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        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下生態(tài)旅游發(fā)展研究

        2020-11-16 02:06:21楊敬師
        農(nóng)業(yè)與技術(shù) 2020年20期
        關(guān)鍵詞:城口縣發(fā)展研究鄉(xiāng)村振興

        楊敬師

        摘 要:十九大首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,表明農(nóng)村發(fā)展問題已經(jīng)上升到了國家層面。在這個戰(zhàn)略實施背景下,梳理鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)研究,分析城口縣生態(tài)旅游的現(xiàn)實條件、現(xiàn)實困境及其發(fā)展生態(tài)旅游的現(xiàn)實路徑,希望能為鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展提供思路。鄉(xiāng)村·農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游不僅可以在很大程度上幫助貧困農(nóng)民擺脫貧困,更能進一步使我國農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)向前推進,并為此提出具有參考價值的建議。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村生態(tài)旅游;城口縣;發(fā)展研究

        中圖分類號:[S-9] ? ? ? 文獻標識碼:A

        DOI:10.19754/j.nyyjs.20201030057

        1 研究背景及意義

        黨的十九大報告第一次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還對此寫進憲法,而鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游又是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要發(fā)展方向和路徑。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),通過旅游業(yè)來促進發(fā)展,不僅生態(tài)環(huán)保,而且節(jié)約資源,可以有效提高農(nóng)民收益,實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。想要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目,不僅要依賴農(nóng)村的自然風光和人文因素,還要在現(xiàn)有的農(nóng)家樂和一些鄉(xiāng)村旅游體驗項目的前提下,積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè),以及具有養(yǎng)生、休閑功效的旅游項目,開拓一些具有代表性、可推廣性的特殊服務(wù),打造一批特色生態(tài)旅游示范村和特定路線,并建立一個綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。從而達到有效促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展,幫助當?shù)刎毨Ь用衩撠?,進而實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

        2 城口縣發(fā)展生態(tài)旅游的現(xiàn)實條件

        2.1 區(qū)位優(yōu)勢明顯

        城口縣位于重慶市的東北部,地處長江國際旅游黃金水道的上游,是長江經(jīng)濟帶中下游和上游的銜接部分;其是陜、渝、川、鄂幾個地區(qū)的交接地帶,南北位置合適,東可到大三峽,南可至張家界,西可達大巴山、黃龍,北可抵西安;與開州、巫溪、四川萬源等地區(qū)接壤,這些旅游資源都特別有利于特色環(huán)線旅游的設(shè)計。不僅如此,城口縣還是長江庫區(qū)重要的生態(tài)保障,是長江流域生態(tài)文明建設(shè)的重點,這對于城口縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展極其有利。

        2.2 豐富的旅游資源

        城口縣有著豐富的自然、生物和人文景觀,資源主類高達8個,資源亞類有27個,資源基本類型有155個,這足以說明資源種類多。城口縣有山脈河流、森林、民俗風情,是觀光、游玩和避暑的完美住所,旅游景點也多達20個,其中,國家級旅游景點有大巴山國家級自然保護區(qū)、九重山國家森林公園和巴山湖國家濕地公園。同時,九重山也被命名為重慶自然風景區(qū),大巴山國家級自然保護區(qū)的黃安壩生態(tài)旅游度假區(qū)被列為重慶市“十大旅游項目”和重慶市“十大涼爽勝地”。以崖柏為代表的珍稀動植物品種多,有古生物化石、山神漆器、雞鳴茶、名貴藥材、城口縣老臘肉、野生菌、海寶玉等極具特色的旅游產(chǎn)品。這些旅游資源為發(fā)展城口縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

        2.3 豐富的文化素養(yǎng)

        城口縣歷史悠久,位于四川、湖北和重慶(城市)的交界處,秉承巴蜀文化的傳統(tǒng),并受到三秦文化和楚天文化的影響,逐漸形成自己的風格。城口的民俗文化豐富多彩,富有鄉(xiāng)村氣息,具有鮮明的地方特色,在人民口中廣泛流傳,已經(jīng)成為城口人民休閑娛樂和群眾文化活動不可缺少的重要組成部分。民間歌曲、民間故事、花鼓、舞獅、搖錢樹舞蹈、彩船舞、鑼鼓、孝子歌等是迄今為止使用最廣泛的。城口縣深厚的文化底蘊有利于城口縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        3 城口縣發(fā)展生態(tài)旅游的現(xiàn)實困境

        3.1 專業(yè)性人才不足,管理機制有漏洞

        由于我國城鎮(zhèn)化進程加快,導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化,越來越多的鄉(xiāng)村精英人才開始流入城市,導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才流失嚴重,出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人才空心化的現(xiàn)象,農(nóng)村多為老人和小孩,鄉(xiāng)村從業(yè)青壯年參與度低下,不能帶動其經(jīng)濟發(fā)展。且教育投入力度不夠,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者未得到專業(yè)系統(tǒng)的培訓,文化素質(zhì)低下,基本的管理機制不完善,這些都是鄉(xiāng)村旅游扶貧的困難點。

        3.2 鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

        城口縣旅游資源開發(fā)還處于初級階段,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于大巴山森林人家數(shù)量不多,且分布參差不齊,鄉(xiāng)村旅游的公共設(shè)施(公共衛(wèi)生間、路標牌、休息??繀^(qū)、停車場等)設(shè)備不完善,道路的路況差,通行困難,鄉(xiāng)村道路急需升級,衛(wèi)生環(huán)境沒有得到重視,亂扔亂倒現(xiàn)象頻繁,缺乏專人規(guī)劃管理。而且城口縣鄉(xiāng)村旅游文化不突出,未能形成地方特色,導(dǎo)致旅游定位不準確,沒有很好地挖掘出其鄉(xiāng)村旅游文化,目前城口縣的鄉(xiāng)村旅游停留在休憩、打牌、吃農(nóng)家樂、住農(nóng)家樂等層面上,這樣的鄉(xiāng)村旅游不能滿足絕大多數(shù)游客的精神需求,市場影響力太小,人氣聚集困難。因此,如何打造有特色、有文化氣息的鄉(xiāng)村旅游是城口縣鄉(xiāng)村旅游值得考慮的問題。

        3.3 注重利益、忽視保護問題嚴重

        鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游與一般傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展不同,具有一定特殊性??偟膩碚f,生態(tài)旅游可以看作是旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合體,其在科研、環(huán)境保護、教育等方面對旅游觀光區(qū)管理者和經(jīng)營者要求更加嚴格,但因為現(xiàn)階段的部分負責人對環(huán)保認知度很低,從而導(dǎo)致過分注重利益而忽視了生態(tài)環(huán)保問題,這成為了生態(tài)旅游進一步發(fā)展的障礙。

        4 城口縣發(fā)展生態(tài)旅游的現(xiàn)實路徑

        4.1 加大引進專業(yè)性人才力度,加快專業(yè)性人才建設(shè),完善管理機制 ?鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的變化使鄉(xiāng)村精英人才流入城市,導(dǎo)致鄉(xiāng)村專業(yè)性人才緊缺。而專業(yè)性人才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展壯大的核心關(guān)鍵,所以首要任務(wù)是制定多種多樣的人才優(yōu)惠政策,開展對外對內(nèi)鼓勵機制,對外開展人才招聘會,引進更多的專業(yè)性人才,對內(nèi)開展激勵培訓機構(gòu),讓鄉(xiāng)村精英人才自發(fā)自愿地留在鄉(xiāng)村;要加快鄉(xiāng)村貧困群眾轉(zhuǎn)變成專業(yè)性人才的建設(shè)步伐,定期邀請專家開展旅游扶貧相關(guān)知識、技能的職業(yè)培訓,對城口縣的貧困群眾進行專業(yè)知識培訓,加強其專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識,同時對當?shù)厮械膶I(yè)性從業(yè)工作者進行專家專業(yè)知識技能的培養(yǎng),提高其文化素質(zhì)水平、專業(yè)技能素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)管理能力、服務(wù)專業(yè)水平;要完善健全基本管理機制,制定好相應(yīng)管理制度,管理分配各個部門的合作運作,相互合作共同發(fā)展,加快推進城口縣生態(tài)旅游精準扶貧工作順利開展的步伐。

        4.2 增大鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施強度,加快其開發(fā)建設(shè) ?城口縣生態(tài)旅游資源開發(fā)還處于初級階段,所以要加大加快城口縣品牌特色產(chǎn)品和地區(qū)建設(shè),增大城口縣旅游資源開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施力度,如路標牌、通信、休閑娛樂區(qū)、交通、排水、供水供電、公共服務(wù)設(shè)施(停車場、公共廁所)、社會保障機構(gòu)(醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、治安)等,滿足游客的基本需求。要有創(chuàng)新營銷新方式,公路邊設(shè)立廣告牌,吸引游客關(guān)注,或邀請新聞電視臺專題報道播放,擴大城口縣的知名度。開發(fā)建設(shè)必須由政府主導(dǎo)進行,占據(jù)市場的先機是生態(tài)旅游開發(fā)的關(guān)鍵,要有專業(yè)人員來規(guī)劃開發(fā)資源項目,合理有序地開展、開設(shè)通暢的旅游路線,并對環(huán)境資源實行保護政策。

        4.3 挖掘鄉(xiāng)村旅游文化,突出文化特色

        特色是旅游產(chǎn)品發(fā)展的基石,也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生命線。針對城口縣生態(tài)旅游特色文化不突出的問題,應(yīng)該挖掘其鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,突出鄉(xiāng)村特有的文化,打造鄉(xiāng)村文化特色旅游產(chǎn)品,如農(nóng)耕文化,讓其鄉(xiāng)村性成為鄉(xiāng)村旅游特有的標志。中國的農(nóng)業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化是世界歷史最悠久的,發(fā)展最成熟的鄉(xiāng)村文明。因此,要挖掘鄉(xiāng)村文化,做好傳承與保護工作,在保護的基礎(chǔ)上加以利用,將其開發(fā)成有特色的文化旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村文化應(yīng)走向產(chǎn)業(yè)化道路,促使鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展。

        4.4 注重利益和保護觀念的平衡,提高生態(tài)環(huán)境保護力度 ?在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游時,必須注意利益和保護觀念之間的平衡。有必要對游客數(shù)量、生態(tài)旅游質(zhì)量和環(huán)境承受能力提出要求。這些領(lǐng)域的工作不僅要停留在概念和理論上,還需要建立與生態(tài)旅游內(nèi)容相適應(yīng)的完整的監(jiān)督和評價機制。在這種評價機制中,必須以提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和提高游客滿意度為核心指標,同時要考慮到負責經(jīng)營和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)風景區(qū)的開發(fā)商和管理人員的利益。進行持續(xù)有效地評價,有效執(zhí)行環(huán)境保護監(jiān)督措施,減少生態(tài)失衡的發(fā)生。

        4.5 增強游客的整體素質(zhì),提高其環(huán)保意識

        農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展是人與自然之間緊密聯(lián)系交互的過程。生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)過程與人的行為有著不可替代的影響作用。游客是否具有適當?shù)纳鷳B(tài)和環(huán)境意識,是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游最終發(fā)展的關(guān)鍵。

        5 結(jié)論

        綜上所述,引入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的健康發(fā)展,城口縣必須把可持續(xù)發(fā)展作為其核心戰(zhàn)略,并從多個方面入手,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展,同時幫助當?shù)刎毨Ь用衩撠殻M而實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

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        (責任編輯 周康)

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