樊姝
摘要:稅務(wù)會(huì)計(jì)奠定在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,是會(huì)計(jì)分支的重要組成部分。國外很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)將稅務(wù)會(huì)計(jì)從會(huì)計(jì)學(xué)科體系中單獨(dú)分立,構(gòu)建一套特殊的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)共同發(fā)揮作用。由于我國特殊國情的限制,稅務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)沒有完全分離,但是隨著我國財(cái)政體制改革與稅收制度改革的推進(jìn).進(jìn)一步明確了會(huì)計(jì)職能。將企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)細(xì)化分工,形成了現(xiàn)代企業(yè)制度。我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),同時(shí)考慮本土情況,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離,具有重要意義。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);稅務(wù)會(huì)計(jì):分離
1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的主要區(qū)別
1.1兩者概念不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是按照會(huì)計(jì)原則,遵循一定的會(huì)計(jì)核算方法和程序,對(duì)企業(yè)的收入、費(fèi)用、盈利進(jìn)行記錄、計(jì)算、分類、匯總并編表呈報(bào),為財(cái)務(wù)信息使用者服務(wù)的一系列過程。稅務(wù)會(huì)計(jì)是以國家現(xiàn)行稅收法令為準(zhǔn)繩,以貨幣計(jì)量為基本形式,運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和核算方法,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對(duì)稅款的形成、計(jì)算和繳納引起的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督的一門專門會(huì)計(jì)。
1.2兩者目標(biāo)不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目的是向管理部門、投資者、債權(quán)人及其他相關(guān)的會(huì)計(jì)信息使用者提供真實(shí)、客觀、公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財(cái)務(wù)報(bào)告。稅務(wù)會(huì)計(jì)的目的是向信息使用者提供所得稅方面的信息,保證財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、公平社會(huì)分配。從納稅人角度看,稅務(wù)會(huì)計(jì)最終要使納稅人在不違反稅收法規(guī)的前提下,使納稅額最小;從征稅人角度看,稅務(wù)會(huì)計(jì)最終要保證納稅人足額的交納各種稅金。
1.3兩者遵循的法律依據(jù)不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的依據(jù)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度;稅務(wù)會(huì)計(jì)的依據(jù)是現(xiàn)行稅收制度與法規(guī)。由于兩者的核算依據(jù)不同,其核算結(jié)果往往存在較大的差異。
1.4兩者核算基礎(chǔ)不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ),以使收人費(fèi)用恰當(dāng)?shù)呐浔?,便于確定各期經(jīng)營成果,使會(huì)計(jì)信息更加準(zhǔn)確、相關(guān)和有用。稅務(wù)會(huì)計(jì)主要以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),操作簡便,可以有效防止納稅人偷稅漏稅行為。
1.5兩者核算對(duì)象不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的是企業(yè)全部的資金運(yùn)動(dòng),而稅務(wù)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象是狹義的稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)過程,即從納稅人產(chǎn)生經(jīng)營收入開始,到足額上繳稅款為止的稅務(wù)資金運(yùn)動(dòng)。
1.6對(duì)會(huì)計(jì)上的穩(wěn)健原則態(tài)度不同
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行穩(wěn)健原則,一般充分預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用,而不預(yù)計(jì)可能的收入,稅會(huì)計(jì)一般不對(duì)未來損失和費(fèi)用、收入進(jìn)行預(yù)計(jì)。
2稅務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的必然性
2.1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,為稅務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和獨(dú)立提供了動(dòng)力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,不僅注重資金的籌集、營運(yùn)、利潤形成及分配,也應(yīng)注重本企業(yè)稅負(fù)的高低。稅款的交納必然導(dǎo)致納稅人收益的減少,這種稅款的征集與繳納之間的矛盾,迫使經(jīng)營者特別重視稅款的計(jì)算、繳納、籌劃和控制??陀^上要求會(huì)計(jì)必須對(duì)原有的核算控制作相應(yīng)的調(diào)整,向納稅業(yè)務(wù)方向發(fā)展,這就為稅務(wù)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和獨(dú)立提供了動(dòng)力。
2.2會(huì)計(jì)改革的深化為稅務(wù)會(huì)計(jì)的形成和獨(dú)立提供了必要條件。1993年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布,使我國的會(huì)計(jì)改革步入了新的發(fā)展階段?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施,以及企業(yè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的陸續(xù)出臺(tái),使我國的對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)自成體系,不再受稅收、財(cái)務(wù)制度的制約,并向國際會(huì)計(jì)靠攏。與國際會(huì)計(jì)的接軌,使國際會(huì)計(jì)也迅速發(fā)展起來。各會(huì)計(jì)分支的發(fā)展和完善,為稅務(wù)會(huì)計(jì)的形成和獨(dú)立提供了必要條件。
2.3新稅制的形成和完善為稅務(wù)會(huì)計(jì)成為一門相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支提供可能性。1994年開始實(shí)行的新的稅收制度更加嚴(yán)密、更加規(guī)范,完善了對(duì)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的稅收,為企業(yè)之間進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)提供了良好的外部環(huán)境。它不僅影響到稅務(wù)工作,而且直接涉及到納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的變革,給納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提出了新的、更高的要求。它要求納稅人要以稅收法規(guī)為依據(jù),運(yùn)用專門的會(huì)計(jì)方法,處理納稅人的各項(xiàng)納稅事務(wù),以至參與納稅人的籌資、投資、營運(yùn)的決策,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)合理和保證稅收收入的目的。所以新稅制的實(shí)施和完善,為稅務(wù)會(huì)計(jì)成為一門相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支提供了可能性。
3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)相分離的措施
3.1建立我國稅務(wù)會(huì)計(jì)模式,因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的不斷分離,稅務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)立已經(jīng)成為一種必然的趨勢(shì)我認(rèn)為,我國稅務(wù)會(huì)計(jì)需要借鑒一些國家的做法,從而保證稅務(wù)會(huì)計(jì)模式既符合我國的發(fā)展?fàn)顩r,又順應(yīng)國際的發(fā)展趨勢(shì)。所以,需要借鑒英美的發(fā)展模式,但是這種稅務(wù)會(huì)計(jì)模式需要把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)相分離。主要就是指,國家的兩種經(jīng)濟(jì)職能主要是把國家作為社會(huì)的管理對(duì)象,使用政治權(quán)利,保證稅收的無償征收,從而保證社會(huì)的公共需求;國家是國有資產(chǎn)的所有者,可以享受資產(chǎn)的收益權(quán)和企業(yè)利潤的調(diào)配。政府是國家的載體,其中的職能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)生轉(zhuǎn)變。身為社會(huì)的管理人員,可以使用其職能對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的把控,像是制定相應(yīng)的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的制定和宏觀的調(diào)控等等手段。身為所有者的主要職能就是對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行限制,從而更好的保證所出資金的保全、保值和回歸。這兩個(gè)職能的分離需要建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,企業(yè)的會(huì)計(jì)工作要深入到企業(yè)中去,而且,稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的分離也要很好的表現(xiàn)出來。
3.3強(qiáng)化會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,雖然我國會(huì)計(jì)電算化發(fā)展歷史不長,但是發(fā)展迅猛,從而大大的提升會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和效率性因?yàn)殡娝慊脑?,?huì)計(jì)信息可以進(jìn)行集中和重復(fù)使用,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)可以在沒有增設(shè)原始憑證的情況下,分開進(jìn)行工作;電算化數(shù)據(jù)的處理過程,使得會(huì)計(jì)信息具有了隨機(jī)性和多樣性的特點(diǎn),從而保證了電算化會(huì)計(jì)信息可以重復(fù)保存,跨年保存和使用,對(duì)于企業(yè)的資金發(fā)展?fàn)顩r和流向有了全面的把握。這也就為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使得兩種稅務(wù)的分離變得指日可待。
3.3健全和完善稅制的制度改革
稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)行過程中的法律依據(jù)是稅收實(shí)施的重要保障。早在1994年以前,我國現(xiàn)代稅收制度的模塊還未正式形成。隨著稅收制度的不斷變化,現(xiàn)行的稅制也逐漸形成。第一是徹底的改變了流轉(zhuǎn)稅制,從而保證了增值稅的主體地位,實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)稅、營業(yè)稅和內(nèi)外相融合的流轉(zhuǎn)稅制。第二轉(zhuǎn)變企業(yè)的所得稅制,把企業(yè)原來對(duì)國營企業(yè)、集體企業(yè)和私營業(yè)主分別征收的多種類的稅收融合成為一個(gè)整體。第三改變個(gè)人所得稅制,把原來對(duì)外國人征收的個(gè)人所得稅、針對(duì)國人征收的個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅和個(gè)體工商戶所得稅統(tǒng)一為一個(gè)整體。第四對(duì)于資源稅,尤其是目的稅、行為稅以及財(cái)產(chǎn)稅等稅收項(xiàng)目進(jìn)行了相應(yīng)的改革,適度的進(jìn)行增減。稅收管理制度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變:稅收立法權(quán)、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和稅收征管范圍的區(qū)分都有相應(yīng)的法律依據(jù),在不斷實(shí)踐的過程中,建立了稅收管理體制現(xiàn)在,我國也逐漸建立起了多種模式的稅收調(diào)節(jié)制度,這些制度的建立都是為了更好的保證企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)的有序運(yùn)行,從而給企業(yè)提供可靠的信息資源。
4結(jié)語:
總之,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中均發(fā)揮重要作用。實(shí)現(xiàn)二者的適當(dāng)分離具有重要意義。在全面了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上。尋找二者”既分離又協(xié)調(diào)”的途徑,通過國家、政府及企業(yè)的共同努力與配合,創(chuàng)設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)分離的良好環(huán)境,促進(jìn)我國會(huì)計(jì)制度與稅務(wù)制度的優(yōu)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]李心源戴德明:稅收與會(huì)計(jì)關(guān)系模式的選擇與稅收監(jiān)管[J].稅務(wù)研究,2017,(11)
[2]汪?。贺?cái)務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)會(huì)計(jì)的分離與協(xié)調(diào)[J].當(dāng)代經(jīng)理人,2016,(2)
[3]李慶衛(wèi):加塊建立我國稅務(wù)會(huì)計(jì)的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2016,(8)