高原

摘 要：自新冠肺炎爆發(fā)以來，在黨中央強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的疫情防控防治能力取得了巨大成功，疫情得到了迅速控制。2020年3月，疫情在世界范圍爆發(fā)，部分國家從對疫情的輕視到隨之而來的措手不及，越來越意識到新冠肺炎疫情是全人類的敵人，沒有國家能夠獨善其身，加強國際合作刻不容緩，“人類命運共同體”這一理念被越來越多的國家所重視。黑龍江省毗鄰俄羅斯，省內(nèi)有許多對俄口岸，經(jīng)濟貿(mào)易和人才交流都十分緊密，因此，如何加強黑龍江省與俄羅斯邊境省份在疫情防控中的合作成為加強中俄交流合作中亟須思考和解決的問題，也是在國際疫情防控合作中對人類命運共同體的探索和實踐。

關(guān)鍵詞：人類命運共同體;疫情防控;中俄合作

中圖分類號：D812? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）26-0145-02

從世界格局看，中俄關(guān)系是當今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，兩國在經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、人文等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全方位的合作關(guān)系。從地理位置來看，黑龍江省與俄羅斯擁有3 000余公里的邊境線，是中俄合作的重要窗口，勞工輸出、輸入以及旅游文化交流的數(shù)量逐年遞增。疫情期間，黑龍江省與俄羅斯的貿(mào)易往來依然緊密。據(jù)哈爾濱海關(guān)消息，2020年1—4月，黑龍江省進口大豆67.3萬噸，其中自俄羅斯進口26.2萬噸，同比增加11.8%，占比39%。雖然中俄貿(mào)易沒有受到疫情的沖擊，但是2020年4月牡丹江市對俄口岸出現(xiàn)的俄羅斯輸入性病例為我們敲響了警鐘。

一、在“求同存異”中加強中俄疫情防控合作

從經(jīng)濟上看，擴大與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟的交往成果是發(fā)展黑龍江省基礎(chǔ)設(shè)施的強大動機，雙方的生產(chǎn)形式和結(jié)構(gòu)互補性很強，對于兩國經(jīng)濟的發(fā)展來說都有良好的前景。目前，中國已成為俄羅斯的第三大貿(mào)易伙伴，而俄羅斯是中國第七大貿(mào)易伙伴。中俄兩國邊境貿(mào)易正在穩(wěn)定發(fā)展。2001—2007年兩國簽訂合約的六年期間，兩國貿(mào)易額從107億美元增長到 482 億美元。中俄經(jīng)濟互補性和地理位置鄰近決定了兩個國家發(fā)展的前途無限。幾年來，中國的“一帶一路”倡議和俄羅斯歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟戰(zhàn)略對接取得可喜成績。實踐證明，中俄作為經(jīng)濟利益共同體，需要更加密切深入的交流。

從政治上看，雖然20世紀80年代俄羅斯經(jīng)歷了一系列動蕩，但是中俄之間的關(guān)系一直呈良好的發(fā)展態(tài)勢。進入到20世紀90年代，中俄關(guān)系更是朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展，經(jīng)歷了“相互視為友好國家”到“建設(shè)性伙伴關(guān)系”，再到如今的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，中俄雙方在互相尊重的基礎(chǔ)上，使得中俄關(guān)系提升至歷史最高水平。最主要的是兩個國家之間設(shè)立了有利于發(fā)展政治關(guān)系和完善合作的機構(gòu)。比如，兩個國家設(shè)立了多方向合作的詢問機構(gòu)（投資、貿(mào)易調(diào)整、邊境貿(mào)易合作等等方向），建立了市場網(wǎng)使中心城市和邊境口岸橋接俄羅斯遠東地區(qū)，建立了中俄科學技術(shù)與經(jīng)濟合作中心;在黑龍江省，與俄羅斯合作的客體超過 500個。

從文化交流來看，中俄兩國都擁有悠久的文明歷史，積淀了厚重的民族文化。在歷史上，中俄文化頻繁交流，文化積極共享。尤其是近代以來，俄羅斯的文學、藝術(shù)對中國影響深廣，俄羅斯的芭蕾舞和交響樂，托爾斯泰、奧斯特洛夫斯基、高爾基等作家的文學作品都深受中國人民喜愛。同時，中國的京劇、書法等國粹也受到俄羅斯人民的熱情歡迎。隨著中俄兩國關(guān)系的不斷提升，兩國還舉辦了中俄文化年等活動。文化交流已成為聯(lián)系中俄兩國之間的一座友誼之橋，扮演著不可或缺的角色。文化為雙方對話交流提供了基礎(chǔ)，使得彼此更容易進入對方的話語體系，能夠通過深入對話了解并認同對方。尤其是近代以來，中俄兩國在人類解放的進步事業(yè)中相互配合，培養(yǎng)了深厚的革命友誼，攜手贏得了第二次世界大戰(zhàn)的偉大勝利。自強不息、不屈不撓、拼搏奮進的是兩國共同的民族精神。

當然，因為人類社會是文明的產(chǎn)物，受宗教信仰、意識形態(tài)以及歷史傳統(tǒng)的影響，每個國家、民族、群體都有自己的風俗習慣和價值觀念，不同文明間的價值沖突、認同困境乃至文化沖突一直都存在于人類歷史中，有的沖突隨著歷史的前行得以消滅或者達成諒解，有的沖突則一時間難以達成共識。另一方面，人類社會面臨著現(xiàn)實利益的不平衡，不同文化、國家和制度之間也存在著差異和沖突。尤其是民粹主義和狹隘的民族主義致使部分俄羅斯人受到“中國威脅論”的影響，擔心中國的崛起會對俄羅斯造成威脅，尤其擔心中國通過移民等政策對俄羅斯遠東地區(qū)有領(lǐng)土要求。實際上，無論從歷史出發(fā)還是立足于當下，中國與俄羅斯都沒有根本的利害沖突，兩國合作遠大于競爭，共識遠大于分歧。在這場疫情中，我們更要互相尊重、求同存異、和而不同，不斷增進彼此理解和信任，在合作中控制疫情的蔓延，在合作中探索聯(lián)防聯(lián)控的合作機制，在合作中踐行人類命運共同體理念，打造更具世界影響力的中俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

二、中俄疫情防控合作是國際疫情防控合作的探索

人類只有一個地球，各國共處一個世界，和平與發(fā)展是當今世界的主題，復(fù)雜的時代背景使得我們迫切需要思考人類的共存之道。人類與疫病斗爭的歷史已經(jīng)證明，疫病不是某種社會制度或某個國家、某個民族自己所招惹的，它是全人類的共同敵人，在疫病面前，沒有哪個國家能夠獨善其身、永遠安全。疫情當前我們應(yīng)該以更加開放、更加包容、更加理性的心態(tài)來面對。只有將人類作為一個整體，加強團結(jié)協(xié)作才能應(yīng)對各種全球性風險挑戰(zhàn)，共同開創(chuàng)和共同擁有一個美好的未來，這也正是人類命運共同體理念的重要意義所在。2020年3月26日，二十國領(lǐng)導(dǎo)人就應(yīng)對新冠肺炎召開特別峰會。會上俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨中央委員會主席久加諾夫表示，中國積極幫助其他國家抗擊疫情，以實際行動印證了人類命運共同體的理念。

2020年初疫情在中國肆虐之時，我國收到了國際上的馳援互助，尤其是與我國的友好鄰邦俄羅斯，在疫情初期就向我國捐贈了23噸的醫(yī)療物資，包括防疫中最重要的口罩和連體防護服。當時正值我國防疫物資短缺，這批物資可謂是雪中送炭。為中國捐贈物資時，和這些醫(yī)療物資一起來到中國的還有五名俄羅斯的醫(yī)療防疫專家。2020年2月疫情在全國蔓延開來之時，國內(nèi)口罩急缺采購困難，俄羅斯聯(lián)邦阿穆爾州緊急情況事務(wù)總局伸出援手，幫助黑龍江海事局采購了一批口罩，極大緩解了黑龍江海事局疫情防控壓力。俄羅斯的克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)政府也向我省捐贈了5萬只一次性口罩，用于支持黑龍江省疫情防控。除了物資支援，俄羅斯總統(tǒng)普京更是在一周之內(nèi)三次公開表示支持中國抗擊疫情，俄羅斯還表示愿意繼續(xù)雙方的國際貿(mào)易。這充分說明“推動構(gòu)建人類命運共同體”的倡議已經(jīng)得到了俄羅斯的高度認可，在中俄兩國間達成了共識。

雖然俄羅斯國內(nèi)針對新冠肺炎疫情做出了及時的調(diào)整，但俄羅斯疫情一度陷入嚴重危機。中國承受著外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力，以實際行動積極支持俄羅斯的防疫抗疫工作。據(jù)俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部亞洲、非洲和拉丁美洲司長謝爾蓋諾索夫介紹，中國援助的醫(yī)療物資與設(shè)備為俄羅斯抗擊新冠肺炎疫情提供了重要援助。以口罩與防護服為例，在3月至5月底，我國累計向俄羅斯提供了1.2億歐元（約9.5億元）的產(chǎn)品。黑龍江省應(yīng)克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)政府請求，在3月28日向俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克邊區(qū)政府捐贈的300套防護服和5萬只一次性醫(yī)用外科口罩。6月20日，黑龍江海事局向俄羅斯聯(lián)邦阿穆爾州緊急情況事務(wù)總局贈送5 000只口罩，共同抗擊新冠肺炎。除了物資援助，中國還向俄羅斯派出專家組，中俄專家針對抗病毒藥品的使用、診療方案是否全國統(tǒng)一、重癥及危重癥如何救治等內(nèi)容進行交流和探討。中俄之間互助互幫將兩國的友誼與合作推向了一個新的高度。

“人類命運共同體”是一種能夠應(yīng)對人類共同面臨的困難和挑戰(zhàn)的價值觀，是國際疫情防控合作中的正確的選擇。因此，加強中俄之間的疫情防控合作是人類命運共同體理念的具體實踐，也是著眼于全人類和全球治理的嘗試，更是對人類自身未來命運和發(fā)展的一種深度思考和積極探索。

三、推動中俄衛(wèi)生健康共同體構(gòu)建的途徑

綏芬河是我國沿邊開放重點口岸和黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)合作主通道，在“一帶一路”倡議“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)中發(fā)揮著重要的前沿窗口、開放平臺和戰(zhàn)略樞紐作用?？诎哆^客111萬人次，過貨1 053萬噸，是黑龍江省最便捷的“出?？凇?，暢通了“東出西聯(lián)、南下北上”的戰(zhàn)略通道。2020年3月底，綏芬河口岸入境人員激增，多達2 000余人，造成確診病例和無癥狀感染者數(shù)量迅速上升，入境人員和輸入病例已覆蓋除西藏外的所有省份。受疫情影響，中俄之間的貿(mào)易受到了不少影響，對俄羅斯的貿(mào)易經(jīng)濟也產(chǎn)生了沖擊。作為對俄貿(mào)易的重要口岸，綏芬河面臨著機遇和挑戰(zhàn)。新冠肺炎是全球性的傳染病危機，我們需要超越一個國家、一個民族的特殊利益來考慮兩國之間的疫情防控合作。

1.團結(jié)合作是最有力武器。在全球化未實現(xiàn)前，分散在世界各個板塊的人類并沒有形成緊密的聯(lián)系，人們所面臨的問題僅限于自己所在的區(qū)域，所思考的問題不涉及全人類，僅以自己所在群體的利益為決策出發(fā)點即可。但是，隨著全球化進程的推進，國與國之間發(fā)生的競爭和交流越來越多的影響到各國及各國人民的利益，人類已經(jīng)處于命運與共的狀態(tài)。就這次疫情來說，任何一國甚至是任何人都不能置身事外，人類最終取得的勝利必將是屬于全體人的利益，是共同的根本利益。為達成這一目的則主要依靠全人類應(yīng)對共同挑戰(zhàn)和合作解決共同難題，這一切的基礎(chǔ)就是人類的命運與共。面對疫情帶來的挑戰(zhàn)，中俄兩國需要付出巨大的努力，在堅守各自疫情防控底線的同時，以更為開闊的視野團結(jié)合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，從而保證兩國經(jīng)濟貿(mào)易往來的穩(wěn)定和增長。

2.在疫情防控中推廣信息化、網(wǎng)絡(luò)化的等新的技術(shù)。全球化的快速推進帶動了人類社會的快速進步，信息化、網(wǎng)絡(luò)化等新的技術(shù)被廣泛應(yīng)用。由于傳統(tǒng)的防控手段已經(jīng)不能夠解決當今世界的重大問題，尤其是這次疫情所凸顯出來的諸多問題，如醫(yī)療團隊、物資供給等等不是一國一地所能獨立解決的，因此以全體人類為出發(fā)點，依靠信息化、網(wǎng)絡(luò)化構(gòu)建共商共建共享平臺是順應(yīng)時代潮流的，必須“攜手拉起最嚴密的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)”，面對的共同挑戰(zhàn)，取得最終勝利。目前，中國已經(jīng)建立新冠肺炎疫情防控網(wǎng)上知識中心，向所有國家開放。

3.建立有效的疫情交流機制。在這次疫情剛剛出現(xiàn)時，中國本著公開、透明、負責任的態(tài)度及時向國內(nèi)外發(fā)布疫情信息，毫無保留分享防控和治療經(jīng)驗，為各國提供抗疫重要參考，也為各個國家爭取了防疫抗疫的時間。當疫情在俄羅斯蔓延時，根據(jù)口岸疫情輸入的嚴峻形勢，綏芬河市第一時間建立起“閉環(huán)管控、分段負責、無縫對接”的工作機制。雖然境外輸入病例達409例，但國門第一道防線依然堅固，疫情被阻斷在落地之處，無蔓延之勢。從這次防控境外輸入病例的情況來看，中俄兩國在醫(yī)療方面的合作較少，缺乏重大疫情突發(fā)時信息交流機制，需要建立區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度。中俄兩國政治上高度的互信優(yōu)勢、地理位置上天然的優(yōu)勢、經(jīng)濟上的互補、文化交流的頻繁，使我們看到兩國之間合作具有的廣闊前景和巨大潛力，為中俄疫情防控合作機制的建立提供了巨大的支持。

當前人類社會發(fā)展面臨著各種復(fù)雜的問題，這次全球疫情是一個挑戰(zhàn)也是一個機遇。以人類命運共同體為基礎(chǔ)，從探索中俄兩國的疫情合作機制為著眼點以加強國際疫情防控合作，是世界各國加強疫情防控防治合作的開始，也是以全人類視角解決其他世界性問題的嘗試。然而，在疫情爆發(fā)前就已存在的諸如恐怖主義、難民潮、自然災(zāi)害頻發(fā)等現(xiàn)象也會隨著疫情的擴散和加重愈演愈烈，因此，在全球疫情不斷蔓延的時候，各個國家能夠開放包容、合作共贏為原則，摒棄偏見，將全人類的前途命運視為一個息息相關(guān)、不可分割的整體，共同攜手抗疫，應(yīng)對突發(fā)疫情帶來的一系列影響，這是探求全球治理路徑的一種嘗試和創(chuàng)新。