付春權(quán)

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，高校建設(shè)與教學(xué)工作也被逐漸重視，相關(guān)政府對于其投資額度也在不斷加大。為了順應(yīng)新時代的發(fā)展和建設(shè)高水平的學(xué)科專業(yè)需求，高校將陳舊落后的教學(xué)設(shè)備轉(zhuǎn)換為了新型的教學(xué)設(shè)備，該行徑直接增加了高校政府采購工作，同時也為其采購管理帶來了一些問題。因此，本文就高校政府采購管理中所存在的問題以及相應(yīng)策略進行探討分析。

關(guān)鍵詞：高校政府 采購管理 ?問題 ?對策

目前，在我國高校政府采購管理工作中仍然有很多缺陷，比如：制度尚未健全、流程缺乏規(guī)范性、對管控工作不重視等，所以導(dǎo)致其采購管理工作效果完全無法滿足新時代背景下高校政府采購工作的需求，并且對于高校建設(shè)以及教學(xué)工作產(chǎn)生了一定阻礙。因此，管理人員一定要加強對高校政府采購的管控力度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制度進行，這對于高校建設(shè)與教學(xué)工作有很大幫助。

一、高校實施政府采購的涵義

高校在購買物資設(shè)備時，將政府采購機制融入其中，能夠有效提升財政資金管理使用率，還能使高校廉政建設(shè)得以順利開展，同時節(jié)約資源，降低采購成本。通過在高校采購中運用政府采購機制，可以保證其資金使用的合理化、充分化。并對高校資金實施合理分配制度與嚴(yán)格監(jiān)管制度，使其具備一定科學(xué)性、規(guī)范性以及約束性，有利于高校采購工作能夠順利展開。此外，還對高校中采購任務(wù)展開合理有效的計劃與規(guī)劃，對高校采購中每一個環(huán)節(jié)實施監(jiān)測與管理，禁止任意更換采購項目或者重復(fù)采辦的情況發(fā)生。

二、高校政府采購管理中所存在問題

（一）制度方面

目前在我國高校政府采購工作中未曾建設(shè)健全管理制度，使其管理體制缺乏一定保障，直接導(dǎo)致工作人員在購買物資時沒有相應(yīng)的體制條例去參照，同時對高校政府采購工作的開展產(chǎn)生了一定阻礙。近些年，在我國社會經(jīng)濟突飛猛進的推動下，其政府采購管理體制隨之在不斷改革與完善，然而基于政府采購相關(guān)制度創(chuàng)建時間還不長，發(fā)展時間也不足，不符合當(dāng)代社會對于政府采購工作的標(biāo)準(zhǔn)，不僅對其采購工作帶來了很大消極影響，使其工作效果與工作效率都有所下降，同時對高校在新時代的健康穩(wěn)定發(fā)展也產(chǎn)生了一定阻礙。除此之外，還有部分高校在購買物資設(shè)備時，未能依據(jù)所建立的制度規(guī)章進行操作，也對政府采購工作的進行以及高校的發(fā)展造成了干擾。

（二）環(huán)節(jié)方面

在政府采購具體實施時，其環(huán)節(jié)較為繁多復(fù)雜，比如：預(yù)算、公告、招標(biāo)、合同會簽、審核等眾多流程，只有對這些環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格監(jiān)測與管控手段，才能保障政府采購工作能夠順利展開。然而我國高校政府采購工作并未創(chuàng)建相關(guān)體系與制度，也沒有對其實行一些約束策略，因此現(xiàn)階段政府采購工作在實施過程中具備一定隨意性、敷衍性，有些工作人員甚至為了節(jié)省時間，直接省略中間多個步驟環(huán)節(jié)，非常不負(fù)責(zé)任，該行徑使得高校在進行政府采購工作時出現(xiàn)了很多問題與漏洞，這對該采購工作的質(zhì)量、效率產(chǎn)生了巨大負(fù)面影響，同時也不利于高校在新態(tài)勢下的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（三）工作人員能力方面

現(xiàn)階段我國多數(shù)政府采購工作人員由于能力不足，導(dǎo)致其工作效率與質(zhì)量與該采購任務(wù)的需求嚴(yán)重不符。而且部分工作人員對政府采購管理工作未曾提高重視，也未曾進行過統(tǒng)一培訓(xùn)教育，而且在采辦物資以及教學(xué)設(shè)備時，也未能嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度條例，對于高校政府采購工作成果與效率都有極大負(fù)面影響。

三、解決高校政府采購管理問題的相應(yīng)對策

（一）制度方面

首先，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以充分新時代的發(fā)展需要為前提條件，結(jié)合高校政府采購工作具體進度，對其相關(guān)制度、體系進行改善與優(yōu)化，使高校政府采購工作具備規(guī)范性、科學(xué)性、系統(tǒng)性以及專業(yè)性。不僅如此，高校對于政府采購中相關(guān)規(guī)則也要予以充分了解，再根據(jù)高校自身采購工作開展進度，建立相對應(yīng)的管理體系與制度，從而保障高校政府采購工作能夠順利進行、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）環(huán)節(jié)方面

由上述可知，在高校進行政府采購時流程較多，其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一便是采購預(yù)算。針對這一實際情況，高校采購部門一定要對其采購物資與設(shè)備進行準(zhǔn)確合理的預(yù)算，該措施不僅能夠加快高校政府采購管控工作的落實，還能保證其在采購工作中的質(zhì)量與效率，對于高校在新時代背景下的科學(xué)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在對高校政府采購進行預(yù)算時，要將采購工作的全部流程充分考慮到，并對其每一個環(huán)節(jié)都要實施詳細(xì)預(yù)算掌控，借此保證預(yù)算管控工作的成效與高校政府采購工作所相符。此外，提高對采購預(yù)算工作的重視，并對其實施檢測與管控措施，使其采購預(yù)算規(guī)劃體系具備一定科學(xué)性與合理性，從而有效提高高校政府采購工作質(zhì)量與效率。

（三）工作人員能力

在高校政府采購工作中，其工作人員的職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)、專業(yè)水平都與該工作的質(zhì)量與效率有重要影響。高校應(yīng)該對全體人員進行培訓(xùn)教育，具體內(nèi)容有相關(guān)法律法規(guī)與采購流程等，這對于工作人員日后的采購工作有很大助力，而且也能加強高校政府采購工作的開展質(zhì)量，從而推動高校能夠科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展。

（四）監(jiān)管方面

高校一定要注重政府采購的管控工作，首先建設(shè)合理管理系統(tǒng)，將采購部門作為主體，財務(wù)部門為其輔力，在此基礎(chǔ)上開展政府采購工作，且其管理過程一定要具備科學(xué)性、規(guī)范性與調(diào)節(jié)性，從而有效提升政府采購工作效率，真正實現(xiàn)高校在新時期的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。除此之外，高校對于政府采購的監(jiān)管工作也要創(chuàng)建相關(guān)準(zhǔn)則，使其具備一定約束性與針對性，對采購物資設(shè)備的具體流程也要實時進行監(jiān)督管理，加強工作人員的責(zé)任感，還可以成立政府采購管理小組、政府采購監(jiān)督小組等集體組織，并賦予其一定權(quán)利，使高校政府采購監(jiān)測管理工作能夠順利實施。

四、結(jié)束語

總而言之，雖然我國高校政府采購管理工作中存在很多問題與紕漏，像不具備約束力、工作效率低下、質(zhì)量不高等，都對高校健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了很大不利影響。做好高校政府采購的管理與控制工作，是高校政府采購工作能夠順利開展的根本條件，只有建立健全科學(xué)合理管理體系，并加強對其監(jiān)督管理工作，提高工作人員職業(yè)道德素養(yǎng)，才能使高校政府采購工作質(zhì)量得到有效提高，從而進一步促進高效穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻

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