盧梅春

摘要：縣級(jí)融媒體中心建設(shè)是社會(huì)治理新篇章中的重要一頁(yè)，正逐漸被納入到中國(guó)特色的基層社會(huì)治理體系之中。當(dāng)前縣級(jí)融媒體中心建設(shè)存在集約整合不足，縣級(jí)機(jī)構(gòu)融合度不高，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度不夠和部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)不力；平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)不強(qiáng)，平臺(tái)類(lèi)型及內(nèi)容開(kāi)發(fā)有限，缺乏創(chuàng)新；“融”的社會(huì)作用不夠，不能有效推動(dòng)政策宣傳和服務(wù)于社會(huì)治理；人力資源不足、資金來(lái)源不足等問(wèn)題。推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，需要完善縣級(jí)融媒體中心服務(wù)于社會(huì)治理的頂層設(shè)計(jì)；引進(jìn)技術(shù)打造符合社會(huì)需求的產(chǎn)品；建立服務(wù)于社會(huì)治理的融媒體全新業(yè)務(wù)模式；加快培養(yǎng)具有社會(huì)治理意識(shí)的融媒體人才。要發(fā)揮媒體融合的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)建設(shè)基層社會(huì)自治、法治和德治，促進(jìn)基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化，形成社會(huì)治理共同體，提高社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平。

關(guān)鍵詞：社會(huì)治理；融媒體；縣級(jí)融媒體中心

中圖分類(lèi)號(hào)：G2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494（2020）05-0110-04

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)是社會(huì)治理新篇章中的重要一頁(yè)。近年來(lái)，以縣級(jí)融媒體中心為主的現(xiàn)代傳播體系建設(shè)成為新型主流媒體變革的主要方向?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)逐漸被納入中國(guó)特色的基層社會(huì)治理體系之中。

一、社會(huì)治理與縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的關(guān)聯(lián)

2018年，“縣級(jí)融媒體中心”這個(gè)新機(jī)構(gòu)名在中央會(huì)議上亮相，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出：“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！盵1]習(xí)近平總書(shū)記要求：抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，打通媒體融合“最后一公里”。根據(jù)中央要求，2018年先行啟動(dòng)600個(gè)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，2020年底基本實(shí)現(xiàn)在全國(guó)的全覆蓋。截至2018年底，部分省區(qū)地級(jí)市如廣西來(lái)賓市、內(nèi)蒙古烏海市、河北省衡水市、安徽省銅陵市等已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心全覆蓋。2019年1月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。要運(yùn)用信息革命成果，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！盵2]2019年10月31日，黨的十九屆四中全會(huì)在北京勝利閉幕，大會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：“要構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局，建立以?xún)?nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系?！盵3]

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)與社會(huì)治理緊密相關(guān)。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》把“加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制”“改進(jìn)社會(huì)治理方法”作為我國(guó)社會(huì)領(lǐng)域深化改革的重要部分。黨中央要求加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，創(chuàng)新社會(huì)治理，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)。黨的十九屆四中全會(huì)指出要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，提出“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系”[3]，提出以“科技支撐”來(lái)加強(qiáng)和創(chuàng)新黨對(duì)新時(shí)代的社會(huì)治理，進(jìn)一步深刻把握社會(huì)治理的發(fā)展規(guī)律。融媒體是信息技術(shù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，媒體融合發(fā)展步伐日益加快，推動(dòng)了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)不是簡(jiǎn)單疊加、整合地方媒體的機(jī)構(gòu)或者運(yùn)營(yíng)模式，也不只是單純?yōu)榱私鉀Q上級(jí)信息在“最后一公里”的下沉，而是作為地方公共管理的重要組成部分，承擔(dān)著對(duì)社會(huì)進(jìn)行治理、調(diào)節(jié)和重塑的重要任務(wù)，是新時(shí)代拓展社會(huì)治理的載體、渠道、方法和手段?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)與社會(huì)治理的關(guān)系鮮明地確立起來(lái)。當(dāng)前國(guó)家正致力于通過(guò)一種總體性的技術(shù)規(guī)劃，將融媒體傳播力量納入基層社會(huì)治理的范疇之內(nèi)，通過(guò)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)治理，解決現(xiàn)階段人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾，要求縣級(jí)融媒體中心傳遞正能量、引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)，通過(guò)融媒體的信息傳達(dá)來(lái)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，滿足社會(huì)需求。地方政府應(yīng)著眼于共建共治共享的基層社會(huì)治理制度，充分發(fā)揮縣級(jí)融媒體中心在加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理中的重要作用，要善于利用縣級(jí)融媒體中心，促進(jìn)基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化，充分發(fā)揮媒體融合發(fā)展的作用，推動(dòng)建設(shè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的基層社會(huì)治理共同體，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，提高社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平。

二、縣級(jí)融媒體中心建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）集約整合不足

1.縣級(jí)機(jī)構(gòu)融合度不高。目前縣級(jí)融媒體中心建設(shè)多是將原有的幾個(gè)部門(mén)的人員進(jìn)行整合，電視新聞、報(bào)紙新聞和新媒體還沒(méi)有真正達(dá)到科學(xué)融合，尚存在“形合而神離”的情況。此外，目前還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到縣級(jí)融媒體中心在社會(huì)治理方面的重要作用，存在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)是“上級(jí)的要求”的被動(dòng)心理。

2.協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度不夠。部分縣級(jí)融媒體中心在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度不夠的問(wèn)題，在服務(wù)于社會(huì)治理過(guò)程中流程不規(guī)范、方法不活，不能充分激發(fā)融媒體人員的積極性和創(chuàng)造力。只有科學(xué)統(tǒng)籌融媒體各部門(mén)，理順管理體制、人事考核機(jī)制等，才能實(shí)現(xiàn)各種媒體形態(tài)的融合，有效推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心服務(wù)于社會(huì)治理。

3.部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)不力。很多部門(mén)還沒(méi)有樹(shù)立“融媒體”的理念，缺乏整合的規(guī)劃，各部門(mén)各自為政、分散運(yùn)營(yíng)；部分媒體技術(shù)跟不上需求，比如，現(xiàn)場(chǎng)記者無(wú)法將攝像機(jī)拍到的信號(hào)實(shí)時(shí)傳輸回中心進(jìn)行編輯制作，工作人員錄制的視頻常因網(wǎng)速慢無(wú)法上傳到網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行剪輯，往往錯(cuò)過(guò)必要的平臺(tái)聯(lián)動(dòng)與內(nèi)容整合；宣傳力量分散，傳播渠道單一，內(nèi)容同質(zhì)化；信息共享的效率低，一部分媒體存在“自彈自唱”現(xiàn)象，傳播的合力不足，不能及時(shí)給新聞宣傳部門(mén)提供線索以借助融媒體的力量向社會(huì)放大主流媒體的聲音。

（二）平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)不強(qiáng)

1.平臺(tái)類(lèi)型和內(nèi)容開(kāi)發(fā)有限。目前縣級(jí)融媒體中心所融合的產(chǎn)業(yè)單一，信息服務(wù)項(xiàng)目少，后繼開(kāi)發(fā)的融媒體平臺(tái)不多。由于人才緊缺、資金投入有限以及各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外窗口建設(shè)過(guò)多過(guò)雜，政務(wù)和服務(wù)雖有大量的數(shù)據(jù)需求但各部門(mén)的數(shù)據(jù)資源一時(shí)難以接入，“媒體+政務(wù)+服務(wù)+電商+黨建+宣傳”平臺(tái)的“智慧城市”建設(shè)模式受到很大制約。

2.內(nèi)容和形式單一，缺乏創(chuàng)新。創(chuàng)意策劃類(lèi)人才數(shù)量和質(zhì)量不足，縣級(jí)融媒體的節(jié)目形式相對(duì)單一，融媒體產(chǎn)品策劃、制作傳播的效果有待提高。媒體內(nèi)容原創(chuàng)能力、精品生產(chǎn)能力、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)能力和用戶凝聚能力不強(qiáng)，服務(wù)于地域社會(huì)治理的原創(chuàng)內(nèi)容開(kāi)發(fā)不足。由于受人力、技術(shù)、設(shè)備等因素制約，縣級(jí)融媒體中心的絕大部分人力資源被安排在電視臺(tái)工作，以保證電視臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而做報(bào)紙和新媒體的人員不足，常常出現(xiàn)稿荒的現(xiàn)象，出稿的質(zhì)量不高，宣傳效果不大，難以推出融媒體大稿和精品稿件，無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)優(yōu)先”目標(biāo)。

（三）“融”的社會(huì)作用不夠

1.推動(dòng)政策宣傳能力不夠?？h級(jí)融媒體中心是最基層、最能貼近廣大群眾的媒體單位。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村居住分散，通訊相對(duì)落后，群眾獲取信息的渠道有限，加上群眾主動(dòng)了解信息的意識(shí)不強(qiáng)，縣級(jí)以下的鄉(xiāng)村地區(qū)信息傳播速度與效率相對(duì)低下。縣級(jí)融媒體中心建設(shè)一個(gè)重要目的之一，就是能夠讓原本信息不暢通的縣域尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)的群眾擁有便捷、形式豐富、地域特征明顯的信息，讓基層群眾足不出戶就可以知曉天下事、了解國(guó)家和社會(huì)發(fā)展方向。目前廣大基層群眾主要還是通過(guò)電視渠道了解信息，如果融媒體中心建設(shè)沒(méi)有進(jìn)行高效整合和內(nèi)容規(guī)劃，群眾還是不能從除傳統(tǒng)媒體以外的渠道獲取自己想要的信息。

2.服務(wù)于社會(huì)治理的意識(shí)和能力有待提升。縣級(jí)融媒體中心是向社會(huì)傳遞黨和國(guó)家聲音的最前端，但是由于傳統(tǒng)媒體長(zhǎng)期的體制困擾和人才短缺等問(wèn)題，造成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)服務(wù)社會(huì)治理意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀。當(dāng)前，縣級(jí)融媒體中心不缺乏優(yōu)質(zhì)的社會(huì)原創(chuàng)素材，缺的是挖掘和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)素材服務(wù)于社會(huì)治理的本領(lǐng)和能力。目前新聞供稿方式比較單一、傳播策略比較簡(jiǎn)單，融媒體平臺(tái)的產(chǎn)品豐富性、趣味性互動(dòng)性不足，媒體平臺(tái)的社會(huì)影響力有待提升。

（四）投入不足

1.人力資源不足?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)是一項(xiàng)集新技術(shù)、新應(yīng)用、新運(yùn)營(yíng)為一體的綜合性工程，必須要有足夠的人才支撐，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)、內(nèi)容、傳播、運(yùn)營(yíng)、保障等的全面融合轉(zhuǎn)型?？h級(jí)融媒體中心人才普遍緊缺，現(xiàn)有人才隊(duì)伍難以滿足發(fā)展需要?？h級(jí)融媒體中心人才隊(duì)伍的體制機(jī)制還未充分建立，人文社會(huì)環(huán)境、人才薪酬體系、人員引進(jìn)培養(yǎng)等方面缺乏靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才的吸引力很弱。新媒體運(yùn)營(yíng)管理、全媒型采編人才、后期制作、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和新技術(shù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面專(zhuān)業(yè)人才匱乏。一是對(duì)人才的吸引力不足。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，對(duì)人才的吸引力較弱；縣級(jí)融媒體人才優(yōu)惠政策相對(duì)于其他大報(bào)、大臺(tái)、大網(wǎng)或高薪民營(yíng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)還有明顯差距；縣級(jí)融媒體中心事業(yè)編或者聘用人員收入較低。二是基層人文社會(huì)環(huán)境難以留住人才。存在待遇低、晉升機(jī)會(huì)少、體制機(jī)制不活等問(wèn)題，致使人才引進(jìn)難留住更難，隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以扛起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”重任。三是縣級(jí)融媒體中心人才調(diào)配培養(yǎng)還處于基礎(chǔ)階段。各縣級(jí)融媒體中心的人才隊(duì)伍以原廣播電視臺(tái)事業(yè)編制人員為主，熟悉傳統(tǒng)媒體的人多，熟悉新媒體專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人少。持證記者和新聞專(zhuān)業(yè)人員偏少，科班出身人才少，人才斷層嚴(yán)重。

2.資金來(lái)源不足。目前縣級(jí)融媒體中心建設(shè)還處于探索階段，經(jīng)費(fèi)預(yù)算有限，資金缺口較大?？h級(jí)融媒體中心屬公益類(lèi)事業(yè)單位，意味著它的“造血”功能薄弱，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)除必要的硬件設(shè)備開(kāi)銷(xiāo)以外，在辦公用品采購(gòu)、職工出差經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、通信費(fèi)用、人員工資和后期平臺(tái)維護(hù)、系統(tǒng)更新、設(shè)備更新等方面需要大量資金，市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致資金缺口大，進(jìn)而影響平臺(tái)打造。

三、社會(huì)治理視域下縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的對(duì)策

社會(huì)治理視域下推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和路徑規(guī)劃，不斷夯實(shí)政府的社會(huì)公信力和親和形象，提升專(zhuān)業(yè)人員融媒體平臺(tái)工作能力和素養(yǎng)，科學(xué)引領(lǐng)社會(huì)意識(shí)形態(tài)高地，推動(dòng)集約發(fā)展，努力唱響主旋律，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。

（一）完善縣級(jí)融媒體中心服務(wù)于社會(huì)治理的頂層設(shè)計(jì)

縣級(jí)融媒體中心要更好的服務(wù)于社會(huì)治理，必須在頂層設(shè)計(jì)上下功夫。首先，要深化體制機(jī)制改革。對(duì)融媒體中心組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、人員管理制度進(jìn)行全方位改革，繼續(xù)鞏固縣級(jí)融媒體中心“一把手”工程力度，強(qiáng)化戰(zhàn)略統(tǒng)籌，納入?yún)^(qū)域中心工作，加強(qiáng)績(jī)效考核。當(dāng)前要抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，激發(fā)融媒體從業(yè)人員工作積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率。同時(shí)在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，不斷提升靈活性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性，堅(jiān)持引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。其次，以政策扶持縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。要使縣級(jí)融媒體中心更好服務(wù)于社會(huì)治理，必須跟上時(shí)代的變化，有針對(duì)性地出臺(tái)指導(dǎo)方案和扶持政策。要出臺(tái)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)改革方案，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確牽頭部門(mén)，合理配置人力資源，提升薪酬待遇，給予資金扶持，找準(zhǔn)適合本地域的發(fā)展路徑，讓縣級(jí)融媒體中心更好的凝聚社會(huì)共識(shí)、匯聚民心、服務(wù)群眾。

（二）引進(jìn)技術(shù)打造符合社會(huì)需求的產(chǎn)品

縣級(jí)融媒體中心只有注重打造符合社會(huì)需求的產(chǎn)品才能發(fā)展得更好。要加快深度融合和整體轉(zhuǎn)型，根據(jù)不同用戶的興趣，在豐富產(chǎn)品服務(wù)功能上下功夫，在社會(huì)服務(wù)中注重引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、贏得群眾。要轉(zhuǎn)變產(chǎn)品服務(wù)功能，堅(jiān)持用戶思維，依托技術(shù)建設(shè)綜合性服務(wù)平臺(tái)。確定黨政發(fā)布廳、干群連心橋、民生服務(wù)站等的功能定位，以服務(wù)縣域群眾為首要目標(biāo)，確定融媒體的具體服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，明確“媒體+”的服務(wù)宗旨，打造以微視頻、長(zhǎng)圖文、H5等深度浸入式的融媒體報(bào)道方式，增加產(chǎn)品的互動(dòng)性、可讀性和趣味性，真正從群眾實(shí)際需要出發(fā)，將原來(lái)說(shuō)教式枯燥的宣傳變得生動(dòng)有趣，并形成一系列針對(duì)重大時(shí)政報(bào)道的融媒體報(bào)道新路徑。例如，部分試點(diǎn)較好的縣級(jí)融媒體中心，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁?shí)實(shí)在在的服務(wù)，采取“媒體+”模式，運(yùn)用政府部門(mén)資源的優(yōu)勢(shì)，成為當(dāng)?shù)厝罕姭@取和發(fā)布有效信息的權(quán)威渠道，通過(guò)這種模式的運(yùn)營(yíng)，成功搭建政府部門(mén)與群眾溝通的橋梁，替百姓解難的同時(shí)也為政府分憂，具有很強(qiáng)的公益性和社會(huì)服務(wù)性。再如，通過(guò)嫁接便民欄目、開(kāi)展惠民活動(dòng)、搭建互動(dòng)平臺(tái)等方式，成功打造綜合性服務(wù)平臺(tái)，讓用戶在閱讀信息的同時(shí)享受相關(guān)便利服務(wù)。通過(guò)整合納入縣政務(wù)服務(wù)功能，不斷拓展便民服務(wù)項(xiàng)目，方便群眾辦事；引入本縣電子商務(wù)、在線醫(yī)療、在線網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)等服務(wù)功能。拓展政務(wù)服務(wù)功能，開(kāi)設(shè)即時(shí)性的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，為政府和群眾搭建交流互動(dòng)的橋梁，提升服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量和水平，讓群眾真正能夠用得起來(lái)，用起來(lái)便離不開(kāi)。

（三）建立服務(wù)于社會(huì)治理的融媒體全新業(yè)務(wù)模式

縣級(jí)融媒體中心要緊跟社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真分析輿情傳播規(guī)律，建立全新的服務(wù)于社會(huì)治理的融媒體業(yè)務(wù)模式。縣級(jí)融媒體中心必須與時(shí)俱進(jìn)，跟上新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的腳步，在社會(huì)治理過(guò)程中提升融媒體的“傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力”。首先，要全力推動(dòng)傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)，破除壁壘，建立真正相融、有聚合效應(yīng)的融媒體，優(yōu)化媒體資源配置，解決目前融媒體功能重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)、力量太分散等問(wèn)題，促進(jìn)縣級(jí)融媒體深度融合發(fā)展，打造統(tǒng)籌策劃、一次采集、多種生成、多元傳播、科學(xué)評(píng)價(jià)、有效應(yīng)用的全新融媒體業(yè)務(wù)模式，使縣級(jí)融媒體格局更加科學(xué)合理。其次，堅(jiān)持正確社會(huì)輿情導(dǎo)向，強(qiáng)化融媒體中心是社會(huì)治理中“發(fā)音”的喉舌功能，狠抓縣級(jí)融媒體中心“新聞宣傳、節(jié)目制作、內(nèi)容生產(chǎn)、信息服務(wù)”等服務(wù)基層社會(huì)的主業(yè)。強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，推進(jìn)集約化發(fā)展，增強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心整體實(shí)力，壯大主流媒體輿論陣地，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣性文化生活需求。再次，縣級(jí)融媒體中心要做好做全主業(yè)，保證傳播能力的底線。堅(jiān)持政府“輸血”和平臺(tái)“造血”雙管齊下，加強(qiáng)與社會(huì)各界特別是互聯(lián)網(wǎng)新興業(yè)態(tài)合作，最大限度實(shí)現(xiàn)“建得起、用得上、有效益”的目標(biāo)。

（四）加快培養(yǎng)具有社會(huì)治理意識(shí)的融媒體人才

在推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的所有資源中，人才是第一資源。人才和平臺(tái)的相互支撐支持是融媒體中心服務(wù)于社會(huì)治理的根本保障。作為直接影響社會(huì)治理效率的縣級(jí)融媒體與以往的傳播體系相比較，對(duì)融媒體人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的模式，培養(yǎng)一批具備社會(huì)治理意識(shí)的融媒體專(zhuān)業(yè)人才。首先，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快打造一批有互聯(lián)網(wǎng)思維、懂融媒體傳播經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。其次，積極主動(dòng)與發(fā)展勢(shì)頭好的互聯(lián)網(wǎng)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)交流合作，拓寬平臺(tái)、豐富平臺(tái)內(nèi)容，以平臺(tái)效能倒逼媒體融合向縱深發(fā)展，整合相關(guān)社會(huì)資源，推動(dòng)各融媒體中心從單純的新聞宣傳向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展，向推進(jìn)社會(huì)治理的自治、法治和德治的方向發(fā)展。在業(yè)務(wù)層面上，縣級(jí)融媒體中心要增加政務(wù)、服務(wù)等方面的功能，向?yàn)榛鶎尤罕娞峁└黝?lèi)綜合服務(wù)、滿足人民群眾社會(huì)生活多樣化需求的目標(biāo)發(fā)展，拓展融媒體中心建設(shè)的深度和廣度。最后，要改革人事和薪酬制度，強(qiáng)化薪酬保障。要充分發(fā)揮事業(yè)體制凝聚人才的重要作用，善于運(yùn)用靈活用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制激發(fā)隊(duì)伍活力，讓合適的人才在適合的崗位發(fā)揮聰明才智，除了經(jīng)濟(jì)上給予合理的酬勞，還要給融媒體人帶來(lái)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和成就感。

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責(zé)任編輯莫仲寧