曹欣怡

[摘要]在新冠肺炎疫情報道中，央視新聞頻道的《新聞1+1》在其中扮演了重要角色，許多關(guān)鍵性信息均從該節(jié)目向全社會發(fā)布和傳達。央視迅速、及時回應(yīng)公眾關(guān)心的話題，確保了疫情相關(guān)信息的公開性和透明性，充分彰顯了主流媒體的權(quán)威、理性與客觀。在凈化謠言、匡正視聽、安撫民心方面付出了巨大努力。本文以極具代表性的個案研究著手，著重從新聞媒介的引導策略進行分析，試為今后公共危機事件的輿論引導策略的制定提供相關(guān)思路。

[關(guān)鍵詞]新冠肺炎疫情;重大公共衛(wèi)生事件;輿論引導策略

互聯(lián)網(wǎng)時代，“兩微一端”為代表的社交媒介成為網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的主要載體。尤其以微信群、朋友圈等這類基于熟人網(wǎng)絡(luò)形成的小圈子，在新冠疫情突如其來的時候，大量關(guān)于疫情的傳聞充斥其中。一部分群眾陷入恐懼、茫然、焦慮之中，有關(guān)疫情的信息、傳言突破圈層，向陌生人網(wǎng)絡(luò)擴展，從而形成大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)輿情。

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出過，黨的新聞輿論工作是一門科學，必須按照規(guī)律辦事。“時度效”是檢驗新聞輿論工作水平的標尺。不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是突發(fā)事件報道、熱點引導、輿論監(jiān)督，都要從時度效著力、體現(xiàn)時度效要求?！皶r”即輿論引導的時機，什么時候上場引導輿論的走向能起到最正面、最有力的作用，這是十分關(guān)鍵的;“度"指引導的力度，不能用力過猛，更不能不痛不癢;“效"即注重實效。

隨著疫情的迅速蔓延，越來越多的問題變得尖銳化，輿論環(huán)境眾聲喧嘩。這時候需要具有公信力的主流聲音給人民群眾以信心，并迅速擔負起輿論引導和構(gòu)筑公信力的責任。因此，中央電視臺新聞頻道的《新聞1+1》在此期間肩負了重要的輿論引導作用。一方面消除社會中負面、不實的謠言，另一方面第一時間發(fā)布權(quán)威信息，在政府政策、抗疫舉措的發(fā)布和實施過程中發(fā)揮良性作用。因此，對該欄目如何開展輿論引導策略進行分析、總結(jié)是十分有必要的，這將能夠為其他重要新聞媒體提供相關(guān)思路。

注重內(nèi)容的大眾化，塑造更親民的主流媒體形象《新聞1+1》是中央電視臺新聞頻道一檔時事新聞評論直播節(jié)目，每期節(jié)目從時事政策、公共話題、突發(fā)事件等大型選題中選取當天最新、最熱、最快的新聞話題展開評論分析。《新聞1+1》還打破了傳統(tǒng)的新聞播報方式，采用“1+1”即一位主持人和一位新聞評論員的雙人談話模式，后改為只由一位主持人主持，即“新聞+評論”模式。其宗旨是“從時事政策、公共話題、突發(fā)事件等大型選題中選取當天最新、最熱、最快的新聞話題，還原新聞全貌、解讀事件真相，力求以精度、純度和銳度為新聞導向，呈現(xiàn)最質(zhì)樸的新聞。

從2020年1月27日.（正月初三）起，央視新聞頻道（CCTV13）推出抗疫特別節(jié)目——今日疫情分析，由“央視名嘴”白巖松擔任主持人。白巖松每天連線相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家解讀當天公眾關(guān)注熱點，尤其對微博熱搜中備受關(guān)注的話題作出及時回應(yīng)，充分滿足人們對疫情信息的需求。值得一提的是，疫情初期，人們對新冠肺炎是否人傳人存在諸多疑慮和擔憂時，1月208晚的央視《新聞1+1》節(jié)目直播連線國家衛(wèi)健委高級別專家組組長鐘南山院士，首次發(fā)布新冠肺炎確定“人傳人”的特性，及時回應(yīng)社會關(guān)切，全面提高整個社會對新冠肺炎疫情防控工作的重視程度。隨后，話題#鐘南山肯定新型冠狀病毒肺炎人傳人#推上熱搜，正式敲醒了全國警鐘。

二、輿論引導策略評析

《新聞1+1》作為一個老牌的新聞評論節(jié)目，開播以來積累了良好的口碑，播出時間在晚上，央視以該節(jié)目為樞紐，統(tǒng)籌社會各界關(guān)心的問題，并將它們以權(quán)威的姿態(tài)告知大眾，從而起到良好的傳播效果。下面將從三方面評析《新聞1+1》在疫情期間對于輿論引導做出的策略。

（一）結(jié)合自身優(yōu)勢，樹立權(quán)威形象

疫情期間，《新聞1+1》充分利用自身資源、技術(shù)優(yōu)勢，現(xiàn)場連線高級別專家、政府領(lǐng)導和一線工作者等直接參與防疫的人員，采用直播形式，直接與觀眾對話，解答社會中普遍關(guān)心的問題，向公眾匯報防疫工作，保證了節(jié)目的真實性和可信度，成為很多普通民眾獲取第一手信息源的渠道。

作為評論員的白巖松是一個有態(tài)度的主持人。其自身具有很高的知名度、社會影響力、公信力以及專業(yè)素養(yǎng)，可以擔任意見領(lǐng)袖，發(fā)揮輿論引導作用;白巖松在節(jié)目中既能同專家、領(lǐng)導一起分析問題、評論新聞、解釋真相，同時又能大膽提出群眾所關(guān)心的問題，又不缺乏理性的思考。更重要的是他的表達方式十分通俗、接地氣，拉近了媒體和群眾的距離，節(jié)目嚴謹而不嚴肅，剛?cè)岵?，言語充滿力量，鼓舞人心。

（二）把握輿論引導的時機、尺度

1.正視群眾關(guān)心的疫情問題，及時回應(yīng)，穩(wěn)定人心抗疫初期，人們對于相關(guān)信息的需求十分迫切，但由于缺乏確切、及時的信息，加之嚴峻的疫情形勢催生了公眾的焦慮、恐慌等情緒，這些情緒影響了部分缺乏“信息免疫力”的人的判斷力和理性，參與到謠言的傳播中來，故而謠言在這一情況下更容易傳播、擴散，甚至誤導公眾。因此在疫情初期節(jié)目的重點在于及時辟謠、向公眾普及防疫知識、介紹政府的防疫措施，并對于疫情走向預(yù)測分析。

確診病例為何急劇增長？此次疫情是否比SARS更重？為什么武漢確診病例病死率高？武漢一床難求多久能改善？武漢目前的疫情防控壓力有哪些？特效藥什么時候出現(xiàn)？這是1月底至2月初，即我國疫情攀升階段節(jié)目中所涉及的部分問題，都是社會中普遍關(guān)心和擔憂的問題，例如，此前節(jié)目就邀請了鐘南山院土對疫情初期，由于研究不充分而下的判斷所造成的誤區(qū)進行了及時糾正，后面的節(jié)目中還邀請了國家衛(wèi)健委高級別專家組成員李蘭娟、中國疾控中心副主任馮子健、武漢金銀潭醫(yī)院院長張定宇、武漢市協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科總護士長、江漢方艙醫(yī)院護士長王培紅等權(quán)威醫(yī)學專家和一線醫(yī)護人員進行權(quán)威回應(yīng)、解答，及時更新最新研究成果、一線抗疫情況，讓公眾知情。

疫情致使許多企業(yè)延遲開工、學校推遲開學，造成了巨大經(jīng)濟損失，加重了相關(guān)群體的心理壓力，從而間接加劇了人們的焦慮，針對此，節(jié)目中及時回應(yīng)了相關(guān)問題——返工潮如何做好防護？農(nóng)民工返程啥時出發(fā)？浙江如何邊防控邊復工？中高考時間會推遲嗎？不回避疫情引發(fā)的相關(guān)民生問題，請部委領(lǐng)導當面回應(yīng)，在輿論場中占領(lǐng)主動權(quán)，為公眾討論問題提供較為一致的價值框架。

2.對公眾開誠布公，獲取公眾的信任和支持

除了回應(yīng)公眾最想知道的問題和心中的疑慮，節(jié)目還起到了給公眾吃定心丸的作用。相較于主流媒體的官方論調(diào)，人們更容易接收到通過人際傳播和群體傳播獲得的“小道消息”，不論是在熟人社交圈或是陌生人網(wǎng)絡(luò)中，基于高度信任和情感紐帶的圈群化傳播行為更能加速輿論的擴散，而抗疫初期，政府的應(yīng)對速度、舉措頻頻受到質(zhì)疑，公信力受損;為了重建群眾對政府的信任，節(jié)目中也多次連線省、市領(lǐng)導干部，如節(jié)目中曾對話武漢市委書記馬國強，在節(jié)目中坦誠了武漢醫(yī)療物資尚不充足，這一點就拉近了和群眾的距離。政府多重舉措的落實需要群眾的配合，向群眾公開防疫工作階段性成果可助于構(gòu)筑全社會抗擊疫情的信心。武漢拉網(wǎng)式排查效果如何？方艙醫(yī)院床位密度高如何保障安全？武漢醫(yī)院已是床等病人、0增長地區(qū)再觀察28天才能放心，這些在節(jié)目中討論的問題能夠讓群眾意識到疫情的嚴峻性，請來各級領(lǐng)導干部，將湖北尤其是武漢市應(yīng)對疫情的舉措公開，讓群眾安心，并呼吁群眾積極應(yīng)對，做好個人保護措施。

“時度效”是檢驗新聞輿論工作水平的標尺。新聞報道、新聞宣傳、輿論監(jiān)督講究時效性和適宜性，媒介融合背景下，輿論引導同樣更要講究時效性和適宜性。節(jié)目在積極回答群眾關(guān)心的問題的同時，也借專家、領(lǐng)導以及前方記者之口向群眾傳遞這樣的信息：疫情形勢的確嚴峻，需要全社會都提高警惕、做好防控措施，但是國家也在積極實施舉措控制疫情、支援湖北。疫情初期，謠言和恐慌情緒的滋長皆源于對于防疫知識的缺乏，對政府和各級地區(qū)應(yīng)對不力的擔憂、失望造成的，而只有開誠布公的請來專家解答，請領(lǐng)導正面回應(yīng)，以及前方記者在實地發(fā)回的報道，才能逐漸消除群眾心中的顧慮，建立起萬眾一心積極抗疫的信心和決心。

（三）依托新媒體平臺，融合新聞報道

1.借力新媒體增強傳播效果

從1月27日，今8疫情分析正式開播以來，粉絲數(shù)超過1億的中央電視臺新聞中心官方微博@央視新聞每天都會同步更新帶有#巖松幫你問#這一話題，截至2020年4月19日，該話題閱讀量已達到19.8億，討論量33.8萬;在節(jié)目播出期間，白巖松和專家、領(lǐng)導的對話內(nèi)容中所傳達出的重要信息頻頻登上微博熱搜榜;每天的節(jié)目開播前，央視新聞官博會提前1到2小時發(fā)微博做節(jié)目預(yù)告，用“轉(zhuǎn)發(fā)周知”的字眼呼吁和吸引更多人來收看節(jié)目;同時號召網(wǎng)友在評論區(qū)留言一“來評論區(qū)留言，你的提問有可能在節(jié)目中得到解答”，評論區(qū)未設(shè)置篩選機制，尊重公眾的表達權(quán)，任何人都可以暢所欲言，或是提出問題、或是發(fā)表意見、不滿，或是反映情況、求助，這可以讓公眾感覺到自己的聲音可以被聽到。另一方面通過網(wǎng)友間的交流互動可以在一定程度上紓解人們的緊張和迷茫甚至是心中的不滿情緒，從而起到緩解矛盾，整合社會的作用。

2.多形式、多渠道播出

直播作為一種全新話語形態(tài)滲透到人們社會生活的各個角落，直播平臺成為人類社會活動空間的延伸。在此次新冠肺炎疫情直播報道中，《新聞1+1》充分利用了獨家采訪、報道資源以及技術(shù)手段提供了專業(yè)化的直播報道，除了記者現(xiàn)場報道和專家連線，還借助新媒體客戶端和網(wǎng)絡(luò)直播平臺開啟直播，為公眾提供全程性的、公開的、透明的疫情信息，照顧到不同年齡段和不同使用習慣的用戶的收看需求。

并且，自節(jié)目播出后，央視利用其微博和抖音賬號這兩大平臺，針對不同平臺特點和用戶使用習慣制作成短視頻，截取包含重要信息的片段，滿足不能同步收看直播群體獲取信息和參與討論的需求，這也可以增強傳播效果、擴大傳播范圍。

3.可視化表達方式

和所有疫情專題報道節(jié)目一樣，節(jié)目在一開始會用各種可視化圖表針對當日疫情相關(guān)數(shù)據(jù)進行報告，在可視化圖表的基礎(chǔ)上，評論員白巖松用更簡單的語言解釋給觀眾聽，通過總結(jié)、對比和分析數(shù)據(jù)，更直觀、易懂。

結(jié)語

由此可見，一次成功的主流媒體輿論引導策劃應(yīng)抓住以下幾點：樹立權(quán)威形象、把握輿論引導的“時度效”、利用好新媒體技術(shù)。黨的十八大以來，習近平總書記多次就新聞輿論工作發(fā)表重要講話，深刻闡述了做好輿論工作的重大意義、職責使命等一系列問題，足以表明在當前媒介生態(tài)環(huán)境中做好輿論引導的重要性，主流媒體更是應(yīng)樹立良好典范，起到帶頭作用，營造風清氣正的輿論空間。

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