□ 馬 莉,黃遠(yuǎn)新,易 偉,申慢慢

(1.四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院,四川 遂寧 629000；2.綿陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,四川 綿陽(yáng) 621000)

十九大報(bào)告明確指出我國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，適應(yīng)未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，更是新時(shí)代的要求。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中,作為重要組成部分的城市物流，其績(jī)效的高低將是政府、物流行業(yè)協(xié)會(huì)、物流企業(yè)以及物流學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)?？陀^有效地評(píng)價(jià)城市物流績(jī)效，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1 引言

城市是一個(gè)地理空間概念，城市物流是以城市為支撐節(jié)點(diǎn)的區(qū)域物流，是城市與外部區(qū)域的貨物集散以及城市廢棄物清理的過程，包括物流發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)條件、市場(chǎng)環(huán)境以及經(jīng)營(yíng)水平等內(nèi)容。相對(duì)于國(guó)家(宏觀)和企業(yè)(微觀)，城市物流是一種中觀物流，是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。日本學(xué)者谷口榮一(1999)提出：城市物流是“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架內(nèi)，綜合考慮能源浪費(fèi)、交通阻塞和環(huán)境污染等因素，對(duì)城市內(nèi)企業(yè)的物流和運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行整體優(yōu)化的過程”[1]。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)則把城市物流定義為城市物流是城市內(nèi)部的實(shí)體流動(dòng)，城市與外部的貨物集散以及廢棄物處理的過程。

城市物流績(jī)效則是城市物流在運(yùn)行過程中的業(yè)績(jī)、效率、投入產(chǎn)出情況，是各種資源投入與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境等綜合收益情況。目前對(duì)城市物流績(jī)效的評(píng)價(jià)，尚無統(tǒng)一的指標(biāo)體系?？ㄆ樟炙购蜕撤?Chris CapHce &Yossi Sheffi)(1994)從生產(chǎn)率、利用率以及效率等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]。李孟濤(2013)從產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)[4]。石樹新等(2007)則從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)[5]。從現(xiàn)有研究看，城市物流績(jī)效的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)比較困難。加之，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，物流數(shù)據(jù)規(guī)范統(tǒng)計(jì)較少，實(shí)際數(shù)據(jù)搜集，客觀數(shù)據(jù)少，主觀數(shù)據(jù)多，這更增加了評(píng)價(jià)的困難。

習(xí)近平總書記在十九大的報(bào)告上指出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加強(qiáng)水利、鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！皠?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”[2]。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，為城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)指明了方向。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展、激勵(lì)以及信息論、系統(tǒng)論、控制論等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論共同組成了城市物流績(jī)效指標(biāo)體系構(gòu)建的基石。

2 城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

通過文獻(xiàn)檢索、梳理，咨詢中國(guó)物流學(xué)會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心、高校物流相關(guān)專家以及物流企業(yè)高管，結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)等績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)理論以及新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，初步選擇了60余個(gè)指標(biāo)構(gòu)建了城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由三級(jí)62個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。各指標(biāo)的重要性由物流行業(yè)專業(yè)人士確定，為此，設(shè)計(jì)了城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重調(diào)查專家問卷，邀請(qǐng)全國(guó)物流行業(yè)的知名專家、物流企業(yè)高管等物流專業(yè)人士參與該問卷的調(diào)查。在問卷設(shè)計(jì)時(shí)，首先確定5個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。其次確定二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。借鑒世界銀行對(duì)國(guó)家物流績(jī)效指數(shù)的調(diào)查問卷，各指標(biāo)皆設(shè)計(jì)6個(gè)選項(xiàng)，對(duì)應(yīng)于0、1、2、3、4、5；選項(xiàng)為0，表示該指標(biāo)無意義，應(yīng)予剔除；選項(xiàng)數(shù)值越高，表示指標(biāo)越重要。

2018年11月，利用中國(guó)物流學(xué)會(huì)、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在江西南昌舉行第十七次中國(guó)物流學(xué)術(shù)年會(huì)的機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)部分參會(huì)院校、行業(yè)、發(fā)改委等專家教授以及物流企業(yè)高管填寫了問卷。本次調(diào)查一共發(fā)放了43份專家問卷，回收38份，有效問卷32份，問卷回收率88.4%，有效率84.2%。

為了確保數(shù)據(jù)可信，需要對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行信度檢驗(yàn)。利用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)32份問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行信度分析，由分析可見，一級(jí)、三級(jí)50個(gè)指標(biāo)(由于問卷篇幅所限，專家問卷調(diào)查時(shí)，只對(duì)一級(jí)、三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查)的克朗巴哈系數(shù)達(dá)到0.932，基于標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)的克朗巴哈系數(shù)也高達(dá)0.930；一級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)的克朗巴哈系數(shù)都超過0.7，由此說明，此次調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)信度比較理想，可以使用。

根據(jù)專家對(duì)各指標(biāo)重要性評(píng)分，經(jīng)加權(quán)平均，計(jì)算得到城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)的權(quán)重，見表1。計(jì)算公式如下：

表1 城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

(1)

fj表示第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，xji表示第j個(gè)指標(biāo)的下級(jí)指標(biāo)(n個(gè)指標(biāo)中的第i個(gè)指標(biāo))的賦值。

3 城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)影響

根據(jù)專家問卷分析結(jié)果，32個(gè)專家對(duì)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)所給的總分分別為127、132、121、105、132，最大差異只有20%，表明專家們認(rèn)為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)對(duì)城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)都很重要，也顯示專家們?cè)u(píng)分比較慎重。相較而言，在5個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，專家們認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)指標(biāo)更為重要，這兩個(gè)指標(biāo)分別反映了物流發(fā)展的軟環(huán)境和物流產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的持續(xù)能力，發(fā)揮著更為隱形且關(guān)鍵的作用。發(fā)展基礎(chǔ)重要性居于第三位，這是物流發(fā)展的需求和物流順利開展的保障，物流的實(shí)際運(yùn)作水平位居第四，現(xiàn)在物流行業(yè)正在迅速推進(jìn)的智慧物流居于最末。營(yíng)商環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展基礎(chǔ)可歸為物流發(fā)展的外在條件，屬于宏觀或中觀層次；運(yùn)作水平、智慧物流可歸入城市或者企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，屬于中觀或微觀層次。很顯然，專家們更看重外部、宏觀等不易受公司控制的條件對(duì)物流的影響，而對(duì)于投入資源就可以迅速見效的內(nèi)部、微觀環(huán)境，專家們認(rèn)為其重要性相對(duì)較低。

就二、三級(jí)指標(biāo)看，其權(quán)重各不相同，有些差異較大。發(fā)展基礎(chǔ)影響，其二級(jí)指標(biāo)物流需求權(quán)重相對(duì)較大，為0.557，物流設(shè)施權(quán)重相對(duì)較小，為0.443；所屬9個(gè)三級(jí)指標(biāo)中，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和公路密度對(duì)于城市物流績(jī)效的影響較大，權(quán)重超過0.12；而航空線路數(shù)和第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值影響較小，權(quán)重不到0.1。營(yíng)商環(huán)境影響，其二級(jí)指標(biāo)經(jīng)營(yíng)成本、社會(huì)環(huán)境、政府效能權(quán)重分別為0.234、0.334、0.432；所屬3個(gè)指標(biāo)中，政府服務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)用房成本、稅費(fèi)成本、物流設(shè)施設(shè)備銜接便利度、通關(guān)效率等相對(duì)較大，權(quán)重超過0.115；政府激勵(lì)、糾紛處理滿意度相對(duì)較小，權(quán)重不足0.1。運(yùn)作水平影響，其2個(gè)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重差異較大，經(jīng)濟(jì)效益權(quán)重超過60%，達(dá)到60.4%，運(yùn)營(yíng)質(zhì)量權(quán)重則不足40%；三級(jí)指標(biāo)中，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率權(quán)重相對(duì)較大，超過11%；資產(chǎn)負(fù)債率權(quán)重較小，僅有8.2%；此外，物流專業(yè)化程度、商品完好率、資本保值增值率權(quán)重也較小，不超過10%。智慧物流影響，其3個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，信息化程度權(quán)重最高，接近40%，物流智能協(xié)同程度權(quán)重最低，為26.3%；8個(gè)三級(jí)指標(biāo)中，配送末端協(xié)同率、電子面單普及率權(quán)重較大，分別為13.4%和13%；智能裝卸搬運(yùn)量占比、智能倉(cāng)儲(chǔ)量占比權(quán)重相對(duì)較小，僅有11.3%和11.9%?？沙掷m(xù)發(fā)展影響，創(chuàng)新能力二級(jí)指標(biāo)權(quán)重較大，為0.553，環(huán)境保護(hù)指標(biāo)權(quán)重較小，為0.447；9個(gè)三級(jí)指標(biāo)中，物流研發(fā)投入額占GDP比重權(quán)重最高，為12.6%，人均GDP權(quán)重最低，僅有8.9%。

4 結(jié)束語

我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)：建設(shè)更高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，城市物流顯然是其重要組成部分，城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)顯得很有必要。城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)涉及目標(biāo)、影響因素都較多，很多因素難以量化，績(jī)效評(píng)價(jià)較為困難。幸得眾多物流專家學(xué)者、企業(yè)高管的支持，城市物流績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系得以構(gòu)建，為后面對(duì)具體城市物流績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。