■李 婭 邊新茹/成都工業(yè)學(xué)院

2019 年，“不忘初心、牢記使命”主題教育在全國各地扎實(shí)開展，指出要實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展，讓主題教育成效往深里走、往心里走、往實(shí)里走。2019 年11 月中共中央辦公廳印發(fā)了《2019－2023 年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作也提出了明確要求：要力戒形式主義、官僚主義，防止教育培訓(xùn)表面化、程式化、庸俗化，防止學(xué)用脫節(jié)、空洞說教。高校作為黨員培養(yǎng)和發(fā)展的主要“陣地”，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，是新常態(tài)下黨員隊(duì)伍建設(shè)的新要求及新任務(wù)。

一、新建本科院校加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作的意義

（一）有利于強(qiáng)化黨員思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定黨員理想信念

當(dāng)前，全國黨員總?cè)藬?shù)已超過9000萬，高校作為黨員發(fā)展和培養(yǎng)的一大搖籃，新鮮血液不斷涌入，黨員隊(duì)伍不斷更迭。與此同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，大學(xué)生接收信息的渠道多元化，部分學(xué)生受社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境影響，入黨動(dòng)機(jī)不純粹，對(duì)黨員身份把握不清，存在功利心，入黨后理想信念不堅(jiān)定。俗語有言：根基不牢，地動(dòng)山搖。

（二）有利于提升黨務(wù)工作者能力素養(yǎng)，助力學(xué)校黨建工作

黨務(wù)工作者是高校黨建工作的核心力量，基層黨務(wù)工作者能力的高低往往是基層黨建工作開展好壞的決定因素，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作能夠有效提升基層黨務(wù)工作者的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，在開展基層黨建工作時(shí)，能應(yīng)對(duì)自如，舉一反三，起到規(guī)范工作流程、充實(shí)工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方式等作用。

（三）有利于激發(fā)基層組織活力，助推教學(xué)科研管理工作

加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作能使黨員產(chǎn)生身份認(rèn)同感、樹立服務(wù)意識(shí)和榜樣意識(shí)，提升工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，有利于激發(fā)基層黨組織活力，在學(xué)習(xí)工作等方面充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，從而形成以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)黨建工作和學(xué)校中心工作互促共進(jìn)的良好局面。

二、新建本科院校黨員教育培訓(xùn)工作存在的問題

（一）思想意識(shí)不到位，教育培訓(xùn)缺乏積極性

當(dāng)前，高校的學(xué)生已逐漸步入00后，作為離信息化技術(shù)最近的一代，面臨著信息更迭快、新鮮事物層出不窮、內(nèi)容良莠不齊的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，他們往往形成了興趣廣泛、思維活躍、追求自由但缺乏耐心的性格特點(diǎn)?；邳h內(nèi)工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，對(duì)于大多數(shù)的年輕黨員來說，感覺枯燥而乏味，對(duì)黨員教育培訓(xùn)的意義認(rèn)識(shí)不到位，參與培訓(xùn)熱情不高，培訓(xùn)效果不佳，流于形式。

（二）黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏實(shí)效性

研究期間，筆者隨機(jī)走訪了所在單位的基層黨組織，通過與師生黨員的座談交流發(fā)現(xiàn)，有超過半數(shù)的黨員認(rèn)為學(xué)校黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對(duì)性，教育培訓(xùn)大綱基本一致，沒有根據(jù)培養(yǎng)對(duì)象的屬性和需求做到“因材施教”，比如區(qū)分教師黨員和學(xué)生黨員，預(yù)備黨員和正式黨員等。同時(shí)，教育培訓(xùn)的內(nèi)容更新不及時(shí)，缺乏對(duì)當(dāng)代國情、實(shí)事熱點(diǎn)的解讀，常年停留在一些“常規(guī)科目”，不能緊跟時(shí)代步伐，往往直接導(dǎo)致教育培訓(xùn)工作缺乏吸引力和實(shí)效性。

（三）黨員教育培訓(xùn)形式單一，缺乏創(chuàng)新性

作為新建本科院校，經(jīng)費(fèi)和人才的投入往往更傾向于教學(xué)和科研工作，對(duì)于黨建工作的投入便稍顯不足?；诖祟惪陀^因素，從節(jié)約成本的角度出發(fā)，學(xué)校黨員教育培訓(xùn)的形式多采用集體授課、集中講座、小組會(huì)議研討、傳達(dá)文件精神等方式進(jìn)行，缺乏各類特色學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的開展，缺乏對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用。雖然能夠基本達(dá)到學(xué)習(xí)要求，但是在強(qiáng)化黨員思想認(rèn)識(shí)、提升黨員能力素質(zhì)、激發(fā)基層黨組織活力等方面都沒有實(shí)現(xiàn)理想的教育效果。特別是在2020 年初，新冠肺炎疫情在全國蔓延，黨員分散在各地，難以集中，傳統(tǒng)黨員教育培訓(xùn)形式單一的弊端顯現(xiàn)。

（四）教育培訓(xùn)責(zé)任主體作用發(fā)揮不充分，黨員教育培訓(xùn)工作缺乏長效性

在學(xué)校黨建工作中，學(xué)校黨委、院系（部門）黨總支、基層黨支部均應(yīng)是承擔(dān)黨員教育培訓(xùn)工作的責(zé)任主體，但是在研究中發(fā)現(xiàn)，一方面院系（部門）多以教學(xué)和行政工作為重點(diǎn)，缺乏對(duì)黨建工作的高度重視，往往機(jī)械的完成學(xué)校黨委的基本安排，在黨員教育培訓(xùn)工作體系中對(duì)自身角色定位不明確，主動(dòng)性、創(chuàng)新性、積極性不夠強(qiáng)，黨員教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不突出；另一方面，新建本科院校黨務(wù)工作者配備不足，特別是基層黨支部，多是由輔導(dǎo)員兼任學(xué)生黨支部書記，事務(wù)繁多而雜亂，缺乏精力且專業(yè)能力有限，不能很好的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和落實(shí)黨員的教育培訓(xùn)工作。

三、提升黨員教育培訓(xùn)工作質(zhì)量的建議

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識(shí)

首先，高校黨委要高校要借主題教育、思政課、專題講座及日常宣傳等途徑傳遞黨員教育培訓(xùn)的意義，以實(shí)際工作案例、榜樣事跡展示黨員作用的發(fā)揮，通過警示教育感受黨員教育培訓(xùn)的必要性。同時(shí)，引導(dǎo)黨員通過參與主題黨日活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)切身感受教育培訓(xùn)成果。最終使其明白黨員作用的發(fā)揮源于黨員能力素養(yǎng)的累積，這不是與生俱來，而是需要黨組織有意識(shí)的培養(yǎng)，從而激發(fā)他們參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

（二）加大黨員教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)和人才投入

高校黨員教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)覆蓋面大、系統(tǒng)且長期的工作。在資源允許的情況下，新建本科院校要加大黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)手段等方面進(jìn)行一系列的探索和實(shí)踐，擇優(yōu)選擇合適的培訓(xùn)模式。要緊跟時(shí)代步伐，引入信息化手段，提高工作效率和質(zhì)量，以適應(yīng)黨員教育培訓(xùn)工作日益提高的要求。同時(shí)，要盡量組建專職的黨務(wù)工作隊(duì)伍，定崗定員定責(zé)，打通職業(yè)晉升通道，維持隊(duì)伍的穩(wěn)定性。同時(shí)，對(duì)黨務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其更好地推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)工作乃至基層黨建工作。

（三）構(gòu)建合理的黨員教育培訓(xùn)工作體系

新建本科高校黨員教育培訓(xùn)工作所存在的諸多問題多是源于缺乏整體的規(guī)劃，導(dǎo)致在實(shí)踐過程中手忙腳亂，成效不佳。因此，要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建一套合理且適合學(xué)校實(shí)情的黨員教育培訓(xùn)工作體系，其內(nèi)容包括：搭建好黨員教育培訓(xùn)的“戲臺(tái)子”，落實(shí)黨員教育培訓(xùn)的三級(jí)責(zé)任主體和任務(wù)；分級(jí)分類分層制定黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，形成“看人下菜單”的教育培訓(xùn)模式；結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)，豐富黨員教育培訓(xùn)形式，把“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐檢驗(yàn)相結(jié)合、線上教育和線下教育相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合；破除學(xué)科專業(yè)壁壘，整合校內(nèi)資源，用好紅色資源，擴(kuò)寬黨員教育培訓(xùn)維度；建立科學(xué)的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化培訓(xùn)效果。