王春元　凌旭　楊友誼

摘 要 新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作是高校人才培養(yǎng)的政治保障，本文通過(guò)“三個(gè)建設(shè)”“四套體系”“四大品牌”構(gòu)建了一套學(xué)生黨建工作體系，并結(jié)合西安工程大學(xué)城市規(guī)劃與市政工程學(xué)院的工作實(shí)踐，淺談新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作體系建設(shè)的實(shí)踐與思考。

關(guān)鍵詞 高校學(xué)生黨建 工作體系建設(shè) 黨支部建設(shè)

中圖分類號(hào)：G41 ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2020.09.049

Practice and Thinking on the Construction of Party Building System

for College Students in the New Era

——Take School of Urban Planning and Municipal Engineering，

Xian Polytechnic University as an Example

WANG Chunyuan， LING Xu， YANG Youyi

（School of Urban Planning and Municipal Engineering， Xian Polytechnic University， Xian， Shaanxi 710000）

Abstract Based on the "three constructions"， "four systems" and "four brands"， this paper constructs a set of work system of party building for students， and combining with the work practice of school of urban planning and municipal engineering in Xi 'an polytechnic university， and discusses the practice and thinking of the construction of party building work system for students in colleges and universities in the new era.

Keywords party building for college students; work system construction; party branch construction

新時(shí)代高校學(xué)生黨建面臨的形勢(shì)和問(wèn)題更為復(fù)雜，為更好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)需要做好黨建工作的頂層設(shè)計(jì)。西安工程大學(xué)城市規(guī)劃與市政工程學(xué)院屬于新成立的高校二級(jí)學(xué)院，有著做新時(shí)代學(xué)生黨建工作新規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專題研討，確定學(xué)生黨建的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，發(fā)揮其戰(zhàn)略指引作用;通過(guò)銜接貫通校院兩級(jí)學(xué)生黨建規(guī)劃，加強(qiáng)階段性總結(jié)，分析當(dāng)前形勢(shì)、查擺突出問(wèn)題，提出可實(shí)施、可持續(xù)的改進(jìn)舉措，制定出可量化、可考核的建設(shè)目標(biāo)，從而建立一套行之有效并有推廣效應(yīng)的新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作體系。[1]現(xiàn)以西安工程大學(xué)城市規(guī)劃與市政工程學(xué)院（簡(jiǎn)稱城市學(xué)院）為例，淺談新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作體系建設(shè)的實(shí)踐與思考。

1 以“三個(gè)建設(shè)”夯實(shí)新時(shí)代高校學(xué)生黨建基礎(chǔ)工程

高校學(xué)生黨建面臨著制度不健全、基礎(chǔ)工作難落實(shí)、黨建骨干隊(duì)伍力量薄弱、黨建工作與業(yè)務(wù)兩張皮等一系列問(wèn)題，就要求我們把黨建制度建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)作為改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的著力點(diǎn)和突破口。

（1）以制度建設(shè)為抓手，做到事事有依據(jù)。重點(diǎn)圍繞黨員發(fā)展、黨員教育管理、黨員志愿服務(wù)、黨支部建設(shè)等方面開(kāi)展，制定相應(yīng)規(guī)章制度。城市學(xué)院黨委根據(jù)黨建工作發(fā)展需要先后修訂了《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》、《黨員考核管理實(shí)施辦法》（試行）、《黨支部工作考核辦法》（試行）、《支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度。

（2）以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。高校二級(jí)學(xué)院可根據(jù)各支部專業(yè)特色、黨員構(gòu)成情況等支部?jī)?nèi)部因素，找準(zhǔn)支部發(fā)展方向，形成支部特色工作，使支部工作有方向、有舉措、有保障，進(jìn)而更有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

（3）以隊(duì)伍建設(shè)為保障，發(fā)揮黨建骨干引領(lǐng)作用。高校學(xué)生黨建骨干包括各專兼職輔導(dǎo)員、黨支部書記、支部委員、學(xué)生干部黨員等，關(guān)鍵在于配優(yōu)配強(qiáng)支部書記及做好支部委員的培訓(xùn)工作。城市學(xué)院黨委自2018年起，堅(jiān)持“黨員三學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、學(xué)習(xí)時(shí)代楷模、學(xué)習(xí)身邊榜樣，從優(yōu)良傳統(tǒng)和先進(jìn)典型中汲取經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，激發(fā)黨建骨干愛(ài)校榮校熱情和組織引領(lǐng)意識(shí)。

2 以“四套體系”完善新時(shí)代高校學(xué)生黨員培養(yǎng)工程

（1）完善院級(jí)黨課體系，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)黨性教育培訓(xùn)全覆蓋。院級(jí)黨課課程設(shè)置應(yīng)與思政課程形成有機(jī)的統(tǒng)一體。一是內(nèi)容應(yīng)該涵蓋發(fā)展黨員培養(yǎng)流程、黨史、黨紀(jì)黨規(guī)、黨的基本理論知識(shí)及黨中央精神，并按照不同的培養(yǎng)階段分內(nèi)容、分階段參加學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)意識(shí)。二是通過(guò)《黨員學(xué)習(xí)記錄本》的學(xué)習(xí)記錄使學(xué)習(xí)過(guò)程“看得見(jiàn)”，同時(shí)建立理論學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)記錄制度。三是通過(guò)線上與線下專題學(xué)習(xí)班的形式，拓展院級(jí)黨課授課渠道，再結(jié)合“慕課”“微黨課”“騰訊課堂”等教學(xué)手段，不斷提升授課質(zhì)量。[2]

（2）建立服務(wù)先鋒體系，推進(jìn)黨建實(shí)踐服務(wù)內(nèi)涵發(fā)展。一是利用自身所學(xué)專業(yè)知識(shí)服務(wù)社會(huì)。結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展科技攻關(guān)、文化傳播、宣講教育等黨建活動(dòng)，在為人民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐中錘煉黨性修養(yǎng)、放飛青春夢(mèng)想。二是創(chuàng)建愛(ài)國(guó)主義教育基地，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐成果，加強(qiáng)學(xué)生黨員黨性鍛煉。三是結(jié)合學(xué)生黨員志愿服務(wù)工作，加強(qiáng)黨員勞動(dòng)能力、實(shí)踐能力。

（3）構(gòu)建黨群聯(lián)系體系，加強(qiáng)黨群“一對(duì)一”幫扶聯(lián)系。黨群聯(lián)系體系就是要加強(qiáng)學(xué)生黨員與普通學(xué)生的幫扶、聯(lián)系，保持支部工作與支部所在專業(yè)普通學(xué)生之間的聯(lián)系暢通。一是加強(qiáng)黨支部層面的指導(dǎo)工作。通過(guò)定期調(diào)查走訪，聯(lián)系專業(yè)老師開(kāi)展學(xué)業(yè)幫扶、志愿幫扶服務(wù)等方式，切實(shí)解決班內(nèi)同學(xué)的實(shí)際困難。二是建立黨群“1+1”聯(lián)系機(jī)制。以學(xué)生宿舍樓為單位推動(dòng)黨群結(jié)對(duì)子，采用“黨群宿舍微課堂”“黨團(tuán)活動(dòng)室”等方式實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員與普通同學(xué)的全方位、多層次的聯(lián)系。三是擴(kuò)大“黨員服務(wù)先鋒崗”的服務(wù)范圍。按學(xué)院內(nèi)部、學(xué)校內(nèi)部、社會(huì)服務(wù)三個(gè)層次開(kāi)展黨員服務(wù)工作，強(qiáng)化黨群的深度聯(lián)系。

（4）拓展培養(yǎng)資源體系，助力基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。一是做好黨建工作制度匯編，確保黨建工作的傳承。二是建設(shè)好黨建活動(dòng)資源庫(kù)。借助本地紅色文化資源、校外專家學(xué)者、退伍軍人、抗疫英雄、時(shí)代楷模、先進(jìn)人物等建立起學(xué)院黨課師資庫(kù)，儲(chǔ)備好黨員學(xué)習(xí)、培養(yǎng)的資源。三是提供充足經(jīng)費(fèi)保障。如為“雙創(chuàng)”樣板黨支部設(shè)立專項(xiàng)基金、為特色支部設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)基金等。四是加強(qiáng)黨建評(píng)優(yōu)和榜樣宣傳。通過(guò)完善黨建榮譽(yù)體系，樹(shù)立學(xué)生黨員先進(jìn)楷模，擴(kuò)大黨員示范引領(lǐng)和模范標(biāo)桿的作用發(fā)揮。[3]

3 以“四大品牌”推進(jìn)新時(shí)代高校學(xué)生黨建創(chuàng)新工程

（1）設(shè)立特色黨支部。積極發(fā)揚(yáng)將“將支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，優(yōu)化黨支部設(shè)置，探索依托科研團(tuán)隊(duì)、學(xué)生公寓、學(xué)生社團(tuán)等設(shè)立支部，加大高?！皩W(xué)生樣板黨支部”的建設(shè)力度，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先進(jìn)支部的示范引領(lǐng)作用。

（2）加強(qiáng)實(shí)踐教育陣地建設(shè)。城市學(xué)院黨委以學(xué)生組織黨支部為“龍頭”組織學(xué)生黨員以身邊同學(xué)、校園事務(wù)為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展服務(wù)工作，在校園內(nèi)積極響應(yīng)推行各類活動(dòng)，做到“哪里有需要，哪里有身影”;在校外，以愛(ài)國(guó)主義教育基地、志愿服務(wù)基地等為對(duì)象開(kāi)展志愿服務(wù)，做到“在成長(zhǎng)中服務(wù)，在服務(wù)中成長(zhǎng)”，逐步增強(qiáng)學(xué)生黨員服務(wù)學(xué)生的自我服務(wù)意識(shí)、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)設(shè)立“黨員服務(wù)先鋒崗”、與烈士陵園簽訂“愛(ài)國(guó)主義教育基地”等加強(qiáng)實(shí)踐育人。

（3）成立“紅色文化學(xué)習(xí)班”。以入黨積極分子、學(xué)生黨員為主體，以強(qiáng)化理想信念教育、加強(qiáng)學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、傳承紅色文化為內(nèi)容，以培養(yǎng)有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為總要求，以培育優(yōu)秀大學(xué)生黨員為目標(biāo)，成立了“紅色文化學(xué)習(xí)班”。城市學(xué)院黨委自成立學(xué)習(xí)班以來(lái)制定了《“紅色文化學(xué)習(xí)班”實(shí)施方案》《“紅色文化學(xué)習(xí)班”章程》《“紅色文化學(xué)習(xí)班”學(xué)員考核管理規(guī)定》，引導(dǎo)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)紅色文化、傳承紅色基因，加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和理想信念教育。

（4）創(chuàng)建“一支部一特色，一支部一品牌”的黨建文化。通過(guò)建設(shè)支部特色工作，形成具有一定影響力的黨建文化。城市學(xué)院黨委目前已在學(xué)生黨支部中創(chuàng)建了“紅色小話劇”“紅色故事會(huì)”“志愿先鋒”等黨建品牌。

4 結(jié)語(yǔ)

高校學(xué)生黨建工作不僅是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的組成部分，也是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)的重要特征和關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)，是學(xué)生思想政治教育的永恒課題。本文前期通過(guò)管理學(xué)的分析視角，結(jié)合高校黨建實(shí)踐案例，整合梳理了一套新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作體系。在今后的工作中，將繼續(xù)發(fā)揮與時(shí)俱進(jìn)的精神，通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證、不斷完善體系建設(shè)，以期能夠讓高校學(xué)生黨建工作不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

課題項(xiàng)目：西安工程大學(xué)2019年基層黨建工作研究課題，課題名稱：基于SWOT分析視角下的新時(shí)代高校基層黨委學(xué)生黨建工作體系建設(shè)研究，編號(hào)（2019DJKT19）

參考文獻(xiàn)

[1] 王春元.基于SWOT分析視角下的新時(shí)代高校基層黨委學(xué)生黨建工作體系建設(shè)探析[J].法制博覽，2020（13）：76-77.

[2] 韓強(qiáng).論新時(shí)代黨的建設(shè)理論體系的創(chuàng)新性建構(gòu)[J].探索，2020（01）：98-108.

[3] 蕭群，劉雅瓊，張海艦，趙飛.高校圖書館宣傳推廣體系的構(gòu)建與思考——以北京大學(xué)圖書館為例[J].大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2017.35（06）：94-99.