（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

作為城鎮(zhèn)、工業(yè)化的伴生群體，失地農(nóng)民規(guī)模數(shù)量不斷上升，引起了專家學(xué)者的普遍關(guān)注。CNKI中關(guān)于“失地農(nóng)民”的研究最早始于2002 年，其研究數(shù)量趨勢(shì)與城市化數(shù)量研究趨勢(shì)基本吻合，在2003—2007 年研究數(shù)量上升最快。而利用“失地農(nóng)民”“生計(jì)”作為主題及關(guān)鍵詞檢索時(shí)發(fā)現(xiàn)近十年關(guān)于此內(nèi)容的研究與2000—2010 年相比更趨向于從失地農(nóng)民自身出發(fā)，著重考慮其生計(jì)問題。值得關(guān)注的是，自2015 年以來，關(guān)于失地農(nóng)民心理狀況的學(xué)術(shù)關(guān)注度升速較快，如2016 年關(guān)于失地農(nóng)民適應(yīng)性研究中文文獻(xiàn)環(huán)比增長率為150%，關(guān)于失地農(nóng)民心理狀況學(xué)術(shù)關(guān)注度環(huán)比上升300%，由此可見，對(duì)失地農(nóng)民問題的研究正逐漸由宏觀向微觀轉(zhuǎn)變。基于對(duì)上述已有文獻(xiàn)研究趨勢(shì)的思考，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的關(guān)鍵在于使其產(chǎn)生不完全依賴于自然資本和政府一次性安置補(bǔ)償金的能力，為此則須使失地農(nóng)民適當(dāng)減少其原有的土地依賴，明晰其身份的最終去向。故選取“地方感-身份認(rèn)同-發(fā)展能力轉(zhuǎn)型”作為整理國內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)的思路。

一、失地農(nóng)民的地方感——精神的慰藉或物質(zhì)的束縛

“地方感”是人文地理學(xué)的核心概念之一，通常用來反映人與空間的種種物質(zhì)和精神聯(lián)系（楊振山等，2019）[1]。由于鄉(xiāng)土中國是“耕種的農(nóng)民”的社區(qū)（王雅林，2015）[2]，對(duì)于農(nóng)民而言“鄉(xiāng)”與“土”既承載著物質(zhì)空間的積累，也包含著精神空間的支撐，并與其產(chǎn)生著密切的內(nèi)在聯(lián)系。因此，隨著時(shí)間的推移，地方感就自然成為了農(nóng)民與土地之間特有的情感連接紐帶。伴隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的規(guī)模不斷擴(kuò)大，長期植根于農(nóng)民心中的“地方感”可能會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。但考慮到社會(huì)是一個(gè)“異質(zhì)共存”的組織體系，具體表現(xiàn)為既存在具有不同的利益訴求、不同的文化和生活方式的“異質(zhì)性”人群，又處于同一個(gè)社會(huì)“屋檐”下的“共同性”生活，從而在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的共存中，需要重新研判這樣的“地方感”究竟是精神的慰藉亦或是物質(zhì)的束縛。

表1 2000—2020 年國內(nèi)失地農(nóng)民文獻(xiàn)主題及數(shù)量

我國對(duì)“地方感”的研究起步較晚，1974 年段義孚提出“戀地情節(jié)”這一表述[3]，用來表達(dá)個(gè)體在自然環(huán)境中的情感感知。目前，著眼于旅游學(xué)視角的地方感研究在國內(nèi)關(guān)注度較高，有部分研究通過分析“主客”之間的地方感差異（呂龍等，2019；邱慧等，2012）[4-5]，從而提升旅游地對(duì)游客的吸引力和感染力（孟令敏等，2018；唐順英和周尚意，2013）[6-7]。

有研究通過對(duì)比失地農(nóng)民與未失地農(nóng)民在滿意度、根植性、土地依存、歸屬感和社交認(rèn)同五個(gè)方面的差異確定失地農(nóng)民的土地依賴和地方依賴情感，結(jié)果表明，未失地農(nóng)民的土地依賴和地方依戀均強(qiáng)于失地農(nóng)民，并且失地農(nóng)民歸屬感整體較弱，且存在學(xué)歷、年齡、收入方面的差異（薛東前等，2019）[8]，正是因?yàn)樯瞽h(huán)境的遷移影響居民對(duì)地方的記憶與情感，而地方依戀和社區(qū)認(rèn)同的喪失，可能會(huì)對(duì)年輕人產(chǎn)生負(fù)面影響（孔翔等，2015）[9]。與此同時(shí)在現(xiàn)階段，城中村移民地方感的差異主要體現(xiàn)在收入水平上（朱竑等，2016）[10]，這就說明雖然“家”的空間發(fā)生遷移，但經(jīng)濟(jì)資本才是“家”的營建所必須的物質(zhì)本底（尹鐸等，2019）[11]。

綜上所述，國內(nèi)學(xué)者逐漸擴(kuò)大“地方感”研究的范圍，但是關(guān)于失地農(nóng)民地方感的研究鮮有報(bào)道，從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，農(nóng)民在離開土地后的地方感會(huì)日益衰退，且群體之間存在一定的代際差異。結(jié)合我國目前新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展背景，城鎮(zhèn)化行為大多建立在相互協(xié)商之上，因此有部分學(xué)者認(rèn)為這種協(xié)商后保持積極心態(tài)遷移進(jìn)城的失地農(nóng)民群體渴望融入甚至扎根于城市（顧朝林和李阿琳，2013）[12]?？梢?，地方感可能會(huì)在失地農(nóng)民心中主動(dòng)或被動(dòng)消減，失地農(nóng)民在自身生計(jì)資本發(fā)生變動(dòng)的情況下尋求新的生計(jì)策略?；诖?，繪制如圖1 所示的韋恩圖，對(duì)于尚未完全失地或年齡較大的失地農(nóng)民，地方感是一種文化脈絡(luò)的傳承和內(nèi)心的寄托，且會(huì)產(chǎn)生代際傳遞，故對(duì)于中年群體而言，既承載著老一輩群體的傳統(tǒng)文化，也有著迫切希望融入新群體下的地方感，需要適應(yīng)新的生活環(huán)境來滿足生存需要，但對(duì)于青少年群體而言，由于文化背景的差異，可能僅留存少有的傳統(tǒng)“地方感”，而新的環(huán)境更富有新引力，因此，此前產(chǎn)生的地方感可能會(huì)成為物質(zhì)空間的羈絆從而被淡忘。

二、失地農(nóng)民的身份認(rèn)同——城里的鄉(xiāng)民或農(nóng)民的終結(jié)

身份認(rèn)同通常是指?jìng)€(gè)體在社會(huì)中通過與別人的差別確立和認(rèn)證自身[13]，因此，這樣的認(rèn)同不僅源于自身，還延伸于整體社會(huì)環(huán)境，即一個(gè)完整的認(rèn)同活動(dòng)既包括內(nèi)化環(huán)節(jié)也包括外化環(huán)節(jié)（陳新漢，2014）[14]?？v觀已有文獻(xiàn)，身份認(rèn)同的關(guān)注對(duì)象主要為處在身份轉(zhuǎn)變或環(huán)境變遷過程中的相對(duì)弱勢(shì)群體，如新生代農(nóng)民工（張淑華和范洋洋，2018；張明斗，2015）[15-16]或農(nóng)民工隨遷子女（羅豎元，2014；栗治強(qiáng)和王毅杰，2014）[17-18]等。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快在失地農(nóng)民群體間產(chǎn)生分化，地方感發(fā)生動(dòng)搖，在此背景下，失地農(nóng)民群體的身份認(rèn)同也必然受到影響，該群體面臨著究竟是城里的鄉(xiāng)民還是農(nóng)民的終結(jié)的困惑。

圖1 失地農(nóng)民地方感代際差異

失地農(nóng)民群體的身份認(rèn)同可在各代際群體之間產(chǎn)生分化，老年、中年和青年群體年齡與身份認(rèn)同程度呈反比趨向，具體為老年一代失地農(nóng)民身份認(rèn)同呈現(xiàn)明顯的“內(nèi)卷化”特征，中年一代為“邊緣化”特征及青少年身份認(rèn)同的“市民化”特征（汪小紅和朱力，2014；葉繼紅，2013）[19-20]。也有研究認(rèn)為身份認(rèn)同與空間感知存在聯(lián)系，將失地農(nóng)民的空間感知分為物理生存空間、社會(huì)交往空間及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)空間三部分，由于這三個(gè)空間的失序，造成存在“身份判斷模糊——身份歸屬矛盾——身份感受焦慮”等問題（王曉剛和陳浩，2013；崔波，2010）[21-22]。由于身份認(rèn)同是個(gè)體的重要慣習(xí)，因此除了上述空間感知轉(zhuǎn)變的不一致性以外，失地農(nóng)民的身份認(rèn)同也有著自己的建構(gòu)邏輯。因?yàn)樯鐣?huì)記憶既具有個(gè)人選擇性，也存在制度保障性缺失，因此會(huì)使失地農(nóng)民產(chǎn)生角色轉(zhuǎn)換的困境（姚俊，2011；雷輝和鄧謹(jǐn)，2016）[23-24]。

綜上所述，失地農(nóng)民的身份認(rèn)同具有建構(gòu)性與被建構(gòu)性的雙重特征[25]，既受到外部環(huán)境的影響沖擊，也與其自身的內(nèi)部因素息息相關(guān)?；谏鲜鑫墨I(xiàn)可總結(jié)出，失地農(nóng)民中的年輕群體，因其教育背景、交往場(chǎng)域發(fā)生變化，其自身的身份認(rèn)同會(huì)趨向于農(nóng)民的終結(jié)而日趨市民化，與之相反，老年群體帶有根深蒂固的農(nóng)村社會(huì)情感，即使生存場(chǎng)域發(fā)生改變，但依舊將自己認(rèn)定為城里的“鄉(xiāng)民”，而處于中間階層的中年失地農(nóng)民，兼顧著老年群體和年輕群體的部分特征，因此很容易陷入身份認(rèn)同的模糊困境中。

三、失地農(nóng)民的發(fā)展模式——內(nèi)源式發(fā)展或外源式發(fā)展

國內(nèi)關(guān)于失地農(nóng)民發(fā)展能力的研究大多可分為：第一，基于DFID 模型創(chuàng)建的五大生計(jì)資本（陳玉蘭，2016；王巖等，2010）[25-26]，認(rèn)為失地農(nóng)民的發(fā)展能力與其所擁有的生計(jì)資本相關(guān)；第二，失地農(nóng)民的就業(yè)能力，且認(rèn)為現(xiàn)階段失地農(nóng)民就業(yè)發(fā)展能力開發(fā)不足（陳瓊和賈鳳伶，2017；吳春和朱美玲，2012）[27-28]。根據(jù)上述對(duì)失地農(nóng)民發(fā)展能力的歸納大致可以將其總結(jié)為自身發(fā)展能力和外部發(fā)展能力兩類。由于農(nóng)民在失去土地后，會(huì)得到一定的征地補(bǔ)償款，即時(shí)體現(xiàn)為失地農(nóng)民的“財(cái)富存量”，相關(guān)研究證實(shí)失地農(nóng)民的家庭資產(chǎn)選擇存在明顯的“財(cái)富效應(yīng)”，投資風(fēng)險(xiǎn)偏好和金錢稀缺感及心理賬戶的認(rèn)知標(biāo)簽、情緒標(biāo)簽影響其家庭資產(chǎn)選擇（李巖，2020；李巖等，2019）[29-30]，基于上述內(nèi)容，為解決失地農(nóng)民現(xiàn)有困境下的發(fā)展模式選擇顯得尤為重要。

有學(xué)者表明，失地沖擊加劇了福利分布的馬太效應(yīng)（周義和李夢(mèng)玄，2014）[31]，從而使失地農(nóng)民陷入因內(nèi)外部原因形成的發(fā)展困境中，因此，有學(xué)者提出與內(nèi)源式發(fā)展模式相比，外源式發(fā)展模式之于失地農(nóng)民生計(jì)困境僅存在短期效應(yīng)（吳春和朱美玲，2012）[32]，也有學(xué)者認(rèn)為處于“社會(huì)排斥”的相對(duì)剝奪狀態(tài)下（杜書云和徐景霞，2016；楊晶等，2019）[33-34]，更需要在政府導(dǎo)向下，構(gòu)建一種失地農(nóng)民集體導(dǎo)向型社區(qū)（宋輝和郝龍，2013）[35]，除此之外，在失地后亦會(huì)產(chǎn)生一部分滿足型自愿失業(yè)農(nóng)民群體，該群體的特征是在獲取失地補(bǔ)償金后喪失健康生活理性，不愿意再參加生產(chǎn)活動(dòng)，尤其在“拆二代”和“征二代”中體現(xiàn)較多（賈海剛和孫迎聯(lián)，2020）[36]，為避免該類群體產(chǎn)生次生貧困，政府的引導(dǎo)顯得尤為重要。

通過對(duì)上述文獻(xiàn)的歸納和總結(jié)，外源式發(fā)展路徑和內(nèi)源式發(fā)展路徑各有其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，需要具體問題具體分析，在農(nóng)民失地初期，由于其自身生計(jì)空間發(fā)生變化，前期需要政府主導(dǎo)下的外源式生計(jì)空間重塑，適時(shí)為失地農(nóng)民提供就業(yè)培訓(xùn)及相關(guān)保障措施，而當(dāng)失地農(nóng)民過渡到中后期，則需要依靠失地農(nóng)民自身的人力資本加以補(bǔ)充其生計(jì)空間的牢固性，保障其后續(xù)可持續(xù)發(fā)展。

四、文獻(xiàn)述評(píng)

目前，國內(nèi)研究人員關(guān)于失地農(nóng)民的可持續(xù)生計(jì)（崔紅志，2019；楊琨和劉鵬飛，2020）[37-38]、征地補(bǔ)償安置（李中和彭魏倬加，2019；周義和李夢(mèng)玄，2014）[39-40]以及就業(yè)問題（劉昊覬，2019；邵愛國等，2018）[41-42]研究頗多。而對(duì)于失地農(nóng)民地方感、身份認(rèn)同及發(fā)展能力方面研究相對(duì)較少且三者處于各自為陣的相對(duì)孤立局面。而本文通過“地方感、身份認(rèn)同與發(fā)展能力轉(zhuǎn)型”的路徑來梳理失地農(nóng)民相關(guān)文獻(xiàn)，采用這一路徑是考慮到失地農(nóng)民自身的心理空間與外部物質(zhì)空間的內(nèi)在邏輯性。具體來看，失地農(nóng)民的“地方感”可能會(huì)在失地后發(fā)生動(dòng)搖，長此以往，難免會(huì)影響對(duì)于自身定位的身份認(rèn)同，為避免失地農(nóng)民難以適應(yīng)新的身份難以融入新的生活，就需要幫助他們形成相互包容、相互認(rèn)同的“地方感”，以此幫助失地農(nóng)民構(gòu)建新的身份認(rèn)同并利用失地農(nóng)民稟賦優(yōu)勢(shì)的發(fā)展能力，最終實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民的發(fā)展能力轉(zhuǎn)型。結(jié)合上述文獻(xiàn)總結(jié)，失地農(nóng)民群體會(huì)在失地沖擊后出現(xiàn)整體地方感較之以前有所下降及身份認(rèn)同不明晰的現(xiàn)象，且這一現(xiàn)象會(huì)在失地農(nóng)民群體之間出現(xiàn)分化，分化的主要原因是代際差異，而關(guān)于失地農(nóng)民發(fā)展能力的研究，既與失地農(nóng)民自身能力稟賦有關(guān)，也與外部環(huán)境等結(jié)構(gòu)性因素有關(guān)，最后按照文獻(xiàn)內(nèi)容總結(jié)構(gòu)建出失地農(nóng)民發(fā)展能力轉(zhuǎn)型路徑圖，為失地農(nóng)民的后續(xù)研究提供新的思路。

圖2 失地農(nóng)民發(fā)展能力轉(zhuǎn)型路徑圖