黃 梅 李華平/.西南醫(yī)科大學(xué);.瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情是一個(gè)組合型的概念,其是指由某個(gè)特定的群體性事件或議題引發(fā)的,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)載體(自媒體)傳播而形成的具有一定影響力的輿論力量,其反映客觀社會(huì)現(xiàn)實(shí),易引發(fā)社會(huì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),特別是在當(dāng)前的自媒體時(shí)代背景下,它一方面拓寬了民眾利益訴求的表達(dá)途徑,提供了民眾參與社會(huì)輿論的平臺(tái),但同時(shí)也為社會(huì)動(dòng)蕩提供了技術(shù)支撐,埋下了導(dǎo)火索。正確地認(rèn)識(shí)自媒體時(shí)代背景下的群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的特點(diǎn),全面地掌握輿情治理模式,對(duì)于科學(xué)合理地解決群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情問題發(fā)揮著重大的意義。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)輿情已然成為了社會(huì)輿情的重要部分,與常規(guī)的社會(huì)輿情不同,在自媒體時(shí)代背景下,網(wǎng)絡(luò)輿情,特別是群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情表現(xiàn)出其自身的傳播特點(diǎn),具體特點(diǎn)如下:
隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,特別是自媒體載體的發(fā)展,網(wǎng)民用網(wǎng)門檻越來越低,用網(wǎng)成本越來越廉價(jià),網(wǎng)民地位越來越平等,使得互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用已不再是上層社會(huì)人士或精英階層的專屬權(quán)力,越來越多的普通群眾、草根階層開始利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)關(guān)注社會(huì)信息、表達(dá)個(gè)人意愿等,其草根性致使網(wǎng)絡(luò)輿情大眾化、平等化和自由化趨勢(shì)愈發(fā)明顯。可見,“網(wǎng)絡(luò)作為新興的傳播媒體,已然逐漸成為人們把握社會(huì)動(dòng)態(tài)、了解輿情信息、表達(dá)訴求的重要輿論陣地?!保?]這就使群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情參與者由單一轉(zhuǎn)向主體多元化,而這一特點(diǎn)在一定程度上使群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程更加復(fù)雜化。
與傳統(tǒng)媒體,例如報(bào)紙、廣播、電視機(jī)等相比,“新媒體擁有傳統(tǒng)媒體無可比擬的優(yōu)勢(shì),它可以快速將個(gè)性化的信息發(fā)送到眾多的受眾手中,實(shí)現(xiàn)他們的平等交流?!保?]而自媒體存在的價(jià)值和意義就在于能夠進(jìn)行快速有效的傳播,這一特點(diǎn)使得社會(huì)上原有的應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)媒體突發(fā)事件的“黃金24 小時(shí)”法則逐漸喪失效用,網(wǎng)絡(luò)輿情從萌發(fā)—高漲—蔓延—變異的時(shí)間間隔越來越短,甚至是零間隔,從而導(dǎo)致群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)井噴狀態(tài),引發(fā)輿論“漩渦”,致使群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情處理不及時(shí),這在一定程度上大大降低了輿情處理結(jié)果的時(shí)效性和有效性,增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素的風(fēng)險(xiǎn)。
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)互聯(lián)互通的平臺(tái),其主要優(yōu)勢(shì)一方面在于開放性,它使信息交流打破了時(shí)間和空間的限制,信息傳播的內(nèi)容無障礙、無邊際,這就可以讓網(wǎng)民任意的通過各種途徑傳播各類真實(shí)或不真實(shí)的信息。另一方面網(wǎng)絡(luò)的匿名性可以使網(wǎng)民擺脫現(xiàn)實(shí)社會(huì)中自己的真實(shí)身份,在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里游刃有余地按照自己設(shè)定的身份扮演各種角色,這就導(dǎo)致網(wǎng)民容易出現(xiàn)責(zé)任感缺失,自我約束能力低的問題。故此,自媒體載體的開放性和匿名性特點(diǎn)在一定程度上加大了群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的管理和治理難度,導(dǎo)致群體性事件網(wǎng)絡(luò)信息出現(xiàn)混亂、錯(cuò)誤,最終給群體性事件的處理帶來不利的影響。
傳統(tǒng)的輿情傳播模式是由媒體機(jī)構(gòu)向公眾單一、單向地進(jìn)行信息傳遞,其呈現(xiàn)“一對(duì)多”的特點(diǎn),而在自媒體時(shí)代背景下,輿情的傳播方式發(fā)生了巨大的變革,傳播過程趨向于“多對(duì)多”的多向傳遞。輿情制作者可以像廚師一樣依據(jù)“客戶”的個(gè)人喜好、口味等因素向網(wǎng)民推薦相關(guān)信息,這就使得網(wǎng)絡(luò)的“三人成虎”效應(yīng)更加明顯,一些居心叵測(cè)的利益?zhèn)€人和集團(tuán)就可以利用“網(wǎng)絡(luò)回音室”的效應(yīng)不斷傳播非客觀的輿論信息,一旦被多個(gè)網(wǎng)民接觸或傳播,就容易產(chǎn)生極大的吸引力和感染力。如果被普通網(wǎng)民接受和擴(kuò)大,其影響力就像病毒一樣快速在網(wǎng)絡(luò)空間中,甚至是現(xiàn)實(shí)生活中蔓延,傳染性和破壞性極強(qiáng)。
為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),創(chuàng)建健康、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在自媒體背景下,針對(duì)群體事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情問題,如何進(jìn)行科學(xué)合理地引導(dǎo),建議從網(wǎng)絡(luò)輿情參與主體出發(fā),即相關(guān)部門—自媒體—網(wǎng)民“三位一體”層面來進(jìn)行探索,發(fā)揮其整合力量,以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和群體性事件的解決。具體如下:
群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生、發(fā)展及其結(jié)果與相關(guān)部門的輿情引導(dǎo)和控制密不可分,是相關(guān)部門執(zhí)政能力高低的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究結(jié)果顯示, “公眾希望相關(guān)部門充當(dāng) “ 協(xié)調(diào)溝通者 ” 占48.9%,充當(dāng) “ 引導(dǎo)者 ”占30.5%?!保?]故此,相關(guān)部門必須認(rèn)清自身在群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理及治理中所扮演的角色,采取多樣化的途徑引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情方向,促進(jìn)群體性事件的妥善解決。具體做法,一是掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)。在十六屆四中全會(huì)中,明確提出了要“堅(jiān)持黨管媒體的原則,增強(qiáng)引導(dǎo)輿論的本領(lǐng),掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)”,這成為相關(guān)部門工作的重中之重。鑒于群體性事件具有突發(fā)性和緊迫性特點(diǎn),國(guó)家有必要組建一支具有專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍。近些年來,我國(guó)各級(jí)普遍設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)實(shí)施的專業(yè)性機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)起突發(fā)性事件的信息公布、輿論的管理和引導(dǎo)責(zé)任,其實(shí)施結(jié)果證明,相關(guān)部門掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)在應(yīng)對(duì)群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情過程中更具及時(shí)性。二是完善自媒體平臺(tái)的管理制度。在自媒體發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭背景下,要求配備系統(tǒng)性的管理制度,而如何在法律上對(duì)自媒體進(jìn)行規(guī)范與引導(dǎo),以科學(xué)地治理群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情問題,關(guān)鍵在于需要相關(guān)部門迫切地進(jìn)行積極主導(dǎo)和干預(yù)。三是建立群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警系統(tǒng)。俗話說“有備無患”,在群體性事件發(fā)生的事前及事中對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情采用科學(xué)合理的預(yù)警評(píng)價(jià)方式十分關(guān)鍵。通過建立預(yù)警原則、方法等,可以讓公安部門及時(shí)地、有效地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警,把握矛盾焦點(diǎn),使其在群體性事件處置的“輿論場(chǎng)”保持清醒頭腦,迅速占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的制高點(diǎn),以做出及時(shí)有效的研判,將事件負(fù)面的社會(huì)影響降至最低。此外,還可以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的投入和應(yīng)用等。綜合而言,積極發(fā)揮相關(guān)部門在治理網(wǎng)絡(luò)輿情中的主導(dǎo)力量,對(duì)于最大化地消除群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的消極影響發(fā)揮著積極的作用。
自媒體的出現(xiàn)和發(fā)展不僅拓寬了網(wǎng)民們表達(dá)意愿的途徑,也使得原有的監(jiān)督權(quán)得以擴(kuò)大和加強(qiáng),這是網(wǎng)絡(luò)媒體的一大積極優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)我們應(yīng)該客觀上承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)依舊存在著嚴(yán)峻的自律問題,最大問題就在于盲目地追求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益最大化,致使群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情得不到及時(shí)解決,進(jìn)而事態(tài)愈發(fā)嚴(yán)重,給當(dāng)事人及社會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。故此,在群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情處理過程中,自媒體平臺(tái)應(yīng)主動(dòng)參與和積極配合相關(guān)部門的輿情治理,提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和誠(chéng)信意識(shí),自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感,特別是應(yīng)積極利用自身的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)進(jìn)行輿情早前的預(yù)警、監(jiān)督和處理,正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論方向,促進(jìn)群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情的解決。
當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,由相關(guān)部門單一主體來承擔(dān)社會(huì)治理職能的時(shí)代已經(jīng)接近尾聲,非相關(guān)部門組織以及其他群體或個(gè)人正在迅速成長(zhǎng)和壯大起來,并開始在社會(huì)治理中積極地扮演著重要的角色。故此,當(dāng)前我國(guó)相關(guān)部門在群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情治理過程中應(yīng)努力打破傳統(tǒng)單一主體方式,積極采取相關(guān)部門與民眾協(xié)調(diào)合作的治理模式,充分發(fā)揮公民,特別是網(wǎng)民在處理社會(huì)問題上的主觀能動(dòng)性。在此過程中,作為數(shù)量龐大的輿情參與者,網(wǎng)民應(yīng)該積極提高參與輿情治理的熱情,自身優(yōu)先樹立起應(yīng)有的網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí),其中最為關(guān)鍵就是在參與輿論過程中,應(yīng)改善其對(duì)待輿情態(tài)度,特別是重大群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情,堅(jiān)持理性頭腦,客觀地看待各種熱點(diǎn)事件,提高網(wǎng)絡(luò)信息真假、虛實(shí)的鑒別能力和自律能力,避免盲目地趨同于網(wǎng)絡(luò)輿論,做到“三不原則”即不信謠、不傳謠、不造謠。另外網(wǎng)民還應(yīng)自覺地加強(qiáng)自媒體載體的學(xué)習(xí),熟悉信息傳播的各項(xiàng)技巧,做到善用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從而合理地利用網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行意愿表達(dá)、信息溝通。
在自媒體時(shí)代,隨著網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中或現(xiàn)實(shí)社會(huì)中人們對(duì)熱點(diǎn)問題關(guān)注度的提升,由網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)、誘發(fā)、放大的群體性事件層出不窮,面對(duì)這些前所未有的“危機(jī)”,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情治理理念和模式,探索一種效用性和可操作性較強(qiáng)的解決對(duì)策,不僅可以較好地處理群體性事件及其衍生的網(wǎng)絡(luò)輿情,而且還可以從多方面對(duì)國(guó)家、社會(huì)以及網(wǎng)民產(chǎn)生深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
新時(shí)期,特別是在自媒體迅猛發(fā)展的背景下,穩(wěn)定是處理國(guó)家事務(wù)的前提和關(guān)鍵。而群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)是否科學(xué)、合理在很大程度上關(guān)系到黨的執(zhí)政和國(guó)家的安定。采取“相關(guān)部門—自媒體—網(wǎng)民”三位一體”的網(wǎng)絡(luò)輿情治理模式,可以有效地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為維護(hù)國(guó)家的整體利益發(fā)揮著重要作用。
在自媒體快速發(fā)展的新時(shí)代,群體性事件一旦發(fā)現(xiàn),很快就會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上以各種方式進(jìn)行快速傳播,對(duì)于群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情處理,如果采取單方面信息封堵,強(qiáng)制禁止媒體的公開報(bào)道,導(dǎo)致原本應(yīng)該公開、透明的信息被封鎖,會(huì)在很大程度引發(fā)相關(guān)部門對(duì)信息的回應(yīng)嚴(yán)重滯后問題,進(jìn)而導(dǎo)致公民對(duì)相關(guān)部門失去信心,弱化相關(guān)部門的執(zhí)政能力,從而引發(fā)更大社會(huì)輿情反應(yīng)。而采用相關(guān)部門—自媒體—網(wǎng)民“三位一體”群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情治理模式,可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門在輿論中的“去中心化”,使民眾能夠及時(shí)地、全面地了解事實(shí)真相,參與社會(huì)治理,減少民眾對(duì)相關(guān)部門的猜疑,進(jìn)而恢復(fù)相關(guān)部門的公信力,提高相關(guān)部門的執(zhí)政能力。
自媒體是一個(gè)公眾自由發(fā)表言論的平臺(tái),是一個(gè)信息集聚的平臺(tái),其地位不容忽視。所以發(fā)揮相關(guān)部門的主導(dǎo)作用的同時(shí),還需要利用自媒體的技術(shù)配合,再加之網(wǎng)民的支持,可以形成積極正向的輿論導(dǎo)向,促進(jìn)群體性事件的合理解決,以凈化社會(huì)環(huán)境,有助于良好社會(huì)風(fēng)氣的形成??梢姡谔幚砣后w性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情中“相關(guān)部門—自媒體—網(wǎng)民”三位一體模式,在弘揚(yáng)中華民族文化和社會(huì)主義道德起到了巨大的推動(dòng)作用,這不僅有利于社會(huì)的和諧和穩(wěn)定,還可以促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展。
“截至2019年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54 億,較2018年底增長(zhǎng)2598 萬,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%,較2018年底提升1.6 個(gè)百分點(diǎn)。”[4]健康的輿情環(huán)境,特別是群體性事件中的網(wǎng)絡(luò)輿情是否健康,其關(guān)系到每個(gè)網(wǎng)民的切身利益,而相關(guān)部門—自媒體—網(wǎng)民“三位一體”治理模式可以有效地起到凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的作用,使得我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境更加優(yōu)化,網(wǎng)絡(luò)氛圍更加良好,網(wǎng)絡(luò)輿論朝著健康理性的方向發(fā)展,這樣才能更好的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的正面效應(yīng),克服網(wǎng)絡(luò)輿論自身的缺陷,減少其網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)廣大網(wǎng)民的負(fù)面效應(yīng)的影響。同時(shí),又在一定給程度上擴(kuò)大了社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)治理的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證公眾在符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上正確地使用言論自由權(quán)。
自媒體時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)輿論是一把雙刃劍,理性的群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情能夠賦予公眾和社會(huì)更多的公共性,有利于促進(jìn)社會(huì)問題的解決和我國(guó)民主的發(fā)展。同時(shí),自媒體時(shí)代背景下,信息發(fā)布者和參與者的自主性、草根性特點(diǎn),以及網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性與虛擬性問題,在面對(duì)重大群體性事件時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情常常容易夾雜著非理性的個(gè)人情緒和言論,對(duì)社會(huì)的和諧和安定具有嚴(yán)重的破壞性。故此,在自媒體時(shí)代背景下,我們不能僅僅依靠相關(guān)部門單一主體作為,需要將網(wǎng)絡(luò)輿情的諸多主體參與進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)多元主體之間的良性互動(dòng),共同發(fā)揮相關(guān)部門—自媒體平臺(tái)—網(wǎng)民“三位一體”模式在群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情治理中積極作用,繼而有效地化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),保障網(wǎng)民正當(dāng)利益,提高相關(guān)部門治理能力,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興提供良好的輿論場(chǎng)。