楊雨溪

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，個人的教育也越來越受到重視。近些年來，我國的教育事業(yè)得到了很大的發(fā)展，自改革開放以來，我國高校數(shù)量越來越多，規(guī)模也越來越大。國家也在各方面支持高校的發(fā)展。但在高校不斷的發(fā)展過程中，也存在著一定的風險和壓力。有著對外盲目投資，內(nèi)部資金管理不當?shù)葐栴}。這些問題都加大了高校發(fā)展的風險，讓他們面臨著巨大的壓力。那么在這樣一個情景下，風險管理對高校的發(fā)展便起到了至關(guān)重要的作用。本文分析了高校中風險管理所存在的問題以及提出了幾點解決措施。

關(guān)鍵詞：風險管理 高校 會計 內(nèi)控

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會朝著多樣化、多元化的方向發(fā)展。這樣的大環(huán)境給高校帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機遇。高校將面臨著更多的競爭者，也面臨著更大的風險。這就要求他們要有著良好的風險管理能力。風險管理不僅能夠影響著學校未來的發(fā)展，還決定著高校的運行與生存。只有在會計內(nèi)控中有著一定的風險意識，高校才能更好的發(fā)展。反之，如果在高校的建設(shè)中，如果出現(xiàn)了一些違規(guī)行為，不僅會影響學校的聲譽還會導致人力、物力、財力的浪費，所造成的后果也是不堪設(shè)想的。因此加強風險管理在高校會計內(nèi)控中的應(yīng)用觀察勢在必行。

一、風險管理在高校會計內(nèi)控中的作用

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建設(shè)，這句話也適用于高校的建設(shè)，高校懂得風險管理的管理能力直接決定著學校各方面的工作質(zhì)量，尤其是教學質(zhì)量。不管是在資金分配還是資金利用率來講，風險管理都是非常有必要的。如今我國教育得到了快速的發(fā)展，高效的籌資途徑更加的多樣化，在這個競爭激烈的環(huán)境下，高校無疑存在著更大的風險。合理的管理財務(wù)，不僅僅能夠提高資金的利用率，還能夠提高管理的效率。如今各大高校都意識到了風險管理的重要性，在不斷的采取措施增強管理風險的能力以保障高校的順利發(fā)展。在高校的發(fā)展中，不斷地提高風險能力是大勢所趨。

二、高校會計內(nèi)控中風險管理的現(xiàn)狀

（一）風險意識薄弱

風險意識薄弱是很多高校普遍存在的一個問題。在資金的管理中，會因為偷懶而忽略資金的預算管理。在開展活動的時候，資金隨意使用造成了資金的浪費。有些高校有著科學的預算和規(guī)劃，但是，在執(zhí)行的時候并不按照預算的標準，只是將預算和規(guī)劃當作一個任務(wù)，而沒有考慮它真正的作用。這樣一來，預算并沒有發(fā)揮很大的作用，甚至還增添了工作人員的工作量。所以要將預算重視起來，利用起來，才能夠更好的控制高校風險。

（二）相關(guān)體系及指標不完善

目前，國家是高校資金的重要來源，高校的經(jīng)營不以盈利為目的，國家對各大高校進行一定的宏觀指導。但學校內(nèi)部管理還存在著一些問題，在國家分配給高校資金后，責任難落實，所以在此過程中存在很多的漏洞，缺乏完善的管理體系。另外，由于高校與企業(yè)是有一定差別的，所以在財務(wù)方面也是不同的。學校很多財會人員的能力并不能滿足學校的發(fā)展?，F(xiàn)階段，高校對于財務(wù)方面也沒有真正的重視起來，導致各種風險的存在，對財務(wù)內(nèi)控水平的提升有很大的阻礙。

三、高校所面臨的風險

高校所面臨的風險主要可以分為：債務(wù)風險、投資風險、財務(wù)風險三個方面。高校在建設(shè)中所花費的費用不在少數(shù)。所以在資金難以周轉(zhuǎn)的情況下，高校會選擇以貸款的方式獲得建設(shè)所需要的資金。后期財政撥款以及收入還無法滿足發(fā)展的需求，那么高校所負擔的債務(wù)會增多，積累到一定程度必然會影響高校的發(fā)展。由于財政的撥款以及日常的收入無法滿足高校的發(fā)展，所以大多高校在發(fā)展的過程中會進行投資，但是高校的投資是存在很大風險的。與普通的企業(yè)相比，高校競爭力較差，投資意識與風險意識也不強。由于高校的任務(wù)是教育，所以在投資這項工作中，會存在著管理不足，經(jīng)驗不足，信息獲取渠道少等問題。所以高校在投資上面臨的風險相對來說較大。一旦投資失敗，高校后期的建設(shè)就會受到或大或小的影響。在財務(wù)管理方面，高校也是較為薄弱的。主要表現(xiàn)在學校內(nèi)部財務(wù)管理制度混亂，不完善，管理不當?shù)?。在出現(xiàn)問題時，也沒有積極的采取有效的措施。學校對財務(wù)管理的重視不足，這也導致了有關(guān)工作人員的責任意識缺乏，在日常的工作中無法承擔起自己的責任，會出現(xiàn)很多的錯誤，給學校帶來了一定的損失。因此高校所面臨的風險很多很大，我們應(yīng)該加強對其關(guān)注度。及時的發(fā)現(xiàn)問題并采取有效的措施，進行及時的整改，促進高校持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

四、加強風險管理的措施與應(yīng)用

（一）加強人員責任意識

人員在高校的運轉(zhuǎn)中起到了首要作用。工作人員的態(tài)度以及素質(zhì)直接影響著工作最終的效果與質(zhì)量。所以如果想要加強風險管理工作，首先要端正工作人員的態(tài)度，加強他們的責任意識。在高校中，首先應(yīng)該建立完善的風險責任制度，合理的劃分每個人的責任，避免出現(xiàn)問題，互相推卸的情況。還可以將責任制度與績效制度結(jié)合起來，并加強獎懲的力度，讓人員意識到自己的工作任務(wù)在整個高校發(fā)展中的重要性以及出現(xiàn)失誤所導致的后果。通過這樣的方式來加強人員的責任意識以及風險意識，這樣會避免人員在工作中的很多失誤。另外，還需要加強財會人員和管理人員的內(nèi)控意識和風險意識，應(yīng)該認識到風險管理對于高校發(fā)展的重要性和決定性。在工作當中積極的傳遞風險意識，可以通過宣傳培訓的方式來提高他們的專業(yè)素養(yǎng)。

（二）加強預算管理

預算管理是財務(wù)管理重要的一部分，但它并沒有受到重視。管理人員要深入的了解市場，了解高校發(fā)展的形式，根據(jù)目前的教學計劃來合理的對資金進行預算，使得財務(wù)工作更加的科學化。另外，要對各個活動的成本進行合理的估算和預計，并保證公開透明性，確保資金的利用。在預算時，要考慮各種風險的發(fā)生，預留出一部分的空間。通過預算可以讓高校更加合理的展開工作，減少不必要的開支，降低各大風險的發(fā)生。在風險發(fā)生時，也能夠更快的采取措施進行解決，確保資金的周轉(zhuǎn)。

（三）加強內(nèi)部審計

審計工作在財務(wù)工作中有著很大的意義。很多漏洞失誤都是在審計工作中發(fā)現(xiàn)的，所以良好的審計工作能夠及時的去發(fā)現(xiàn)日常工作中所出現(xiàn)的問題，這樣我們就可以采取措施來避免產(chǎn)生不好的結(jié)果。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，審計工作也更加高效。在工作中，我們要積極的引入先進的技術(shù)，將審計工作信息化。另外，還要注意審計工作的效率以及質(zhì)量之間的關(guān)系，要在保證質(zhì)量的前提下提高效率。審計工作中，會出現(xiàn)內(nèi)部人員因個人利益互相串通的情況，面對這樣的問題，一方面，我們要做好內(nèi)部的建設(shè);另一方面，我們可以定期從外部聘請專門的審計人員對一段時間的財務(wù)進行檢查匯總，確保數(shù)據(jù)的真實可靠性。

（四）加強監(jiān)督

首先，要對高校進行有效的監(jiān)督。政府不僅僅要對學校的教學情況進行考察與監(jiān)督，也要重視高校財務(wù)以及風險管理的監(jiān)督，定期的進行審查及巡視，有效的掌握高校數(shù)據(jù)。鼓勵高校教師對高校行為進行監(jiān)督，在社會上創(chuàng)建一個良好的監(jiān)督環(huán)境，讓人人都參與到這個監(jiān)督過程。另外，還要加強內(nèi)部的監(jiān)督工作。高校應(yīng)該成立監(jiān)督小組，定期的對數(shù)據(jù)、工作內(nèi)容以及工作人員的行為進行監(jiān)督。這不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)工作問題，還能有效的避免工作人員不正當?shù)男袨椤?/p>

綜上所述，在高校的發(fā)展中存在著很多的風險，有效的風險管理對高校的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。所以為了高校發(fā)展中經(jīng)濟的收支平衡與資源的有效利用，我們就要加強風險管理。建立合理的責任制度，明確工作人員的責任，加強內(nèi)部審核，加強內(nèi)外部的監(jiān)督工作，讓學校更好的發(fā)展，發(fā)揮真正的教育價值。

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作者單位：遼寧特殊教育師范高等?？茖W校