【摘 ?要】進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)極其重要的內(nèi)容就是黨的建設(shè)理論，這一理論立足新的歷史方位，在系統(tǒng)回答黨建的目標(biāo)、主線、具體要求等問(wèn)題的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論體系。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代;中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論;人民主體地位

引言

中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論體系是一個(gè)科學(xué)完整的體系，圍繞著“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這一主題，創(chuàng)造性地回答了黨建過(guò)程中一個(gè)又一個(gè)的理論和實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。面對(duì)新的時(shí)代課題，黨的十九大將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨的行動(dòng)指南。黨的建設(shè)作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新。

1.沒(méi)有發(fā)展和創(chuàng)新就沒(méi)有馬克思主義的黨建理論

1.1馬克思主義是時(shí)代的產(chǎn)物

時(shí)代的需要孕育著可能，問(wèn)題本身包含著解決問(wèn)題的答案。馬克思主義誕生于19世紀(jì)的歐洲，是當(dāng)時(shí)西歐主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾不斷尖銳化的產(chǎn)物，也是工人階級(jí)反對(duì)資本主義斗爭(zhēng)、工人運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)物，還與科學(xué)的發(fā)展密切相連。

19世紀(jì)的英法德等國(guó)是馬克思和恩格斯主要活動(dòng)的國(guó)家，英國(guó)是世界上生產(chǎn)力最發(fā)達(dá)的國(guó)家，法國(guó)經(jīng)歷了拿破侖的統(tǒng)治，也在經(jīng)濟(jì)上有了較大的發(fā)展，由于內(nèi)部固有的弊端已經(jīng)充分暴露，這些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家不斷爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而此時(shí)的德國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)上仍然落后，政治上尚未統(tǒng)一，但在與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易和其他往來(lái)中也被卷入危機(jī)。與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和擴(kuò)張相伴隨的，是工人階級(jí)的悲歌。殘酷的剝削和壓榨在為資本主義帶來(lái)巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，迅速加劇了工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾。工人階級(jí)要聯(lián)合起來(lái)革命，必須要以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，科學(xué)理論的產(chǎn)生又需要站在前人的肩膀之上。19世紀(jì)自然科學(xué)的偉大成就，向人們展示了自然界的辯證運(yùn)行軌跡，而同一時(shí)期人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展所形成的理論環(huán)境，推動(dòng)著思想家們?nèi)ヌ綄と祟惿鐣?huì)發(fā)展的規(guī)律。

馬克思主義孕育和產(chǎn)生于時(shí)代大潮之中，本身是時(shí)代和實(shí)踐的產(chǎn)物。19世紀(jì)30、40年代，資本主義的發(fā)展提出了一系列的新課題：推動(dòng)資本主義發(fā)展、進(jìn)而推動(dòng)人類歷史發(fā)展的巨大動(dòng)力是什么？資本主義未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)是什么？

人類社會(huì)將走向何方？馬克思和恩格斯正是在對(duì)這些問(wèn)題的探索和實(shí)踐中創(chuàng)立了馬克思主義學(xué)說(shuō)。

正如毛澤東指出的那樣，“由于歐洲許多國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)到了資本主義高度發(fā)展的階段，生產(chǎn)力、階級(jí)斗爭(zhēng)和科學(xué)均發(fā)展到了歷史上未有過(guò)的水平，工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為歷史發(fā)展的最偉大的動(dòng)力，因而產(chǎn)生了馬克思主義的唯物辯證法的宇宙觀。”①同樣，恩格斯也指出，科學(xué)社會(huì)主義的產(chǎn)生既需要有德國(guó)的辯證法，也需要有英法等國(guó)的發(fā)展了的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系。

1.2馬克思主義黨建理論在實(shí)踐中的不斷豐富和發(fā)展

“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源”，這是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九報(bào)告中提出的論斷，也是對(duì)馬克思主義黨建理論和馬克思主義發(fā)展史的最好詮釋。

早在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思在批判資產(chǎn)階級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和剖析資本主義生產(chǎn)方式的過(guò)程中，針對(duì)亞當(dāng)·斯密將工人的命運(yùn)寄托于資本主義生產(chǎn)發(fā)展之上的觀點(diǎn)，就指出，資本家由于擁有了資本，也就擁有了對(duì)勞動(dòng)者及其產(chǎn)品的支配權(quán)，因而，不論資本主義社會(huì)如何發(fā)展，工人都處于貧困化。接著，在1846年的《德意志意識(shí)形態(tài)》中，馬克思、恩格斯在論述共產(chǎn)主義這一崇高理想必將實(shí)現(xiàn)時(shí)，明確指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須組建一個(gè)不同于其他所有政黨的特殊政黨。在這一思想的指導(dǎo)之下，馬克思和恩格斯開(kāi)始著手無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的籌建工作。1847年，他們改組正義者同盟為共產(chǎn)主義者同盟，并為同盟制定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件《共產(chǎn)黨宣言》。在其中，首次明確了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)、特點(diǎn)、最低和最高綱領(lǐng)，以及無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的原則、策略、歷史使命等問(wèn)題，從而成為馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的最初著作。

馬克思主義問(wèn)世，恰逢歐洲工人運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌之際，他們參加、指導(dǎo)了1848年歐洲革命，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和發(fā)展了無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的理論。進(jìn)入19世紀(jì)70年代，資本主義國(guó)家生產(chǎn)力巨大發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系也發(fā)生了深刻地變化，時(shí)代賦予馬克思主義的新課題是：如何科學(xué)地認(rèn)識(shí)和分析資本主義社會(huì)的新變化？如何在這種新變化中發(fā)展和完善馬克思主義？馬克思和恩格斯密切關(guān)注、指導(dǎo)巴黎公社和歐美各國(guó)群眾性工人政黨的創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說(shuō)。

馬克思主義的黨建理論是在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的，其內(nèi)容主要包括：（1）無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建立的必然性和目的。只有建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨才能保證工人階級(jí)作為最終消滅資產(chǎn)階級(jí)，獲得自身解放。（2）共產(chǎn)黨與其他工人階級(jí)政黨的區(qū)別在于強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，共產(chǎn)黨是一個(gè)為絕大多數(shù)人謀利益的政黨;（3）如何建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。為了能在社會(huì)革命中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就必須明確黨的性質(zhì)特點(diǎn)、綱領(lǐng)、策略、組織原則等。馬克思、恩格斯明確指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨必須以科學(xué)的世界觀作為理論基礎(chǔ);黨的指導(dǎo)思想是科學(xué)社會(huì)主義，對(duì)待我們的理論必須先采取實(shí)事求是的態(tài)度;堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的民主制組織原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)政治生活;注重在實(shí)踐中培養(yǎng)和選拔干部;強(qiáng)調(diào)黨的先進(jìn)性、群眾性和階級(jí)性。

1.3發(fā)展馬克思主義黨建理論必須立足實(shí)踐

只有研究新情況，才能解決新問(wèn)題。在馬克思和恩格斯之后，正是不同時(shí)代、不同民族的馬克思主義者將馬克思主義黨建理論與研究本國(guó)的新情況、解決本國(guó)的新問(wèn)題相結(jié)合，從而不斷豐富和發(fā)展了馬克主義的黨建理論體系。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，列寧對(duì)馬克思主義的歷史命運(yùn)進(jìn)行了深刻的時(shí)代思索，結(jié)合本國(guó)具體情況，從以下方面創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的黨建理論：（1）領(lǐng)導(dǎo)建立了新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——俄國(guó)社會(huì)民主工黨;（2）明確了黨的性質(zhì)和地位，指出共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政體系的領(lǐng)導(dǎo)核心，闡明了其作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的特點(diǎn);（3）從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面發(fā)展了馬克思主義的黨建理論。

作為中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的起點(diǎn)，以毛澤東為代表的第一代中共領(lǐng)導(dǎo)人將馬列主義的黨建理論與中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合，產(chǎn)生了馬克思主義黨建理論中國(guó)化的第一大實(shí)踐成果——?jiǎng)?chuàng)立了中國(guó)共產(chǎn)黨，形成了毛澤東的黨建思想，并領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得了成功。之后，以鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平為代表的中共領(lǐng)導(dǎo)人，繼承并發(fā)展了毛澤東的黨建思想，產(chǎn)生了馬克思主義黨建理論中國(guó)化的第二大實(shí)踐成果——形成了中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論體系，并領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)建設(shè)、改革一步步走向更大的成功。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代，作為黨的指導(dǎo)思想的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，體現(xiàn)著中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論的最新成果，也為馬克思主義黨建理論注入了新的科學(xué)內(nèi)涵。

2.新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論體系的總體布局

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了系列重要講話，其中談得最多的莫過(guò)于黨的建設(shè)。十九大報(bào)告在總結(jié)十八大以來(lái)黨的建設(shè)歷史性成就的基礎(chǔ)上，明確提出“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”的總要求。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)極其重要的內(nèi)容就是黨的建設(shè)理論，這一理論立足新時(shí)代的歷史方位，在系統(tǒng)回答黨建的目標(biāo)、主線、具體要求等問(wèn)題的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論體系。

（1）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)。十九大報(bào)告首次將政治建設(shè)納入黨的建設(shè)，并擺在首位，指出政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定著黨的建設(shè)方向和效果。以此為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)思想建設(shè)——以崇高的理想信念為核心的思想理論建設(shè)是黨建工作的根本。進(jìn)入新時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念;加強(qiáng)組織建設(shè)——加強(qiáng)基層組織建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍都是新時(shí)期組織建設(shè)的基本要求;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)——加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，加大反腐倡廉建設(shè)的力度是黨建工作的核心。從建國(guó)初期的整風(fēng)肅紀(jì)，到改革開(kāi)放初期的撥亂反正，再到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩學(xué)一做”教育，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造了一整套行之有效的作風(fēng)建設(shè)方式方法。②切實(shí)推進(jìn)反腐倡廉“常態(tài)化”機(jī)制建設(shè);加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)——沒(méi)有嚴(yán)密的政治、經(jīng)濟(jì)、組織、工作和生活等方面的紀(jì)律，就不能保證執(zhí)政黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力;加強(qiáng)制度建設(shè)——完善民主集中制，為黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

（2）貫穿黨建工作的一個(gè)主題是“全面從嚴(yán)治黨”。作為國(guó)家的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨自十八大以來(lái)取得了許多新成就、呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)：從內(nèi)容上來(lái)講更加全面深入、從要求上來(lái)講更加嚴(yán)格具體、從重點(diǎn)上來(lái)講聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。全面從嚴(yán)治黨，這既關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和權(quán)威，也關(guān)乎中國(guó)能否有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的多變形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興夢(mèng)。黨的十九大進(jìn)一步指出，要全面從嚴(yán)治黨，既要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的態(tài)度堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)，又要健全黨和國(guó)家的監(jiān)督體系。

（3）黨的建設(shè)的根本目標(biāo)是“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！边@是對(duì)黨的建設(shè)的先進(jìn)性的要求。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量之源。黨的先進(jìn)性指的是黨在與其他政黨的比較中所具有的優(yōu)點(diǎn)，是黨之所以成為執(zhí)政黨的決定性因素。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的、發(fā)展的，它一方面來(lái)自于黨的階級(jí)基礎(chǔ)和組織原則，另一方面也與其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)緊密相連。由于社會(huì)實(shí)踐總是具體的、歷史的，因而黨的先進(jìn)性在不同的歷史環(huán)境和歷史條件下有不同的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。為此，十九大報(bào)告提出了全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)的具體要求，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾干工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)等方面的本領(lǐng)。

（4）造就建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，是黨建工作的關(guān)鍵和動(dòng)力。從培養(yǎng)“具備久經(jīng)考驗(yàn)的耿耿忠心和堅(jiān)強(qiáng)性格”的無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)士，到“德才兼?zhèn)洹钡倪x拔干部標(biāo)準(zhǔn);從“任人為賢”的干部路線到干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針，再到建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，才能保證黨的先進(jìn)性、純潔性，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力，也才能夯實(shí)治國(guó)理政的基礎(chǔ)。

注釋

①毛澤東選集第1卷[M].人民出版社1991.6.

②寧杭.全面從嚴(yán)治黨是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證[J].現(xiàn)代管理.2016（12）.

基金項(xiàng)目：2020年度云南省教育系統(tǒng)黨建工作研究課題2020DJGX039;云南省教育廳2019年科學(xué)研究基金一般項(xiàng)目2019J0684。

作者簡(jiǎn)介：李艷萍（1977-），女，教授，云南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、黨建理論。