文/ 魏靖華

近年來，我國企業(yè)數(shù)量逐漸增加，勞動關(guān)系也朝復(fù)雜化和多樣化方向發(fā)展，勞動糾紛數(shù)量也在增長，其中，誠信缺失問題也較為嚴(yán)重。在勞動仲裁過程中，部分勞動者為了獲取利益，借助企業(yè)管理中存在的漏洞，頻繁提起訴訟。同時，部分用人單位也利用法律漏洞，逃避責(zé)任，不僅浪費了仲裁資源，也不利于營造良好的就業(yè)環(huán)境。因此，政府應(yīng)逐漸完善相應(yīng)管理規(guī)定，確保就業(yè)的公平性和公正性。

一、誠信缺失問題在勞動爭議仲裁中基本表現(xiàn)形式

現(xiàn)階段，由于誠信缺失問題導(dǎo)致的用人單位與勞動者之間的糾紛逐漸增加。雖然，政府已出臺了相關(guān)管理規(guī)定，提升了矛盾解決效率。但是，誠信缺失問題始終存在，且越演越烈。不僅嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的權(quán)益，也造成了社會資源的浪費，不利于和諧社會的構(gòu)建。

（一）勞動者誠信缺失現(xiàn)狀分析

在勞動仲裁研究時發(fā)現(xiàn)，部分勞動人員發(fā)現(xiàn)了企業(yè)管理中漏洞，為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，甚至一些勞動者以提起勞動訴訟和仲裁為主業(yè)。例如，在應(yīng)聘工作時，其會專門選擇一些規(guī)章制度健全的企業(yè)，在應(yīng)聘成功后，研究該企業(yè)管理制度中的缺陷，如合同、績效考核以及社會保險等漏洞，通過搜集和整理相關(guān)證據(jù)，在離開用人單位后，通過提起仲裁向用人單位申請賠償[1]。除此之外，部分勞動者在應(yīng)聘成功后，拒絕和用人單位簽訂用人合同，但卻申請仲裁，要求用人單位支付兩倍工資；還有部分工作人員，入職時表示無須用人企業(yè)為其繳納社會保險，希望可以獲取現(xiàn)金，但事后卻以沒有繳納社保提出訴訟，目的是為獲取用人單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（二）用人單位誠信缺失現(xiàn)狀分析

除勞動者誠信缺失問題較為嚴(yán)重外，部分用人單位也存在誠信問題。例如，在一些勞動爭議案件中，證據(jù)十分清楚、明確，用人單位明知自己一定會敗訴，但仍然拒不接受調(diào)解，甚至故意浪費訴訟權(quán)利，浪費社會資源，拖延賠償時間，還拒不履行法律義務(wù)。另外，還有部分單位管理者故意不簽訂法律文件，逃避法律責(zé)任以及正常法律程序，在部分調(diào)解案件中，基本沒有履行職責(zé)，故意延長履約期限，部分用人單位甚至在履約期滿后仍舊不履行相應(yīng)責(zé)任[2]。

（三）當(dāng)事人誠信缺失現(xiàn)狀分析

在研究勞動仲裁時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人誠信問題較為嚴(yán)重。首先，部分當(dāng)事人存在虛假陳述問題，影響仲裁結(jié)果。在勞動仲裁中，少數(shù)當(dāng)事人在利益驅(qū)使下，故意扭曲事實。由于沒有簽訂書面文件，導(dǎo)致當(dāng)事人經(jīng)常在勞動關(guān)系、社會保險以及離職時間等事項上虛假陳述。例如，在某一案件中，由于該公司員工入職時間較短，剛剛?cè)肼毤串a(chǎn)生工傷，由于其工作時間較短，并不了解該公司工資標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致用人單位不承認(rèn)雙方之間存在勞動關(guān)系，損害勞動者合法權(quán)益。存在少數(shù)當(dāng)事人為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，惡意虛構(gòu)勞動爭議問題。例如，部分勞動者之前沒有繳納社保，無法享受社保待遇，但為了享受社保待遇，通過虛構(gòu)勞動關(guān)系的手段，向當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)提出訴訟，要求其承認(rèn)勞動關(guān)系，并為其補(bǔ)繳社保，損害用人單位合法權(quán)益。還存在當(dāng)事人虛假舉證現(xiàn)象，仲裁機(jī)構(gòu)在處理勞動爭議案件時，由于缺乏對虛假舉證的懲罰機(jī)制，致使當(dāng)事人虛假舉證的問題較多，部分當(dāng)事人甚至?xí)卧熳C據(jù)與書面文件。例如，在加班費用問題上，部分勞動者為了證明用人單位存在加班的現(xiàn)象，甚至?xí)卧旒影嘤涗洝?/p>

二、解決勞動爭議仲裁中誠信缺失問題的途徑

目前，誠信問題已經(jīng)不僅僅涉及道德問題，同時也與法律相關(guān)，誠信也是建立和諧社會重要手段。因此，文章在分析誠信缺失問題原因后，提出解決失信問題的方法。

（一）健全相關(guān)法律法規(guī)

分析造成當(dāng)前誠信缺失問題的主要原因時發(fā)現(xiàn)，由于法律法規(guī)不健全，對失信行為懲戒力度不夠，導(dǎo)致失信行為頻繁出現(xiàn)?，F(xiàn)階段，我國勞動仲裁書屬于勞動爭議訴訟前置程序，在勞動仲裁過程中，主要遵循相關(guān)勞動仲裁法律進(jìn)行案件處理工作。其中，沒有規(guī)定參照我國民事訴訟法執(zhí)行相關(guān)的法律規(guī)定，再加上民事訴訟法中懲戒措施無法在勞動仲裁中使用，造成失信成本較低，屢禁不止[3]。由此可見，為了杜絕勞動爭議仲裁中失信問題，政府必須完善相關(guān)法律法規(guī)，彌補(bǔ)法律漏洞，出臺與信用相關(guān)基本法律，促進(jìn)我國信用市場的健康發(fā)展，針對勞動爭議仲裁中失信行為，制定專門懲罰措施，還應(yīng)該明確勞動仲裁的懲罰方式以及懲罰力度，解決誠信缺失問題。另外，還需要宣傳正確維權(quán)方式，促進(jìn)誠信維權(quán)，勞動爭議雙方當(dāng)事人需要加強(qiáng)對維權(quán)的認(rèn)識，在維護(hù)自身權(quán)益過程中，必須堅持誠信這一基本原則，樹立正確仲裁理念。另一方面，仲裁律師也應(yīng)加強(qiáng)誠信教育，在舉證與陳述過程中，必須嚴(yán)格遵守誠信原則，不能偽造證據(jù)，并且在案件過程中，一旦發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在虛構(gòu)事實，需要加強(qiáng)溝通交流，令當(dāng)事人自覺遵守誠信原則。

（二）培養(yǎng)良好誠信意識

為了解決誠信缺失問題，政府和相關(guān)管理部門還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作，在全社會范圍內(nèi)宣傳誠實守信的重要作用，樹立良好誠信意識。通過社會主義核心價值觀教育勞動者以及用人單位，同時利用多種宣傳渠道，如新聞媒體、報紙以及微信公眾號等方式，加強(qiáng)誠信教育，構(gòu)建誠實守信的社會。另外，工商局、稅務(wù)局以及社會保險部門之間可構(gòu)建誠信共享制度，對失信行為進(jìn)行登記、監(jiān)管以及懲罰。除此之外，還可聯(lián)合工會以及同行業(yè)建立良好信用評價體系和誠信檔案，有助于勞動者在就業(yè)時進(jìn)行參考，營造健康積極的工作氛圍。

（三）加大失信懲罰力度

造成勞動仲裁數(shù)量居高不下的重要原因，是對失信行為懲罰力度不夠，以及社會信用大環(huán)境較差。雖然，政府一直在建立征信體系，已取得一定成效，但仍需進(jìn)一步健全，由于征信體系還處于建設(shè)過程中，導(dǎo)致勞動爭議仲裁中失信問題較為嚴(yán)重，甚至造成了社會危機(jī)。為了減少虛假仲裁的數(shù)量，司法部門之間必須展開合作，建立打擊虛假訴訟的制度，聯(lián)合查處虛假仲裁案件，一旦發(fā)現(xiàn)虛假訴訟，可能會導(dǎo)致刑事犯罪，必須立即將案件移交公安機(jī)關(guān)，經(jīng)由公安機(jī)關(guān)移交給檢察機(jī)關(guān)，審查結(jié)束后提起訴訟，一旦發(fā)現(xiàn)律師或者相關(guān)法律工作者參與虛假訴訟，可以向律師協(xié)會反映，對其進(jìn)行懲處。

（四）完善就業(yè)監(jiān)督體系

誠信缺失問題不僅僅是勞動者責(zé)任，也與用人單位有關(guān)。因此，為了有效解決誠信缺失問題，政府還應(yīng)該逐漸完善與就業(yè)相關(guān)的誠信監(jiān)督機(jī)制，凈化就業(yè)市場。以某大學(xué)為例，由于該大學(xué)不重視學(xué)生失信行為，也沒有制定相應(yīng)解決方案，忽略對學(xué)生誠信意識的教育工作，導(dǎo)致該校學(xué)生提起訴訟的數(shù)量相對較多，學(xué)校就業(yè)率不高。因此，該校建立就業(yè)監(jiān)督機(jī)制，有效解決這一問題。首先，建設(shè)誠信檔案。在其中詳細(xì)記錄學(xué)生思想道德以及學(xué)校表現(xiàn)，并將失信行為記錄其中，這也是用人單位重要參考信息；其次，建立監(jiān)督體系，將學(xué)生誠信信息公布在網(wǎng)站上，確保信息公正性和真實性；最后，在學(xué)校建立就業(yè)審查制度，一旦發(fā)現(xiàn)違約行為，立即對其進(jìn)行懲處，提升學(xué)生的素質(zhì)。由此可見，通過完善與就業(yè)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，可有效減少誠信缺失問題的發(fā)生。

（五）樹立良好法律觀念

當(dāng)前，部分用人單位以及勞動者法律意識不強(qiáng)，造成勞動爭議仲裁案件不斷增加。首先，由于部分勞動者沒有樹立良好的法律觀念，對我國法律法規(guī)不夠了解，導(dǎo)致法律觀念淡薄。因此，必須要讓勞動者了解勞動法相關(guān)法律法規(guī)，借助新聞媒體，開展法制教育工作；其次，當(dāng)前勞動者隨意違約的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，可以加強(qiáng)相關(guān)教育工作；最后，為了減少勞動仲裁，還應(yīng)該增強(qiáng)勞動者的專業(yè)技能，政府可以成立相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)部門，提升勞動者的法律意識以及專業(yè)素質(zhì)，有助于解決誠信缺失問題。

三、結(jié)語

面對誠信缺失問題，政府應(yīng)該不斷健全和完善相關(guān)法律法規(guī)，利用法律法規(guī)增強(qiáng)對勞動者以及用人單位的約束力，還需要構(gòu)建科學(xué)合理的勞動保障制度，宣傳正確就業(yè)觀念以及誠信意識，營造講誠信的社會工作環(huán)境。