■吳鎮(zhèn)艷 鄧梅彩 陳思宇 徐賢武 滕 鍇/

北部灣大學(xué)理學(xué)院

一、問題的提出

在《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》中明確指出推動(dòng)貧困地區(qū)文化建設(shè)取得重要進(jìn)展，文化水平接近或達(dá)到全國平均水平?！稄V西文化發(fā)展十三五規(guī)劃》提出“十三五”時(shí)期我區(qū)文化改革發(fā)展的重大任務(wù)，“構(gòu)建五大體系、實(shí)施四大工程、推進(jìn)兩大行動(dòng)”。其中“構(gòu)建五大體系”即構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系、構(gòu)建對外文化交流體系。”建設(shè)文化公共設(shè)施，推動(dòng)“文化戲臺”建設(shè)勢在必行。為了促進(jìn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)完成，2020年底徹底摘掉絕對貧困的帽子，廣西貧困村“文化戲臺”建設(shè)已基本完成，但是對其充分利用和功能發(fā)揮有待進(jìn)一步研究。

二、“文化戲臺”在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)風(fēng)文明中的作用

廣西《脫貧攻堅(jiān)科技文化扶貧實(shí)施方案》提出建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施要按照“一棟綜合樓、一個(gè)戲臺、一個(gè)科普宣傳文化墻(欄)、一個(gè)籃球場、一支文藝隊(duì)、一支籃球隊(duì)”。而“文化戲臺”是廣大農(nóng)民群眾文化活動(dòng)的主陣地，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，在公共文化服務(wù)體系中具有重要的地位和作用，“文化戲臺”在解決農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，調(diào)動(dòng)群眾參與文化活動(dòng)的積極性，提高群眾的文化素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化和均等化中具有重要作用。

(一)豐富文化活動(dòng)內(nèi)容，滿足群眾文化需求

文化扶貧要扶志、扶智，“要加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，使貧困地區(qū)群眾基本文化權(quán)益得到有效保障”[1]，所以文化戲臺通過文化宣傳，放電影，跳廣場舞，文藝匯演等多彩的活動(dòng)滿足群眾的文化需求。

(二)改善了精神脫貧滯后于物質(zhì)脫貧，為扶貧提供精神動(dòng)力

貧困地區(qū)以初級產(chǎn)品經(jīng)營為主，脫貧后精神層面的缺乏和空虛，往往會(huì)讓農(nóng)村群眾精神越發(fā)貧瘠，文化傳統(tǒng)未隨著物質(zhì)富裕一同迭代更新，農(nóng)村群眾的思想在一定程度上被固化[2]。二是教育的缺失和文化知識的匱乏。由于歷史原因，貧困地區(qū)教育相對落后，導(dǎo)致貧困群眾受教育程度不足，文化水平較低，脫貧致富后，在鄉(xiāng)村可供選擇的文化娛樂節(jié)目卻過于稀少[3]。文化戲臺建成后，各種理論法制宣傳、文藝科普活動(dòng)和技能下鄉(xiāng)都可以通過這一載體進(jìn)行，一方面幫助村民思想工作提升，另一方面提供就業(yè)培訓(xùn)，“文化戲臺”為文化扶貧的鞏固提供了新思路。

(三)推動(dòng)了“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”的深入開展

“文化戲臺”建成后，村民生活習(xí)慣發(fā)生轉(zhuǎn)變，農(nóng)閑時(shí)多一個(gè)選擇，“文化戲臺”上展現(xiàn)舞姿和歌喉、參加娛樂身心的活動(dòng)，偷盜、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象少了[4]。許多村民由不大講究文明禮貌和穿著打扮，漸漸地轉(zhuǎn)變?yōu)槲拿魇囟Y、注重形象、開拓眼界并積極參與活動(dòng)。同時(shí)，縣鎮(zhèn)文化部門組織的文藝匯演和宣講活動(dòng)使“文化戲臺”進(jìn)一步發(fā)揮作用，成為傳播社會(huì)正能量重要陣地。

三、**市**鎮(zhèn)“文化戲臺”功能發(fā)揮實(shí)證分析

(一)訪問對象的基本情況

調(diào)研組通過實(shí)地參觀，現(xiàn)場交談及填寫問卷等方式對村里的部分村民進(jìn)行了訪問。本次調(diào)查的村民除了駐村干部和鄉(xiāng)村教師，其余村民的學(xué)歷普遍偏低，大部分是小學(xué)、初中，甚至是文盲，極少有高中及以上畢業(yè)的。此外，村中大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力都是選擇外出務(wù)工，大批老年人和兒童留守在村中。過半村民認(rèn)為自己的家庭收入情況一般。

(二)調(diào)研結(jié)果分析

1、文化戲臺使用情況

關(guān)于“你們對村里文化戲臺使用情況了解嗎？”“你們村經(jīng)常開展文化戲臺活動(dòng)嗎？”的問題，了解到有13.55%的村民對村里文化戲臺使用情況不太了解或非常不了解，8.47%的村民表示村里較少開展或從不開展文化戲臺活動(dòng)。而長時(shí)間在外地務(wù)工人員對文化戲臺使用情況表示不夠清楚。村中經(jīng)常舉辦的文化戲臺活動(dòng)有放電影、廣場舞，較多舉辦的有歌舞演出、拔河等體育比賽，有時(shí)舉辦的有戲曲演出、祭祀、評選先進(jìn)榜樣活動(dòng)，較少舉辦的有種養(yǎng)技術(shù)宣傳培訓(xùn)、讀書活動(dòng)。這說明有部分民眾沒有參與到戲臺活動(dòng)中來，戲臺的功能也尚沒有得到充分發(fā)揮。

2、文化戲臺需求情況

關(guān)于“你們在業(yè)余時(shí)間喜歡參加的文化娛樂活動(dòng)是什么？”，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民喜歡參加的文化娛樂活動(dòng)是看電影、廣場舞、歌舞演出、政策宣傳(美麗鄉(xiāng)村、掃黑除惡、扶貧宣傳等)、拔河等體育比賽，少數(shù)村民喜歡讀書活動(dòng)、戲曲演出、祭祀、種養(yǎng)技術(shù)宣傳培訓(xùn)、評選先進(jìn)榜樣活動(dòng)。在調(diào)查的“你們覺得是否需要村內(nèi)文化戲臺？”問題中，有64.41%的村民表示非常需要，27.12%的村民表示比較需要，8.47%的村民則表示一般，沒有村民表示不需要。通過走訪之后發(fā)現(xiàn)村里的文化組織有：廣場舞隊(duì)、籃球隊(duì)、舞獅隊(duì)等；文化戲臺活動(dòng)主要是由村民自發(fā)組織的。其中廣場舞隊(duì)的婦女們表示跳廣場舞促進(jìn)了她們的身心健康，豐富了農(nóng)村群眾的文化生活。廣場舞充分調(diào)動(dòng)了她們參加活動(dòng)的積極性。其次，在與廣場舞隊(duì)負(fù)責(zé)人交談的過程中我們還了解到她們經(jīng)常自發(fā)組織進(jìn)行廣場舞隊(duì)伍建設(shè)，甚至自費(fèi)購買相關(guān)的音響、小蜜蜂、服裝等，而且目前村中的文化戲臺有音響、話筒、顯示屏、燈等設(shè)施，村民表示這些設(shè)施都是他們一起集資購買的。但是與之形成鮮明對比的是不少村民閑來打麻將，打牌，不少兒童在圍觀。

從村民反饋出來的總體上可以看出：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，村民們都希望能夠通過多樣化的方式來提高精神文化生活。文化戲臺和廣場舞的出現(xiàn)已經(jīng)為農(nóng)村的基層群眾文化工作開展創(chuàng)造了良好的條件，起到了重要的推動(dòng)作用，這對當(dāng)?shù)氐奈幕ぷ鬟M(jìn)一步開展來說是不可替代的。但村民的文化需求和文化習(xí)慣還有待進(jìn)一步挖掘和培養(yǎng)。

3、文化戲臺管理情況

關(guān)于“你們村的文化戲臺有專門的人管理嗎？”，“你們村文化戲臺和設(shè)施有增加或更新嗎(例：音響、話筒等)？”的數(shù)據(jù)中，有61.02%的村民表示有人管理，并且管理得很好，有33.9%的村民文化戲臺設(shè)施增加或更新的資金都來源于村民的捐款。這說明了村中的文化設(shè)施建設(shè)不健全的主要原因在于經(jīng)費(fèi)投入不足，并且設(shè)備使用后為了可持續(xù)利用需要維護(hù)。根據(jù)“你們是通過什么渠道了解到文化戲臺在舉辦活動(dòng)的？”的數(shù)據(jù)顯示村民了解文化戲臺在舉辦活動(dòng)主要都是通過互相轉(zhuǎn)告和宣傳欄等方式或的信息，少部分通過微信群或QQ群獲得信息?？梢姡幕顒?dòng)信息宣傳渠道有待進(jìn)一步多樣化。

4、文化戲臺滿意情況

調(diào)研顯示，32.2%的村民對文化戲臺的情況非常滿意，45.76%的村民比較滿意，20.34%村民一般，1.69%村民表示不太滿意。僅有18.64%的村民經(jīng)常參加文化戲臺活動(dòng)，28.81%的村民較多參加文化戲臺活動(dòng)。30.5%的村民不愿參加文化戲臺活動(dòng)，主要原因有設(shè)施環(huán)境差、感覺沒意思、沒時(shí)間，少數(shù)村民還認(rèn)為活動(dòng)開展少、距離太遠(yuǎn)、組織得不好、沒人教、學(xué)不會(huì)導(dǎo)致自己不愿參加。

5、文化戲臺建設(shè)和使用時(shí)存在的問題

從調(diào)研“你們村之前建設(shè)文化戲臺時(shí)存在最大的困難是什么？”得出缺乏資金是當(dāng)時(shí)文化戲臺建設(shè)存在的最大困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)更重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，相對忽視文化建設(shè)，使得有些文化活動(dòng)由于經(jīng)費(fèi)申請難而制約開展，村支書表示財(cái)政得不到充裕的供給，設(shè)施更新、活動(dòng)開展存在很大的局限性。村民反應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村文藝和技術(shù)人才的培養(yǎng)、加強(qiáng)文化戲臺基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)常組織開展文化活動(dòng)、加大對文化活動(dòng)的宣傳、加強(qiáng)文化活動(dòng)時(shí)間的管理和噪音管控等。

四、“文化戲臺”功能發(fā)揮存在問題的解決對策

(一)明確主辦單位，完善管理體系

宣傳工作是做好文化扶貧的重要保障，明確主辦單位可以讓村民更加了解扶貧工作的推進(jìn)，也能知道國家對扶貧工作的重視，同時(shí)也可以知道扶貧工作的開展需要各方各力共同努力，可以在宣傳的時(shí)候明確舉辦單位。首先強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的管理和健全機(jī)制的保障，通過提高宣傳人員自身的宣傳素養(yǎng)使宣傳工作制度化和規(guī)范化，更要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式、立足實(shí)際需要，采取老百姓喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳，比如通過微信的小視頻宣傳，抓住農(nóng)民的需求而有的放矢的進(jìn)行宣傳。

“文化戲臺”健康、有序的推進(jìn)需要一個(gè)完整的管理體系，相關(guān)部門雖然也給予更高的關(guān)注度，但仍需更有效、全面的管理體系推進(jìn)“文化戲臺”功能發(fā)揮進(jìn)而推進(jìn)扶貧工作。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)制度化，更需要有專干去統(tǒng)籌這一管理，擴(kuò)大資金和基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí)，更要提供百姓一文化設(shè)施使用管理規(guī)章制度，使文化活動(dòng)的策劃、組織和宣傳，文化設(shè)施的使用、維護(hù)和保管環(huán)環(huán)相扣。

(二)活動(dòng)形式多樣化，資金透明增加參與度

扶貧工作的推進(jìn)工作需要形式多樣的，豐富文化戲臺的活動(dòng)，可以有效的促進(jìn)文化扶貧工作的展開，同時(shí)也可以豐富村民的業(yè)余生活，為鄉(xiāng)村振興奠定文化支持。數(shù)據(jù)顯示，“文化戲臺”經(jīng)常開展活動(dòng)的比例占44.07%，并且經(jīng)常舉辦的活動(dòng)是“放電影”所占比例達(dá)到88.14%，其次是“廣場舞”所占比例為84.75%，“歌舞演出”占64.41%；而村民業(yè)余時(shí)間喜歡參加的娛樂活動(dòng)是“看電影”占比例57.63%、“廣場舞”所占比例是50.85%，由此可以看出村民業(yè)余時(shí)間樂于參與“文化戲臺”活動(dòng)，因此活動(dòng)形式多樣化的同時(shí)，也需要去降低活動(dòng)的難度系數(shù)，從而普及到更大的年齡區(qū)域中。

并且資金問題是整個(gè)“文化戲臺”建設(shè)和完善過程中的最大問題，不僅使資金使用透明化以外，還需要多渠道解決設(shè)施缺口，非剛需的設(shè)施，比如公共廁所使用，這非剛需的設(shè)施可通過與“文化戲臺”相近的鄰舍借用，即可省許多的財(cái)力物力添置新設(shè)備。要在百姓的思想上提升這個(gè)問題認(rèn)識，就得讓百姓參與進(jìn)來，了解資金使用情況、參與管理“文化戲臺”、完善制度規(guī)定等，深入?yún)⑴c才會(huì)切實(shí)感受到效益和責(zé)任。

(三)增強(qiáng)技能培訓(xùn)效果

技能培訓(xùn)只針對貧困戶，而相對于沒有那么貧困的家庭還沒能進(jìn)行培訓(xùn)，可以改變培訓(xùn)方式，從而增強(qiáng)培訓(xùn)效果，可讓貧困戶和貧困邊緣家庭進(jìn)行溝通交流，互相進(jìn)行學(xué)習(xí)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)聚集閑聊打麻將的大部分是40-50年齡段的人，這就給脫貧攻堅(jiān)帶去一定的難度，如何將這部分力量利用，如何從根源上去解決勞動(dòng)力閑置問題，讓他們有事可做，必須進(jìn)行針對性的技能培訓(xùn)，端正他們的觀念，意識到自己有勞動(dòng)能力去謀生；鄉(xiāng)里的技能培訓(xùn)要加強(qiáng)針對性，能真正考慮到農(nóng)民的就業(yè)問題，那村民才愿意參加技能培工作，從而真正增加他們的就業(yè)率。基層的就業(yè)服務(wù)信息平臺加強(qiáng)完善，就業(yè)服務(wù)保障水平也相應(yīng)提高，爭取全面的為農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)服務(wù)。

(四)提升“文化戲臺”活動(dòng)專員綜合能力

“文化戲臺”舉辦活動(dòng)是，村民經(jīng)常參加的占18.64%，較多參加的占28.81%,參與度達(dá)到47.45%比較高，因此需要評選活動(dòng)人員專干，進(jìn)而推進(jìn)文化戲臺的使用。并且每個(gè)村都自發(fā)的群眾文化組織，“廣場舞”就占84.75%，“籃球隊(duì)”占79.66%，“舞獅隊(duì)”占42.37%，由此可知培養(yǎng)一個(gè)綜合素質(zhì)較高的活動(dòng)專員的必要性。

從文化專員的綜合能力的提升同時(shí)，這個(gè)村文本組織的綜合能力也增強(qiáng)，不僅能順利處理活動(dòng)，并且可以將思想性的提升去輻射給身邊的人，因此更有利于“文化戲臺”的功能傳播。另一方面有活動(dòng)專干后，就可以省一筆請外來人進(jìn)行活動(dòng)演出或者是進(jìn)行活動(dòng)策劃的資金，給“文化戲臺”更多發(fā)展空間。

五、結(jié)語

從總體上看，我國公共文化服務(wù)建設(shè)較不平衡，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和群體差距較大，即使是貧困地區(qū)之間差別也很大[5]。有些地區(qū)開展“文化扶貧”則講究因地制宜，講求“精準(zhǔn)”，其文化服務(wù)的內(nèi)容“接地氣”。認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，采取“一縣一策”“一鄉(xiāng)一策”“一村一策”的方法，提高文化服務(wù)的針對性和有效性。對于“文化戲臺”的功能發(fā)揮，仍需進(jìn)一步探索，在可持續(xù)發(fā)展方面仍存在許多值得我們探討的問題。