楊奎芹

摘?要：“陽光政務1+e”作為新時代行政工作等核心，堅定“以人為本”的服務理念，更是審批工作的核心黨建思想，因此研究“陽光政務1+e”的模式對于“黨建+業(yè)務”的黨建思路建設具有重要推進意義。本文筆者以強化服務責任、創(chuàng)新品牌服務、瘦身工作程序三點出發(fā)，對新時代黨建思路進行初步的分析。

關鍵詞：陽光政務1+e?黨建+業(yè)務?黨政

“黨建+政務服務”工作的深度融合能夠帶動機關黨建的活力，“陽光政務1+e” ，代表市政務服務中心實體大廳與網上辦事大廳相結合的線上線下一體化服務模式;其目標是立足于“以人為本”的服務理念，通過“一站式”的服務理念，推行公平、便捷的陽光政務，保障審批工作的綜合政務服務職能?！包h建+業(yè)務”下的“陽光政務1+e”工作，筆者認為首先要強化審批工作的服務責任，深化行政審批的工作流程;其次要創(chuàng)新品牌服務理念，推行政務公開，以公開、透明的服務理念來詮釋新時代黨建思路;最后要優(yōu)化行政審批的工作流程，以此達到“瘦身”效果，堅持“黨建+服務”的準則，全面推進機關黨建發(fā)展新思路。

一、強化服務責任，深化行政審批

“陽光政務1+e”的核心理念是以信息化技術為抓手，不斷地提升審批工作的服務質量，深化行政審批工作的改革，以促進機關黨建工作為目標，提升審批工作服務質量和效率，充分展現“規(guī)范、便民、高效、廉潔”的服務型機關特征。這也是新時代機關“黨建+業(yè)務”工作追求的本質表現。

強化審批服務責任，深化行政審批工作流程，全面推進“陽光政務1+e”一是需要打造便利化平臺，塑造特色服務品牌之“1”。大力實施創(chuàng)新特色服務，全面推行政務公開，完善投資項目聯合審批，創(chuàng)新管理考核機制，探索“一窗式”前臺受理模式。二是依托信息化技術，創(chuàng)新政務服務之“e”。完善線上線下一體化服務機制，提高零跑腿、一次跑腿事項比例，破解技術性互聯互通難題，建立省市縣鎮(zhèn)村“五級聯動”網絡服務體系，加強中介超市網上平臺的建設。三是深化行政審批工作程序就是需要從審批工作內部建立起以提升服務理念為宗旨的思想，政務工作是面向社會民眾的服務工作，作為機關，一方面它需要堅定黨和國家的全面領導，一方面需要服務社會民眾。由于行政審批工作的特殊定位不僅要考慮全面落實黨的先進教育理念，也應將社會民主服務放在核心為主。因此，以黨建促業(yè)務，以融合促發(fā)展，能夠充分發(fā)揮黨建在行政審批工作中總的指導作用。

二、創(chuàng)新品牌服務，推行政務公開

“陽光政務1+e”作為黨建工作新思路新品牌，實現黨建工作與審批工作的有機融合能夠有效提升機關黨員干部的組織力和行動力，推行政務公開有利于打造優(yōu)質服務環(huán)境。創(chuàng)新黨建品牌服務突出是“創(chuàng)新”，就是要求轉變傳統(tǒng)黨建思路，全面推行政務公開，堅持透明化的辦公環(huán)境，以黨建工作指導審批業(yè)務工作，以審批業(yè)務工作提升黨建工作內涵。

在政務大廳設置咨詢引導臺、領辦代辦區(qū)、自助服務區(qū)、免費塑封區(qū)等等，為前來辦事的群眾和企業(yè)提供便民貼心服務。同時，對相關工作人員進行禮儀培訓，倡導“微笑服務”，倡導工作人員微笑待人待物，利用“1+e”的工作理念提升工作人員業(yè)務素養(yǎng)，堅決落實以信息技術為指引，以人為服務為根本的形成服務理念，不斷地強化服務意識，為社會民眾提供更加便捷、公開的審批工作。推動行政審批便民化，增強企業(yè)群眾滿意度、獲得感可完善窗口黨支部建設，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，開展相關教育主題活動，優(yōu)化審批工作氛圍，引導黨員干部以實際工作來擔當起黨建工作，以作為促進工作，讓各級審批工作人員樹立責任意識，引領貼心服務優(yōu)環(huán)境，引領陽光政務筑新風。

三、瘦身工作程序，堅持黨建服務

“瘦身”工作程序的執(zhí)行所要遵循“精、簡、快”的原則，“精”主要針對審批工作的質量，審批工作人員在工作中切勿“打哈哈”，應精準地熟悉業(yè)務流程，熟悉“1+e”服務理念的遵循，精準對接用戶需求展開工作;“簡”主要是簡化繁瑣的工作流程，全面推進“最多跑一次”的審批工作改革;“快”主要強調工作后續(xù)的快捷性，審批工作是一套具有流程性質的工作，需要“精準”對接客戶需求，“簡化”工作流程，“快捷”處理客戶問題。

行政審批服務工作的“瘦身”程序應以審批部門領導為抓手，研究制定實施方案，提煉品牌理念和內涵，明確創(chuàng)建措施和活動步驟。中心將廣泛組織宣傳，全面推行品牌效應，大力宣傳政務服務的先進典型，并注重提煉、挖掘“陽光政務1+e”的內涵和品質，通過品牌理念提高行政效能和服務水平，叫亮叫響品牌口號，確?；顒幼コ龀尚В普辗账皆偕闲屡_階。

總之“陽光政務1+e”工作理念下行政審批機關黨建工作應更加注重“黨建+業(yè)務”工作的深度融合，機關黨建更要落實好“黨建+業(yè)務”的工作思想，為打通服務群眾的最后一公里不懈奮斗。

參考文獻

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