摘要：黨務(wù)工作是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，基層黨建工作要上水平，黨務(wù)干部隊伍的素質(zhì)是關(guān)鍵。本文通過分析民辦院?；鶎狱h務(wù)干部隊伍建設(shè)中的現(xiàn)狀來探索民辦院校提升基層黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)的途徑。

關(guān)鍵詞：民辦院校;基層黨務(wù)干部;隊伍建設(shè)

高校黨務(wù)工作者是高校黨組織做好基層黨務(wù)工作的重要骨干力量，是高校加強(qiáng)黨的建設(shè)的主力軍。他們在貫徹落實黨的教育方針政策、服務(wù)學(xué)院的中心工作、推動學(xué)院人才培養(yǎng)事業(yè)等方面都發(fā)揮著重要的作用。高校黨的建設(shè)要取得好的成效、要上水平，黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力是關(guān)鍵因素之一。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨務(wù)干部隊伍，是民辦院校做好基層黨建工作的重要保證。

一、 民辦院校加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的重要性

1.高校開展基層黨建工作的需要。民辦院校黨組織在學(xué)校的黨建、思想政治教育、德育工作、校園文化建設(shè)、平安校園建設(shè)、學(xué)院評估等方面，都發(fā)揮著越來越大的作用，切實保障了民辦高校的科學(xué)發(fā)展。目前，民辦院校的各項基層黨建工作從策劃到組織再到創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)的一系列工作中，都得依賴于基層黨務(wù)干部的精心盡力的付出。另外，這幾年以來，民辦院?；鶎狱h組織的黨務(wù)干部帶領(lǐng)廣大黨員圍繞學(xué)院中心工作在服務(wù)大局方面發(fā)揮的作用越來越大了，他們既能注重理論創(chuàng)新，也能注重實踐創(chuàng)新。因此，基層黨務(wù)干部不僅是高校基層黨建工作的實踐者，更是高校黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的骨干核心力量，他們的綜合素質(zhì)與能力直接影響到基層黨組織在群眾中的形象，更影響到高?；鶎狱h建工作的實際成效。

2.高校黨務(wù)干部自身成長的需要。黨務(wù)工作者，是負(fù)責(zé)黨委班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員組織關(guān)系管理工作。近年來，隨著民辦院校黨建工作的快速發(fā)展，建設(shè)一支思想作風(fēng)硬、專業(yè)化、綜合素質(zhì)高、綜合能力優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的黨務(wù)工作者隊伍，對于夯實基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)具有十分重要的意義。據(jù)了解，民辦院校的基層黨務(wù)干部絕大多數(shù)都不是思政類專業(yè)出身，也沒有豐富的黨建工作經(jīng)驗。隨著民辦院校對黨建工作的要求越來越高，黨建工作也必然會越來越科學(xué)化和專業(yè)化，因此，新時期下高校黨務(wù)干部僅憑借應(yīng)有的高度政治覺悟和無私奉獻(xiàn)精神來推動各項工作，是不具備可持續(xù)發(fā)展的推動力和作用的，也不利于他們自身的成長成才。

二、 民辦院?；鶎狱h務(wù)干部建設(shè)中的現(xiàn)狀分析

1.高?；鶎狱h務(wù)干部隊伍的專業(yè)化程度還有待提升。據(jù)了解，很多民辦院校的基層黨務(wù)干部除了黨委書記和黨辦工作人員是專職的外，其他都是兼職的，如機(jī)關(guān)支部的黨務(wù)干部主要來自各部門的普通工作人員、系部教師支部的黨務(wù)干部來自專任教師、系部學(xué)生支部的黨務(wù)干部來自于輔導(dǎo)員，他們都有自己的本職工作，黨建工作只是他們的“副業(yè)”，這就必然會導(dǎo)致他們在黨建工作中不能全身心地投入精力，同時，這些黨務(wù)干部由于缺乏專業(yè)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，必然會導(dǎo)致基層黨務(wù)工作不夠精細(xì)、不夠具體。

2.高?；鶎狱h務(wù)干部隊伍的流動性變化相對比較大。由于民辦院校辦校資金來源的特殊性，所以，學(xué)院為了節(jié)約人力成本，一般都是采取黨務(wù)干部隊伍兼職化的模式，而隨著黨務(wù)工作的規(guī)范化，必然會導(dǎo)致他們的工作量增加，但是工作量的增加并沒有帶來待遇的相應(yīng)提升。據(jù)了解，民辦院校黨務(wù)干部的工作補(bǔ)貼大部分每個月在100-800元不等，一年補(bǔ)貼10個月，相對于工作量來說，顯得微不足道。另外，黨務(wù)干部的發(fā)展空間缺乏，沒有因為擔(dān)任黨務(wù)干部而在職稱評審、評優(yōu)表彰獎勵、升職等方面有傾斜，導(dǎo)致了黨務(wù)干部對于這份職業(yè)的歸屬感和獲得感較低，覺得兼做黨務(wù)干部時一種負(fù)擔(dān)，甚至千方百計地不做黨務(wù)干部或者是想辦法從黨務(wù)干部隊伍中退出。

3.高校基層黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。從年齡結(jié)構(gòu)來看，民辦院校的師資隊伍整體呈年輕化，因此基層黨務(wù)干部隊伍中40歲以下的年輕人也是相對居多，雖然年富力強(qiáng)，但專業(yè)知識和經(jīng)驗缺乏，而且沒有合適的老同志幫帶學(xué)習(xí);從數(shù)量上來說，專職黨務(wù)干部數(shù)量較少，兼職的居多;從學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，研究生以上學(xué)歷的相對較少，本科生居多，思政類專業(yè)的極少，其他不相關(guān)聯(lián)的專業(yè)占絕大部分。

4.高?；鶎狱h務(wù)工作的人才儲備相對缺乏。民辦院校黨委對基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的重要性雖然有一定的認(rèn)識，但由于各種原因，目前尚沒有制定基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，雖然，在選拔黨務(wù)干部時門檻不高，但在基層組織換屆或者中途黨務(wù)干部離崗時還是經(jīng)常會感到黨務(wù)干部后備人才儲備的不足。

三、 民辦院校提升基層黨務(wù)干部素質(zhì)的途徑

1.加強(qiáng)對基層黨務(wù)干部隊伍的培訓(xùn)。2015年10月，中央印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》的總則第二條明確指出，干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可或缺的重要作用。民辦院校黨委要將基層黨務(wù)干部隊伍培訓(xùn)納入黨建工作的整體規(guī)劃之中，每年定期或者根據(jù)實際情況不定期的開展相關(guān)培訓(xùn)工作，可以采取校內(nèi)外集中培訓(xùn)的方式，也可以采取外出參觀學(xué)習(xí)的方式。黨總支和黨支部也要將黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入日常工作中，要把培訓(xùn)工作制度化，要對新加入的黨務(wù)干部實行崗前培訓(xùn)，任職期間也要經(jīng)常開展強(qiáng)化培訓(xùn)。通過各級培訓(xùn)，讓基層黨務(wù)干部在提高理論素養(yǎng)的同時都能熟練掌握高校黨務(wù)工作政策規(guī)定，精通高校黨務(wù)工作，成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。

2.完善對基層黨務(wù)干部的激勵制度。民辦院校黨委要根據(jù)基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的規(guī)劃方案，進(jìn)一步完善對基層黨務(wù)干部的激勵制度，比如，減少兼職黨務(wù)工作者其本職工作的工作量、明確規(guī)定優(yōu)秀的黨務(wù)工作者在職稱評審或者評優(yōu)獎勵中可以適當(dāng)傾斜、提高工作補(bǔ)貼等。黨委組織部要經(jīng)常下基層，找黨務(wù)干部談?wù)勑?，多了解他們工作的情況，要對基層黨務(wù)干部做到在政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵、生活上主動關(guān)心。黨委還要跟學(xué)院以及系部溝通，給基層黨務(wù)干部搭建廣闊的發(fā)展平臺，切實幫助解決工作上的各種困難和問題，要時刻注重保護(hù)基層黨務(wù)干部工作的積極性。

3.嚴(yán)格對基層黨務(wù)干部的選拔任用。民辦院校黨委要制訂基層黨務(wù)干部隊伍的選拔制度。在選拔基層黨務(wù)干部時，一定要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，務(wù)必做到公平公正公開。只有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序才能真正把政治素質(zhì)好、民主作風(fēng)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神的好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。學(xué)院黨委還可以爭取學(xué)院的支持，增加專職黨務(wù)干部的數(shù)量，直接從校外引進(jìn)優(yōu)秀的黨務(wù)工作者加入，通過榜樣作用，帶領(lǐng)其他黨務(wù)干部向更優(yōu)秀靠近。

四、結(jié)論

當(dāng)前，加強(qiáng)民辦院校的黨建工作，對促進(jìn)民辦院校的穩(wěn)定、和諧、健康、持續(xù)發(fā)展都有著重要的意義和作用。隨著民辦院校黨建工作越來越重要，越來越規(guī)范化、專業(yè)化，建造一支高素質(zhì)高水平的基層黨務(wù)干部隊伍是當(dāng)下民辦院校黨組織應(yīng)該要慎重考慮的問題之一。

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作者簡介：

龔鵬飛（1979-），女，湖南邵陽，廣州工商學(xué)院圖書館流通部主任，館員，助理研究員，研究方向：高校圖書館建設(shè)、高教研究。