文/羅向瑄
2019年1月,國務(wù)院對外發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》(以下簡稱《方案》),標志著區(qū)別于普高教育的職業(yè)教育發(fā)展進入新的階段,方案中列明了職業(yè)教育改革背景、目標和具體措施。2019年4月,教育部、財政部發(fā)布的《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》(以下簡稱《雙高計劃》)的建設(shè),代表了方案中具體改革措施的主要內(nèi)容,是一系列改革措施的載體和示范田。
職業(yè)院校背負著國家整體高端制造業(yè)一線職業(yè)勞動者的培養(yǎng)的責(zé)任,是經(jīng)濟強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,在實施兩步走戰(zhàn)略中扮演著非常重要的角色[1]。為此,打造高端職業(yè)教育體系,貫通中高端職業(yè)教育階梯,培養(yǎng)大批“能工巧匠”成為職業(yè)院校的重要任務(wù)。如何培養(yǎng)國家需要的人才,除了系列國家重大教育制度建設(shè)外,建設(shè)健全“雙師型”教師成長策略,整體提升職業(yè)院校教師教學(xué)研究能力顯得尤為重要。
職業(yè)教育改革的序幕已經(jīng)拉開,“雙高計劃”建設(shè)單位要率先垂范,引領(lǐng)中國職業(yè)教育實現(xiàn)國際一流的目標。職業(yè)院校教師能否適應(yīng)國家改革大計,重點在于現(xiàn)階段職業(yè)院校教師隊伍建設(shè),厘清教育教學(xué)當中存在的問題。
職業(yè)院校對教師隊伍的最低要求是具備“雙師型”,即同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力,由于歷史原因,目前在崗的教師絕大多數(shù)來自高等學(xué)校畢業(yè)生。他們在大學(xué)接受本科,甚至博士研究生教育后回職業(yè)院校任教,專業(yè)知識掌握較好,也具備一定的研究能力,但是缺乏對具體行業(yè)崗位工作職責(zé)的了解,也不太清楚工作流程和具體要求,甚至沒有見過生產(chǎn)設(shè)備[2]。這樣的教師引進后經(jīng)過短暫的培訓(xùn)就走上了教學(xué)崗位,自然沒有辦法教學(xué)生從事具體工作,教出的學(xué)生自然無法適應(yīng)所從事的崗位,無疑加大了用人單位的崗前培訓(xùn)成本,不利于學(xué)生就業(yè)和促進經(jīng)濟部門提升經(jīng)濟效益。盡管學(xué)校加大了引進有從業(yè)經(jīng)驗的工程師加入職教隊伍,但是由于各地方機制不靈活和待遇問題,引進的高層次人才非常有限,不足以改變現(xiàn)有的窘境。
職業(yè)教育不同于高等教育,我國經(jīng)過近20年的職教探索,逐步達成共識,職業(yè)教育重在技能教育,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。而現(xiàn)有的教學(xué)資源難以完成這一重任,因此,國家下大力氣正在改變這一現(xiàn)狀。教育教學(xué)改革已經(jīng)開展多年,措施辦法不勝枚舉,最后大多以完成改革任務(wù)收場,教育教學(xué)現(xiàn)狀并沒有多大的改變[3]。究其原因,一線教師并沒有真正參與到教育教學(xué)改革當中來,大多數(shù)以搪塞應(yīng)付了事,事后仍保持教學(xué)慣性。一線教師為什么沒有改革動力,究其原因有三點:一是缺乏系統(tǒng)性教育教學(xué)改革,只是在點上做文章,改革成果無法實施,久而久之影響教師教改的動機;二是教改是一項苦差事,完成的質(zhì)量很少有人出面評價和獎懲,大大挫傷了教師的積極性,形成了蒙哄過關(guān)的思想;三是教改是一項沒完沒了的工作,與教師現(xiàn)有職稱晉升沒有聯(lián)系,除了行政命令外,沒有教師主動花時間實施教改,也知道此項工作吃力并不討好,反而給自己套上了枷鎖。
職業(yè)教育既是技能教育,也是就業(yè)教育,事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展和家庭面貌改善。由于我國教育水平不均衡,進入職業(yè)教育的學(xué)生絕大多數(shù)是農(nóng)村的孩子,他們的未來影響著一個家庭面貌的改觀,這也是職教扶貧的重要體現(xiàn)。從事職業(yè)教育的教師缺乏這種認識,對從事職業(yè)教育崗位的重要性認識欠缺,缺乏對學(xué)生成長的關(guān)懷,沒有從自身能力提升考慮培養(yǎng)學(xué)生,甚至一味地埋怨學(xué)生的學(xué)習(xí)能力差,在有效教學(xué)監(jiān)督不足的情況下,過著你好我好大家好的日子。因此,提升教師從教職業(yè)認同感,讓他們從內(nèi)心認識到自己所從事的不僅僅是一份職業(yè),而是一項光榮而偉大的工程,此事迫在眉睫。
職業(yè)院校教師存在的問題已經(jīng)明確,教育管理者對廣大職業(yè)教育從教者的要求,也是針對此類問題。在“雙高”背景下如何解決這些問題?實現(xiàn)教師“雙師型”資質(zhì),科學(xué)規(guī)劃“雙師型”教師成長策略。
職業(yè)教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性不言而喻,定位于為地方和國家經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),培養(yǎng)一大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)人才支持。國家層面不斷推出職業(yè)教育各項改革措施,目的在于把職業(yè)教育的作用真正發(fā)揮出來,支撐高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等盡快轉(zhuǎn)型成功。教育的方式除了邀請專家學(xué)者官員進入校園,與教師面對面研討交流職教的內(nèi)涵和本質(zhì),更重要的是要讓教師通過學(xué)習(xí)交流、實踐考察,感性認識職業(yè)教育的重大意義,從內(nèi)心樹立從事職業(yè)教育的光榮感和自豪感,從而激發(fā)他們熱愛職教,奉獻職教的情感。
“雙師型”教師,一般有三種較為權(quán)威的解釋:一是“雙證書”,即專業(yè)技術(shù)證書和職業(yè)資格證書;二是“雙能力”,即理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力;三是“雙融合”,既強調(diào)教師持有“雙證”,又強調(diào)教師“雙能力”。教育界對“雙師型”教師的理解,從字面上就是“雙職稱”,即“中級及以上技術(shù)職務(wù)+中級及以上職業(yè)資格(會計師、律師、工程師等)”,較有理性的綜合解釋就是“雙能力”。
大家對“雙師型”教師的認識上應(yīng)該不會存在多大的差異,但是在操作上卻存在著很多復(fù)雜的局面。在教育行政部門權(quán)力下放的大背景下,各職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)自身的特點和需要,科學(xué)規(guī)劃“雙師型”教師的認定標準,建立認定的詳細辦法和流程,并在績效上適當傾斜,引領(lǐng)教師自我成長,促進教師都成為“雙師型”。
《方案》《職教師資12條》都明確指出,自2019年起,職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師,除特殊情況外,原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘;具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級人員可適當放寬學(xué)歷要求。這是國家政策根據(jù)職業(yè)教育辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、辦學(xué)體制等方面在師資入口方面作出的一次重大調(diào)整,從中可以看出職業(yè)教育教師對實踐能力的要求不斷提高,需要有實踐能力的技術(shù)人才加入職業(yè)教師隊伍。在今后師資招聘中需嚴格執(zhí)行這一政策,確保職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措盡快落地。
面對招聘方向的轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育主管部門與職業(yè)院校要及時研究制定相對應(yīng)的“雙師型”教師公開招聘辦法,明確招聘的基本原則、基本條件、招聘范圍、考試內(nèi)容、考核方式、組織領(lǐng)導(dǎo)等,做到既程序到位,又務(wù)實管用,確保把職業(yè)院校真正需要的高素質(zhì)“雙師型”教師招聘進來。
職業(yè)院校要提高教育教學(xué)能力,需積極選送教師到培養(yǎng)培訓(xùn)基地或國外學(xué)習(xí)深造。同時,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,職業(yè)教育主管部門及各職業(yè)院校從實際出發(fā),充分開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,有針對性地強化教師理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力,切實提升“雙師”型教師教育培訓(xùn)的覆蓋面與實效性。對于參加培訓(xùn)的教師要強化參訓(xùn)教師的考核,提高培訓(xùn)和實踐的效果,切實提升教師對各崗位職業(yè)能力的認識,并能夠自覺完善“雙師型”素養(yǎng)。職業(yè)院校要及時出臺完善校內(nèi)教師教育培訓(xùn)考核制度,加強對受訓(xùn)教師培訓(xùn)效果的考核,并在教師培訓(xùn)后以教研室為單位,組織廣大教師開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流、教學(xué)成果推廣等活動,切實發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用,爭取以有限的投入取得最大化的效果。
現(xiàn)代職業(yè)教育的教和學(xué),離不開產(chǎn)教融合,教是為產(chǎn)服務(wù),產(chǎn)是教的目的,只有在產(chǎn)教融合模式下實施教學(xué)活動,教學(xué)目標才能夠?qū)崿F(xiàn)。作為教師,要清晰地認識到產(chǎn)業(yè)對人才規(guī)格的需要,明確行業(yè)職業(yè)崗位需要掌握的技能,探索新型教學(xué)手段,不斷把人才培養(yǎng)所需的技能融入教學(xué)當中,讓學(xué)生真正喜愛本職業(yè),并樂于奉獻。所以,職業(yè)院校教師要不斷研究產(chǎn)教如何融合,并把研究成果應(yīng)用到教學(xué)當中,提升教育教學(xué)質(zhì)量。作為教學(xué)主管部門,也要加大對教學(xué)研究成果應(yīng)用的考核力度,建立量化的應(yīng)用效果衡量辦法,對應(yīng)用效果好的教師要及時嘉獎,引導(dǎo)教師把研究精力放到應(yīng)用上,放到學(xué)生的教育培養(yǎng)上。
職業(yè)教育的重要性不言而喻,培養(yǎng)大批量“大國工匠”,首先要培養(yǎng)一大批真正的“雙師型”教師,他們的成長是所有教育工作的基礎(chǔ),也是最為艱難的一件事。職業(yè)院校要長遠謀劃,制定一系列有助于“雙師型”教師成長的政策,系統(tǒng)性設(shè)計具體措施和效果評價,從更根本上激發(fā)教師從教活力,把教師成長的主動性和自覺性放在首要考慮的位置上,全面提升教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)用得上的技術(shù)人才?!半p師型”教師的培養(yǎng)既要考慮教師的感受,也要考慮培養(yǎng)需要,切忌走過場。事實證明,教師的成長既要聽從教師的心聲和愿望,采用多元化、多層次的培養(yǎng)策略,也要根據(jù)國家培養(yǎng)計劃,靈活利用政策,多維度提升教師“雙師”能力。各職業(yè)院校要建立長效機制,一體化解決教師現(xiàn)有的問題,為職業(yè)教育國家政策的全面落實奠定基礎(chǔ),為培養(yǎng)國家需要的技術(shù)技能型人才輸出提供更多、更有效的模式。