李艷

任職資格體系建設(shè)逐步被企業(yè)和人力資源管理者所認(rèn)知和重視，任職資格體系的建設(shè)其根本目的是，通過(guò)建立企業(yè)內(nèi)部職業(yè)發(fā)展通道，打破員工成長(zhǎng)瓶頸，幫助員工繪制成長(zhǎng)地圖，促進(jìn)員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)。同時(shí)，這項(xiàng)工作也是評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)人力資源管理水平的重要標(biāo)尺。本文通過(guò)崗位任職資格體系建設(shè)實(shí)踐路徑的探索和研究，整理歸納出相對(duì)完善的任職資格體系建設(shè)路徑，為企業(yè)快速搭建任職資格體系、促進(jìn)創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制提供了有效的支持。

一、管理原則

（一）服務(wù)戰(zhàn)略原則。以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)定位為依據(jù)開(kāi)展任職資格體系建設(shè)和評(píng)定工作。

（二）科學(xué)設(shè)計(jì)原則。系統(tǒng)考慮與組織、職位、績(jī)效、薪酬和培訓(xùn)等各業(yè)務(wù)模塊之間的關(guān)系，打造高效閉環(huán)的人力資源管理體系。

（三）持續(xù)改善原則。依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化，不斷完善任職資格管理體系。

（四）專業(yè)客觀原則。企業(yè)管理者、業(yè)務(wù)專家及人力資源專業(yè)工作者共同設(shè)計(jì)任職資格管理體系，依據(jù)任職資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職級(jí)評(píng)定。

二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

組建任職資格管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任職資格管理全局性工作。

辦公室是任職資格管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織制訂任職資格管理政策和制度，組建任職資格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)小組與任職資格職級(jí)評(píng)定小組，以及組織開(kāi)展任職資格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)和職級(jí)評(píng)定工作。

任職資格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)小組是任職資格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，由具有中級(jí)及以上職稱的相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)任職資格標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)、維護(hù)、優(yōu)化，以及知識(shí)題庫(kù)的開(kāi)發(fā)。

任職資格職級(jí)評(píng)定小組是任職資格職級(jí)評(píng)定管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由具有中級(jí)及以上職稱的相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)依據(jù)任職資格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)定工作、出具評(píng)定結(jié)果。

各業(yè)務(wù)組織單元（以下簡(jiǎn)稱“組織單元”）應(yīng)參與任職資格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，組織本組織單元任職資格職級(jí)評(píng)定申請(qǐng)和基本條件認(rèn)定等相關(guān)工作。

三、任職資格體系

（一）任職資格體系的組成

任職資格體系由（1）職位分類與職位職級(jí)（2）任職資格標(biāo)準(zhǔn)（3）任職資格職級(jí)評(píng)定三個(gè)主要部分組成，如圖1所示。

（二）職位分類與職位職級(jí)

1.職位體系（包括職位分類與職位職級(jí)）作為任職資格體系的基礎(chǔ)組成部分，按照“職類-職種-職族-子職族-職位”進(jìn)行分層管理。

（1）職類：具體包括“管理類（M類）、專業(yè)/技術(shù)類（P類）、技能類（S類）”三類，不同職類的典型特征如表1所示：

（2）職種：在同一職類中分設(shè)多個(gè)職種，其中：管理類（M類）和專業(yè)/技術(shù)類（P類）均分設(shè)職能、技術(shù)、質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4個(gè)職種，技能類（S類）分設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量和保障3個(gè)職種。

（3）職族：在同一職種中分設(shè)多個(gè)職族。以專業(yè)/技術(shù)類（P類）、職能職種為例，分設(shè)黨群、行政、人力、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)和采購(gòu)等職族。

（4）子職族：同一職族中可分設(shè)多個(gè)子職族，如：技術(shù)職族下分設(shè)設(shè)備技術(shù)、工藝技術(shù)、工程技術(shù)等子職族。

2.職位等級(jí)。職位職級(jí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況和員工職業(yè)能力提升。

（1）職位職等。所有職位根據(jù)職位價(jià)值評(píng)估結(jié)果分為3至21職等，用于判斷不同職位間的相互關(guān)系以及不同職位的薪酬定級(jí)，在薪酬體系中又稱“薪等”。

（2）職位職級(jí)。對(duì)照任職資格標(biāo)準(zhǔn)劃分若干職位職級(jí)，具體表達(dá)方式為：職類-職等-職級(jí)，亦可省略職等使用簡(jiǎn)寫(xiě)職位職級(jí)。

（三）任職資格標(biāo)準(zhǔn)

1.任職資格標(biāo)準(zhǔn)。任職資格標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)具體某一職族或子職族對(duì)教育、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)、知識(shí)、技能、素質(zhì)等方面不同職級(jí)的任職要求。

2.任職資格標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)。遵循專業(yè)性、先進(jìn)性和標(biāo)準(zhǔn)化的原則，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)文化要求和同一職族（子職族）中各職位的職位說(shuō)明書(shū)進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，經(jīng)任職資格管理委員會(huì)審批后執(zhí)行。

3.任職資格標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)。任職資格管理委員會(huì)辦公室收集、匯總?cè)温氋Y格標(biāo)準(zhǔn)修訂意見(jiàn)，組織開(kāi)展修訂工作，報(bào)任職資格管理委員會(huì)審批后執(zhí)行。

（四）任職資格職級(jí)評(píng)定

1.任職資格職級(jí)評(píng)定周期。任職資格職級(jí)評(píng)定依據(jù)任職資格標(biāo)準(zhǔn)每年組織一次。

2.任職資格職級(jí)評(píng)定比例。任職資格管理委員會(huì)辦公室根據(jù)企業(yè)人力資源盤點(diǎn)情況和各職族（子職族）職業(yè)發(fā)展規(guī)律規(guī)劃各職級(jí)人員比例。

3.任職資格職級(jí)評(píng)定內(nèi)容。任職資格評(píng)定內(nèi)容依據(jù)任職資格標(biāo)準(zhǔn)確定，由“基本條件”和“資格條件”（包括知識(shí)、技能和素質(zhì)）兩部分組成。

4.任職資格職級(jí)評(píng)定方法。

（1）初始職級(jí)評(píng)定。辦公室負(fù)責(zé)制定初始職級(jí)評(píng)定方案，報(bào)任職資格管理委員會(huì)審批后執(zhí)行。

（2）新入職員工職級(jí)評(píng)定。應(yīng)屆本科畢業(yè)生評(píng)定為該職族（子職族）1-2級(jí)，社會(huì)招聘的專業(yè)人才根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力對(duì)照任職資格標(biāo)準(zhǔn)等確定職級(jí)。

（3）轉(zhuǎn)崗員工職級(jí)評(píng)定。在同一族內(nèi)轉(zhuǎn)崗的，保持原職級(jí)不變；跨職族轉(zhuǎn)崗的，原職級(jí)保留1年。期滿前，應(yīng)按新職種所對(duì)應(yīng)的職族進(jìn)行任職資格職級(jí)評(píng)定。根據(jù)組織需要安排轉(zhuǎn)崗的，可適當(dāng)延長(zhǎng)1年。

（4）職級(jí)調(diào)整評(píng)定。職級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，職級(jí)調(diào)整包含晉級(jí)、保級(jí)、降級(jí)三種情況。

（5）任職資格職級(jí)破格晉級(jí)。以任職資格職級(jí)評(píng)定結(jié)果為主要依據(jù)，在市場(chǎng)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理創(chuàng)新等方面做出突出貢獻(xiàn)的，由所在組織單元提出申請(qǐng)，經(jīng)任職資格管理委員會(huì)辦公室審核后，報(bào)任職資格管理委員會(huì)審批。

5.任職資格職級(jí)評(píng)定流程。任職資格職級(jí)評(píng)定流程包含申請(qǐng)、條件審核、知識(shí)評(píng)價(jià)、技能評(píng)價(jià)、素質(zhì)評(píng)價(jià)、審批等環(huán)節(jié)。

6.任職資格職級(jí)評(píng)定申訴管理。

（1）任職資格職級(jí)評(píng)定結(jié)果在本單位部門范圍內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，對(duì)職級(jí)評(píng)定結(jié)果有異議的，可在認(rèn)定結(jié)果公示期內(nèi)向任職資格管理委員會(huì)辦公室提出書(shū)面申訴。

（2）任職資格管理委員會(huì)辦公室受理任職資格職級(jí)評(píng)定申訴，30個(gè)工作日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)任職資格管理委員會(huì)研究決定，作為最終認(rèn)定結(jié)果。

四、任職資格體系應(yīng)用

（一）職業(yè)發(fā)展通道。員工職業(yè)發(fā)展分為縱向通道和橫向通道。

1.縱向通道是指在本職類中通過(guò)職級(jí)評(píng)定晉升實(shí)現(xiàn)縱向發(fā)展。

2.橫向通道是指在不同職類之間橫向發(fā)展，特別是非管理類向管理類發(fā)展。

（1）非管理類向管理類轉(zhuǎn)換是指根據(jù)工作需要且符合干部管理規(guī)定前提下，專業(yè)/技術(shù)類（P類）與技能類（S類）員工達(dá)到職級(jí)一定級(jí)別及以上的，可被選聘為M類某一級(jí)別。

（2）管理類向非管理類轉(zhuǎn)換包括兩種形式。一是主動(dòng)退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，二是被降職后無(wú)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。

（本文作者單位：遼寧沈陽(yáng)燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司）