■譚淇華/陜西陜煤神木紅柳林礦業(yè)有限公司
關(guān)鍵字:數(shù)字經(jīng)濟(jì) 企業(yè)工會(huì) 對(duì)策
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是基于數(shù)字技術(shù)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)稱[1]。它通過大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的獲取與加工,可以有效地提高配置效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。隨著信息技術(shù)的普及與應(yīng)用,數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)中并占領(lǐng)創(chuàng)新高地。據(jù)《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書》顯示,2018 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到31.3 萬億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重達(dá)到34.8%。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,數(shù)字企業(yè)的案例不斷增多,我國(guó)企業(yè)開始向數(shù)字企業(yè)轉(zhuǎn)型[2]。企業(yè)組織進(jìn)行液態(tài)化變革,引入新一代信息技術(shù)重塑企業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)[3]。企業(yè)組織無界式、扁平式、平臺(tái)式、靈活式的特征不斷增強(qiáng)。企業(yè)組織的變化也帶來了就業(yè)形態(tài)的變革,就業(yè)逐漸向高質(zhì)量、平臺(tái)化發(fā)展。在這樣的背景下,企業(yè)工會(huì)作用的發(fā)揮就尤為重要。工會(huì)管理作為企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,不僅可以有效緩解勞資關(guān)系,而且可以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的改革。然而,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)企業(yè)工會(huì)推動(dòng)自身的管理及改革提出了新的要求。因此,在新形勢(shì)下,研究企業(yè)工會(huì)如何充分適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的變化,發(fā)揮工會(huì)自身的作用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
相對(duì)于傳統(tǒng)就業(yè)生態(tài),由數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)建的就業(yè)生態(tài),呈現(xiàn)出平臺(tái)式、靈活式、無界式的明顯特征[4]。而企業(yè)工會(huì)的主要服務(wù)對(duì)象是工人階級(jí),因此其組織管理與就業(yè)生態(tài)之間存在著緊密的關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的就業(yè)新特征對(duì)企業(yè)工會(huì)的管理方式、職能發(fā)揮、人才培養(yǎng)、服務(wù)提供等方面產(chǎn)生了一定的影響。
第一,在管理方式上,企業(yè)工會(huì)逐漸由管理的粗放化向管理精準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變。隨著數(shù)字信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,物質(zhì)生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)過程與生產(chǎn)過程進(jìn)一步分離[5]。傳統(tǒng)的垂直化管理的模式逐漸被突破,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐漸精簡(jiǎn),呈現(xiàn)出扁平化的趨勢(shì)。對(duì)于企業(yè)來說,它們可以充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)信息的獲取與共享,精簡(jiǎn)層級(jí),增加組織的靈活性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的企業(yè)工會(huì)有利于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)組織的扁平化?;ヂ?lián)網(wǎng)+促使工會(huì)組織將層級(jí)型、指令型、控制型的科層制組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為參與型、服務(wù)型、響應(yīng)型的扁平型組織結(jié)構(gòu)[6]。通過機(jī)構(gòu)扁平化,企業(yè)工會(huì)可以去除組織層級(jí)中不適合當(dāng)前環(huán)境的制約因素,減少由于企業(yè)內(nèi)部層級(jí)過多導(dǎo)致的信息傳達(dá)不及時(shí),管理粗放的問題,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化管理。
第二,在職能發(fā)揮上,企業(yè)工會(huì)的職能呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)展的趨勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)者具有了相對(duì)用人單位這一集體而言的較高程度的自主性和獨(dú)立性[7]。平臺(tái)的出現(xiàn)改變了勞動(dòng)者的工作方式,企業(yè)員工的工作極大程度上突破了時(shí)間和空間的限制,他們不必完全依賴于組織,勞動(dòng)者的工作時(shí)間具有極大的靈活性,遠(yuǎn)程辦公、全職就業(yè)兼職化的趨勢(shì)也不斷增強(qiáng)。新形勢(shì)下,勞動(dòng)者也面臨新問題,出現(xiàn)新需求。因此,這種全新的工作方式進(jìn)一步擴(kuò)展企業(yè)工會(huì)自身的職能以滿足勞動(dòng)者在權(quán)益保護(hù)方面新的需求。
第三,在人才培養(yǎng)上,企業(yè)工會(huì)更加重視對(duì)高技術(shù)人才的培養(yǎng),對(duì)職工綜合素質(zhì)的要求不斷提高。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò),掌握數(shù)字技術(shù),技術(shù)含量高的勞動(dòng)者在求職中享有更大的優(yōu)勢(shì),而那些從事低技術(shù)水平、重復(fù)程度高的員工的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸下降,可替代性逐漸增強(qiáng),這將導(dǎo)致勞動(dòng)者之間的貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。即數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了數(shù)字鴻溝[8]。這也對(duì)企業(yè)工會(huì)提出了新的挑戰(zhàn)。他們需要履行更大的職能,改變傳統(tǒng)的對(duì)人才素養(yǎng)的要求,更加重視對(duì)低素質(zhì)勞動(dòng)者技能的培訓(xùn),改善他們的就業(yè)現(xiàn)狀,縮小數(shù)字鴻溝。
第四,在服務(wù)提供上,企業(yè)工會(huì)逐漸由提供單一化服務(wù)向提供多樣化服務(wù)的方向發(fā)展。企業(yè)工會(huì)作為勞動(dòng)關(guān)系中的勞方代表,在保障員工權(quán)益,滿足員工需求上發(fā)揮著重要作用。然而,傳統(tǒng)的企業(yè)工會(huì)組織存在著基于少數(shù)職工的需求推斷、預(yù)判多數(shù)人乃至整個(gè)職工隊(duì)伍的需求,基于部分地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)推斷整個(gè)地區(qū)的工作措施的現(xiàn)象[9]。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)工作以及流程化的管理模式,企業(yè)組織管理逐漸向以人為核心,激發(fā)人的創(chuàng)造力的方向轉(zhuǎn)變。企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的提供逐漸由供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向的方向轉(zhuǎn)變。因此,企業(yè)工會(huì)更加重視服務(wù)的多樣化以滿足員工除物質(zhì)需求外更加深層次的精神需求。
第一,人才隊(duì)伍建設(shè)落后,高技能人才缺乏。隨著數(shù)字信息時(shí)代的到來,人力資源的重要性逐漸增強(qiáng)。傳統(tǒng)的對(duì)于員工單一技術(shù)的要求已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,對(duì)于復(fù)合型、高技能人才的培養(yǎng)已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。因此,建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍有利于企業(yè)工會(huì)充分發(fā)揮其作用,履行其職能。然而,我國(guó)目前的企業(yè)工會(huì)組織存在人才少、老齡化嚴(yán)重、技術(shù)水平較低的現(xiàn)象。企業(yè)工會(huì)內(nèi)部老齡化員工居多,他們雖有著經(jīng)驗(yàn)豐富,忠誠(chéng)度高的優(yōu)勢(shì),但在新形勢(shì)下,也存在著思維陳舊、文化水平相對(duì)較低、工作方式相對(duì)落后的問題,這大大降低了企業(yè)工會(huì)的管理效率,不利于企業(yè)工會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
第二,管理機(jī)制不完善,管理方式落后。工會(huì)管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,它可以協(xié)調(diào)企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu),監(jiān)督企業(yè)的管理行為,對(duì)企業(yè)的違法行為及時(shí)地進(jìn)行糾正,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景之下,企業(yè)逐漸意識(shí)到大數(shù)據(jù)、智能化的重要性,開始尋求自身組織管理的轉(zhuǎn)型,企圖適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。然而,在企業(yè)尋求轉(zhuǎn)型的過程中,企業(yè)工會(huì)的轉(zhuǎn)型則稍顯滯后。目前,我國(guó)的部分企業(yè)工會(huì)仍局限于傳統(tǒng)的管理方式,管理相對(duì)被動(dòng)且缺乏前瞻性,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,實(shí)際可操作性也很低[10]。企業(yè)工會(huì)單一化的工作方法不僅無法適應(yīng)未來發(fā)展的需要,而且限制了自身作用的發(fā)揮。我國(guó)企業(yè)工會(huì)在對(duì)二級(jí)工會(huì)管理上還存在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與工會(huì)脫節(jié)的現(xiàn)象[11]。企業(yè)工會(huì)的各個(gè)層級(jí)之間沒有形成良好的互動(dòng)機(jī)制,組織之間難以實(shí)現(xiàn)信息的有效傳遞,從而導(dǎo)致信息閉塞,組織效率低下。
第三,企業(yè)工會(huì)工作懈怠,維權(quán)難度增大。新生代勞動(dòng)者的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),他們更加重視對(duì)自己合法權(quán)益的維護(hù)。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)也使得勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定出現(xiàn)了困難,企業(yè)與勞動(dòng)者之間由此出現(xiàn)了一些新矛盾。這對(duì)企業(yè)工會(huì)提出了新的要求。然而當(dāng)前企業(yè)工會(huì)內(nèi)部存在工作懈怠,人浮于事的現(xiàn)象,許多工會(huì)管理人員缺乏工作積極性,工作中扯皮推諉,各個(gè)部門之間缺乏相互的交流與合作。在處理企業(yè)職工意見時(shí)不能深入與員工進(jìn)行溝通交流,沒有采取針對(duì)性且高效的方式解決員工困難,存在大而化之,敷衍搪塞的現(xiàn)象。另外,企業(yè)工會(huì)維權(quán)的主要途徑是法律,工會(huì)本身的權(quán)力相當(dāng)有限,維權(quán)成本相對(duì)較高,專業(yè)化人才缺乏,這大大增加了維權(quán)的難度。
第一,加強(qiáng)員工數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)。在數(shù)字化發(fā)展的背景下,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)的目標(biāo)對(duì)勞動(dòng)者本身的素質(zhì)也提出了更高的要求。提高數(shù)字素養(yǎng),掌握數(shù)據(jù)分析處理的能力逐漸成為職工的必備技能,也成為勞動(dòng)者核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。因此,各級(jí)工會(huì)應(yīng)響應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,建立健全員工培育體系,積極組織數(shù)字技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者數(shù)據(jù)獲取、分析的能力,提高勞動(dòng)者的數(shù)字素養(yǎng)。此外,企業(yè)工會(huì)可以加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作,鼓勵(lì)高校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè),并向企業(yè)定向輸入,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才庫。在人才引進(jìn)上,企業(yè)工會(huì)應(yīng)精準(zhǔn)引才、服務(wù)留才[12]。只有這樣工會(huì)組織才能打造一支數(shù)字人才新隊(duì)伍。
第二,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與工會(huì)組織融合,推動(dòng)智慧工會(huì)建設(shè)。在互聯(lián)網(wǎng)+與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展的今天,建設(shè)智慧工會(huì)是工會(huì)改革發(fā)展的必然要求。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,打造智慧工會(huì),推動(dòng)線上線下聯(lián)動(dòng)成為企業(yè)工會(huì)發(fā)展的新模式。企業(yè)工會(huì)應(yīng)大力推進(jìn)網(wǎng)上工會(huì)平臺(tái)建設(shè),提高平臺(tái)的開放程度,完善平臺(tái)在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、權(quán)益維護(hù)等功能。工會(huì)的技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)“智慧工會(huì)”服務(wù)門戶系統(tǒng)的開發(fā)和完善,努力通過一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)多個(gè)不同功能的融合,從而提高工作效率。此外,“智慧工會(huì)”既是一個(gè)技術(shù)平臺(tái),也是一個(gè)資源平臺(tái)。在用戶使用平臺(tái)的過程中,企業(yè)工會(huì)要及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取各種信息,積極整合信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,打破信息壁壘。
第三,堅(jiān)持以人為本,改進(jìn)工會(huì)工作方法。在新時(shí)期,企業(yè)員工對(duì)職業(yè)的訴求不僅僅局限在物質(zhì)層面的滿足,他們對(duì)于自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有著更高的追求。企業(yè)工會(huì)應(yīng)積極利用其數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代數(shù)據(jù)獲取的能力,以職工為中心,通過職工大會(huì)、意見反映等方式了解員工的思想動(dòng)態(tài)以及深層次的訴求,認(rèn)真解決他們工作中面臨的問題,滿足他們的個(gè)性化、多樣化的需求。加強(qiáng)民主管理與民主監(jiān)督也是發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用的重要途徑。企業(yè)工會(huì)應(yīng)積極組織法律宣傳活動(dòng),增強(qiáng)員工的法制觀念,鼓勵(lì)員工對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于違反法律的行為積極反映,維護(hù)自身權(quán)益。企業(yè)工會(huì)還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身在組織管理上存在的問題,完善職工代表大會(huì)、法律監(jiān)督等組織管理制度,制定更加符合企業(yè)需要的管理方法,從而適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下對(duì)企業(yè)工會(huì)組織管理的新要求。
在信息化技術(shù)飛速發(fā)展的今天,以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正飛速改變著人們的生產(chǎn)生活方式。企業(yè)紛紛開始數(shù)字化轉(zhuǎn)型以適應(yīng)時(shí)代的潮流。工會(huì)工作則是企業(yè)重要的動(dòng)力源泉。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,為更好地服務(wù)于勞動(dòng)者,協(xié)調(diào)企業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系,企業(yè)工會(huì)也開始尋求自身組織的轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新管理服務(wù)模式。但是工會(huì)的組織管理仍然存在著高技術(shù)人才缺乏、管理落后、工作懈怠等問題。企業(yè)工會(huì)要想進(jìn)一步發(fā)揮作用,必須要不斷結(jié)合時(shí)代發(fā)展的需要,及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新特征, 提高自身的組織管理水平,充分發(fā)揮自身職能,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,成為能夠適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新需求、掌握新動(dòng)向的新時(shí)代企業(yè)工會(huì)。