張乃格

【摘? 要】隨著我國中小企業(yè)的自身特點和實際情況，以及根據(jù)國際中其他國家的做法，中小企業(yè)會計制度的建立與完善，是企業(yè)內(nèi)部為了進(jìn)行有效的經(jīng)營管理，而采取的會計措施及制度等，促進(jìn)了中小企業(yè)會計制度的進(jìn)一步完善，所以我認(rèn)為有必要深入思考我國的中小企業(yè)會計制度。在本文中，對中小企業(yè)會計制度的適用范圍、制度中企業(yè)不經(jīng)常遇到的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計處理進(jìn)行了探索和研究;關(guān)于其經(jīng)濟(jì)會計制度的思考及會計信息化問題，重點對制度草案中與該出發(fā)點和原則不符的方面進(jìn)行了論述并給出一定建議。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)會計制度;內(nèi)部控制;建議

引言

會計主體是指會計工作為其服務(wù)的特定單位或組織。其中小企業(yè)會計制度是為了規(guī)范會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)我國有關(guān)法律和法規(guī)，制定了該制度，根據(jù)財政部的財會〔2011〕17號文件，該制度從2013年1月1日廢止。實行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。

中小企業(yè)一般規(guī)模較小，會計機構(gòu)設(shè)置相對簡單，許多甚至沒有專職的財務(wù)管理人員，中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其會計制度健全、合理直接關(guān)系到中小企業(yè)會計工作的質(zhì)量，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的生存與發(fā)展，因此也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于中小企業(yè)自身的特點和實際，主要以大型企業(yè)為對象的會計制度不適合其實行，故而企業(yè)根據(jù)具體情況指定符合自身需要的會計制度，簡化和規(guī)范會計核算體系，保證會計信息的真實完整，滿足會計信息使用者需要，促進(jìn)其健康發(fā)展。

1.關(guān)于中小企業(yè)會計的內(nèi)部控制制度

根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起到了舉足輕重的作用。根據(jù)不完全統(tǒng)計，截止至2015年，中國的中小企業(yè)約占全國的98%，新開拓的就業(yè)崗位占全部企業(yè)的81.1%。中小企業(yè)的價值占全國GDP的60%以上。所以周文強老師得出，我們應(yīng)該重點關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展。

雖然隨著中小企業(yè)的成長，絕小部分的中小企業(yè)將逐步成為大型企業(yè)，但是大量的中小企業(yè)規(guī)模依舊很小，不能成為大型企業(yè)。所以周文強老師告訴大家，隨著社會的發(fā)展，中小企業(yè)面臨著的困難和挑戰(zhàn)不比大企業(yè)少。而造成這些原因的具體因素是因為中小企業(yè)的內(nèi)部控制引起的。因此，對于中小企業(yè)其內(nèi)部控制的重要性是不可小視的。通過對周文強老師的言論，以及財政部發(fā)布的《內(nèi)部會計控制標(biāo)準(zhǔn)基本準(zhǔn)則》和財政部發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》提出，得出我國中小企業(yè)內(nèi)部控制是非常重要的。

對中小企業(yè)的內(nèi)部控制問題進(jìn)行研究，是中小企業(yè)的內(nèi)部控制問題成因進(jìn)行探究，有助于對這些問題提出相應(yīng)的對策，使得更好地為中小企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，更上一層樓。周文強老師表示，可以通過訪談以及文獻(xiàn)綜述的方法的方式，對我國中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題，經(jīng)過分析和結(jié)論發(fā)現(xiàn)在中國內(nèi)部控制中存在的問題，并深入分析其原由實施具體措施，才具有現(xiàn)實意義。

中小企業(yè)的會計制度是否完整，合理，這將直接關(guān)系到中小企業(yè)會計工作的質(zhì)量，如果嚴(yán)重甚至?xí)绊懙狡渖媾c發(fā)展，也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于中小企業(yè)自身的特點和實際目標(biāo)，主要是以大型企業(yè)為對象的會計制度，其實這種做法不適合中小企業(yè)的具體實施，所以中小企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體情況設(shè)定特色的會計制度，簡化并規(guī)范，確保會計信息的真實完整性，一切以滿足會計信息使用者需要為前提。

2.關(guān)于中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)會計制度的思考

2.1中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確會計制度的適用主體

對于這一原則實際上是要求對中小企業(yè)應(yīng)該有比較明確清晰的界定標(biāo)準(zhǔn)，從而保證會計制度有一個合理的適用范圍。中小企業(yè)的發(fā)展速度飛快，經(jīng)營規(guī)模簡易、職工人數(shù)少、資產(chǎn)多少等一系列因素導(dǎo)致指標(biāo)經(jīng)常變動，如果將這些指標(biāo)作為劃分中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，勢必影響中小企的可操作性。另外還有其他因素，可以看出出資者是否進(jìn)行對企業(yè)的日常管理與企業(yè)的規(guī)模大小并不存在必然聯(lián)系，所以不應(yīng)將其劃分成中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為，劃分中小企業(yè)的正確標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是以下兩條：一看籌資方式，二看注冊資本。不是資本市場籌資且注冊資本低于標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)該界定為中小企業(yè)，并采用中小企業(yè)會計制度進(jìn)行會計核算和監(jiān)督。

2.2中小企業(yè)會計制度的內(nèi)容應(yīng)簡易、快捷，便于操作

對于這一原則是要求在制定中小企業(yè)會計制度時，首先應(yīng)針對會計業(yè)務(wù)特點，從會計科目的設(shè)置到會計報告的編制，都應(yīng)體現(xiàn)簡易快捷實用的指導(dǎo)思想。跟大企業(yè)相比較而言，中小企業(yè)業(yè)務(wù)比較簡單，但是會計信息使用者也限于企業(yè)管理部門、政府稅務(wù)部門以及債權(quán)人。所以中小企業(yè)會計制度制定過程中應(yīng)該更主要強調(diào)會計制度的簡易、易懂、快捷和便于操作，全面考慮中小企業(yè)會計人員的能力和水平，兼顧成本效益原則。這樣更利于其建立起簡單、快捷、實用的會計核算系統(tǒng)，能夠及時準(zhǔn)確的向信息使用者提供真實完整的會計信息報告。

2.3適當(dāng)運用謹(jǐn)慎性原則

2001年起在股份有限公司實行的《企業(yè)會計制度》中強調(diào)謹(jǐn)慎性原則，主要表現(xiàn)在提取八項資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備上。目前可以根據(jù)我國中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況來看，多數(shù)企業(yè)面臨諸如設(shè)備老化、技術(shù)落后、研發(fā)投入不夠、競爭能力不強、貸款困難等一系列問題。如果單從會計層面分析，中小企業(yè)想要實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展，就需要向社會提供足夠真實可靠的會計信息，從而避免虛盈實虧的情況。因此首先應(yīng)該在制定會計制度時適當(dāng)運用謹(jǐn)慎性原則。

2.4中小企業(yè)會計制度應(yīng)盡可能與稅法保持一致

中小企業(yè)既是大企業(yè)的帆船，更是幫助推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)市場蓬勃的重要力量。根據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國中小企業(yè)占總企業(yè)數(shù)量的99%，為國家上繳稅收占比為45%，這一系列數(shù)據(jù)就要求中小企業(yè)會計制度的制定要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)納稅的需要。但是《企業(yè)會計制度》這項制度是我國股份有限公司會計與稅收分離的做法，這一做法考慮的大企業(yè)會計服務(wù)對象是投資者和債權(quán)人，而中小企業(yè)的會計服務(wù)對象則更側(cè)重于企業(yè)管理者和政府的稅務(wù)部門。因此中小企業(yè)會計制度不能完全采取同樣的做法，而應(yīng)該盡可能與稅法保持一致，以減少會計在期末的納稅調(diào)整工作，提高會計工作效率。

3.結(jié)束語

中小企業(yè)生存優(yōu)先，其次才是發(fā)展，而中小企業(yè)管理自有一套它自己的生存之道，不能盲目照搬大企業(yè)的管理模式，要巧妙得從大企業(yè)的管理中借鑒提煉出自己的中小企業(yè)管理方法，與自己的特點融合真正化為己用才是智慧之道。營銷能將企業(yè)做大，而管理則是將企業(yè)做強，這兩輛馬車要并駕齊驅(qū)，缺一不可。把國家稅收優(yōu)惠政策，提倡合理的納稅、合法地節(jié)稅的陽光納稅管理理念，降低企業(yè)稅收成本提高政府納稅效率，遠(yuǎn)離偷逃稅，灰色收入明朗化，且簡化中小企業(yè)管理稅務(wù)的難度，綜合稅率不超過7%。

（指導(dǎo)老師：陳念）

參考文獻(xiàn)

[1]財政部會計司編《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》（2011年-2013年）

[2]財政部編《內(nèi)部會計控制標(biāo)準(zhǔn)基本準(zhǔn)則》， 《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》

[3]“財商教育”周文強

[4]財政部：《小企業(yè)會計制度》 （草案） （2003年12月 發(fā)布）

[5]財政部注冊會計師考試委員會辦公室編《稅法》（經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2003年版）

[6]《企業(yè)會計制度》（2001年01月發(fā)布）