，了解他們的所思所困所求，將問題談深談透，從工作上、生活上關(guān)心和幫助群眾。充分發(fā)揮思想政治工作在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍“戰(zhàn)斗力”等方面的作用?；鶎诱り?duì)伍要以自身特點(diǎn)創(chuàng)立明確的思政品牌，讓每一名政工干部意識到自身身份有別于普通群眾，在工作中帶頭吃苦耐勞、攻堅(jiān)克難。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層政工隊(duì)伍建設(shè)?；鶎诱り?duì)伍必須根據(jù)基層思想政治工作的新形勢，新任務(wù)和基層領(lǐng)導(dǎo)、干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，切實(shí)按照“三嚴(yán)三實(shí)”“群眾路線教育”“兩學(xué)一做”等活動(dòng)要求不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即由行政命令轉(zhuǎn)變到教育引導(dǎo)上來，由直接干預(yù)轉(zhuǎn)變到依法管理上來，由催種催收轉(zhuǎn)變到提供服務(wù)上來，由一般號召轉(zhuǎn)變到典型示范上來。同時(shí)還要強(qiáng)化監(jiān)督與考核工作。要讓基層政工干部在思想上對落實(shí)思想政治工作責(zé)任實(shí)現(xiàn)“無所謂”到“有所畏”的轉(zhuǎn)變。上級黨組織和分管領(lǐng)導(dǎo)充分利用績效考核的手段加大監(jiān)督檢查力度，不定期地對基層政工干部落實(shí)思想政治工作責(zé)任制情況進(jìn)行檢查，尤其對“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育“兩學(xué)一做”等重點(diǎn)工作加強(qiáng)跟蹤和督促。實(shí)施一套有效的基層政工干部責(zé)任制考核體系。將人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、與中心工作融入度等納入量化考核范疇。以用人導(dǎo)向強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為對基層政工干部評定的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、評優(yōu)評先以及選拔任用等緊密掛鉤，形成落實(shí)思想政治工作責(zé)任的落腳點(diǎn)，從而不斷促進(jìn)基層思想政治工作走向深入，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和中國夢貢獻(xiàn)力量！