曹振杰

摘要：為了能夠使得服務(wù)型政府的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法模式充分發(fā)揮作用價(jià)值，滿足現(xiàn)如今時(shí)代背景下公民對(duì)于服務(wù)型政府的實(shí)際需求，本篇文章將針對(duì)服務(wù)型政府的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法模式創(chuàng)新措施，其中包括：樹立全新的服務(wù)行政理念，建立高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍、構(gòu)建文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制度、加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)進(jìn)行分析探究，意在促使文化市場(chǎng)體系進(jìn)一步健全發(fā)展，滿足文化市場(chǎng)不斷發(fā)展的實(shí)際需求以及滿足文化領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化。

關(guān)鍵詞：服務(wù)型政府;行政執(zhí)法模式;文化市場(chǎng)

中圖分類號(hào)：D63

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.29.195

文章編號(hào)：1005-5312（2020）29-0285-01

服務(wù)型政府的建設(shè)是政府治理模式在不斷發(fā)展過(guò)程中所演變出的一種產(chǎn)物，是現(xiàn)如今時(shí)代背景下社會(huì)治理的一種模式。筆者認(rèn)為所謂的服務(wù)型政府就是指將公民本位以及社會(huì)本位作為理念，以良好的以及可持續(xù)的激勵(lì)制度作為平臺(tái)，建立在公開方式的基礎(chǔ)上在工作內(nèi)容上、工作程序上以及在工作目標(biāo)上為公民，為社會(huì)提供有效的服務(wù)，促使社會(huì)能夠獲得和諧健康發(fā)展的政府。因此，應(yīng)重視針對(duì)服務(wù)型政府的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法模式的創(chuàng)新進(jìn)行分析探究。

一、樹立全新的服務(wù)行政理念，建立高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍

服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理觀念，不僅僅是規(guī)范政府行為以及轉(zhuǎn)變管理職能的首要條件，同時(shí)也是調(diào)整管理方法的關(guān)鍵因素。在現(xiàn)如今時(shí)代背景下，建設(shè)服務(wù)型政府就是要建立在政府公共行政的基礎(chǔ)上，從以往更多的強(qiáng)調(diào)重視特殊集團(tuán)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟膹?qiáng)調(diào)重視社會(huì)公眾的意志[1]。另外，建立在公共行政活動(dòng)的基礎(chǔ)上將以往政府自身的規(guī)則作為導(dǎo)向的形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)公眾需求為導(dǎo)向的形式，從以往公共行政活動(dòng)向上級(jí)負(fù)責(zé)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閺墓残姓顒?dòng)向公共民眾負(fù)責(zé)的方式。不僅如此，服務(wù)型政府在進(jìn)行文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作過(guò)程中不僅要重視提高行政工作效率，同時(shí)還要重視提高社會(huì)公共的滿意程度以及服務(wù)質(zhì)量。

另外，在樹立全新的服務(wù)行政理念過(guò)程中，應(yīng)在政府行政中以及政府職能定位中將服務(wù)作為一種精神融入其中，這種情況下政府就能夠做到以服務(wù)為主體，成為滿足社會(huì)公眾需求，平易近人的服務(wù)工作人員。除此之外，建立高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍十分重要。想要?jiǎng)?chuàng)新后的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法模式能夠真正發(fā)揮作用價(jià)值，那么就少不了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，一定要保證執(zhí)法隊(duì)伍的廉潔程度以及作風(fēng)優(yōu)良。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)執(zhí)法工作人員展開培訓(xùn)教育工作，這種情況下能夠在不斷提高執(zhí)法工作人員工作能力的同時(shí)提高工作人員自身素質(zhì)。

二、構(gòu)建文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制度，提高工作質(zhì)量

要促使文化市場(chǎng)行政執(zhí)法更加高效，構(gòu)建文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制度是非常有效的措施。實(shí)際上，執(zhí)法的效果以及執(zhí)法好壞在一定程度上取決于執(zhí)法工作人員以及執(zhí)法機(jī)關(guān)是否具備嚴(yán)格執(zhí)法的機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)制來(lái)約束執(zhí)法行為能夠在很大程度上提高執(zhí)法工作質(zhì)量。在實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的過(guò)程中，應(yīng)建立在文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法定職責(zé)的基礎(chǔ)上，將崗位責(zé)任以及執(zhí)法權(quán)限得以明確，并在此基礎(chǔ)上將執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)量化，將執(zhí)法程序嚴(yán)明，同時(shí)還應(yīng)制定相關(guān)的監(jiān)督檢查考核方法[2]。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度，能夠在一定程度上促使執(zhí)法工作人員以及執(zhí)法部門的責(zé)任感以及使命感得以增強(qiáng)，還能充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法工作人員的工作積極性以及主動(dòng)性，這種情況下能夠在很大程度上全面提高文化市場(chǎng)行政執(zhí)法水平。其次，在實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度的同時(shí)還應(yīng)構(gòu)建執(zhí)法違法追究制度，其主要目的就是針對(duì)執(zhí)法違法工作人員，違法機(jī)關(guān)進(jìn)行查實(shí)認(rèn)定，建立在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上追求其行政責(zé)任。

三、加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)，保證服務(wù)質(zhì)量

加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)，能夠保障文化市場(chǎng)法制化管理得以實(shí)現(xiàn)，這種情況下能夠保證服務(wù)型政府的服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)，應(yīng)從以下幾大方面上入手：其一，加強(qiáng)法律監(jiān)督。建立在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上針對(duì)于執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行審查，這種情況下能夠保證執(zhí)法活動(dòng)在法律法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行。在此過(guò)程中還應(yīng)建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上觀察經(jīng)營(yíng)人員是否合法經(jīng)營(yíng)，以此做到將管理工作人員以及被管理工作人員都?xì)w納到法律監(jiān)督背景下，進(jìn)而做到經(jīng)營(yíng)人員依法經(jīng)營(yíng)，執(zhí)法人員依法進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。其二，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。在現(xiàn)如今時(shí)代背景下，輿論監(jiān)督已經(jīng)成為文化市場(chǎng)行政執(zhí)法的一項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)。所謂的輿論監(jiān)督就是指通過(guò)電視臺(tái)以及報(bào)刊等等方式表達(dá)相關(guān)意見、看法以及議論，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)公開的方式有針對(duì)性以及廣泛性的揭露執(zhí)法活動(dòng)中存在的缺點(diǎn)，進(jìn)而監(jiān)督執(zhí)法工作人員或者是執(zhí)法單位改正這些缺點(diǎn)。

四、總結(jié)

總而言之，在現(xiàn)如今時(shí)代背景下，針對(duì)服務(wù)型政府的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法模式進(jìn)行創(chuàng)新具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此，應(yīng)積極針對(duì)服務(wù)型政府的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法模式創(chuàng)新措施進(jìn)行分析探究，以此使得文化市場(chǎng)管理機(jī)制更加完善，促使社會(huì)主義先進(jìn)文化實(shí)現(xiàn)繁榮和諧的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周翔宇，熊文釗.文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革模式[J].法制與社會(huì)，2012（25）：230-231.

[2]郭睿.基于服務(wù)型政府的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法模式創(chuàng)新[J].學(xué)理論，2010（06）：38-39.