林帥

摘 要： 在我國(guó)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目占據(jù)的總GDP較大，其中政府性、國(guó)有投資工程項(xiàng)目較多，而如何高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目工程管理，成為現(xiàn)如今建設(shè)單位必須要考慮的重要問(wèn)題，對(duì)于投資收益有著較為直接的影響。本文將結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)建設(shè)單位提高政府投資項(xiàng)目工程管理的具體路徑進(jìn)行詳細(xì)分析，以期為今后開展的有關(guān)工作提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞： 建設(shè)單位;政府投資項(xiàng)目;工程管理

【中圖分類號(hào)】TU198 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.30.229

工程項(xiàng)目建設(shè)管理中，建設(shè)單位是較為重要的管理主體，包含了投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、信息管理等多項(xiàng)內(nèi)容，若是想要保證工程管理質(zhì)量，除了要高效完成上述工作，還需要注重社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，增加了實(shí)際管理難度。因此，聯(lián)系實(shí)際分析建設(shè)單位提高政府投資項(xiàng)目工程管理的具體路徑是十分必要的。

1 政府投資項(xiàng)目管理概述

指對(duì)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃備選、政府決策、部門審批、資金使用、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)移交、后評(píng)價(jià)、稽察監(jiān)督等進(jìn)行全過(guò)程的管理，管理工作的有效性將直接影響到最終的收益情況，因此建設(shè)單位必須要采取有效措施加以管理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益[1]。目前，政府投資項(xiàng)目的管理模式主要有項(xiàng)目法人型、工程指指揮部型、基建型、專業(yè)機(jī)構(gòu)型幾種。隨著現(xiàn)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府職能逐漸發(fā)生變化，“投、建、管、用”不分的這一現(xiàn)狀也有所變化，分散式管理模式也開始朝著集中管理方向轉(zhuǎn)變，成立了專門的機(jī)構(gòu)，以此為基礎(chǔ)實(shí)施工程代建制，而這一制度也成為現(xiàn)下政府投資經(jīng)常會(huì)采用的一種方法手段，尤其是在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，會(huì)成立建設(shè)公司來(lái)承擔(dān)政府相關(guān)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理工作。

2 建設(shè)單位提高政府投資項(xiàng)目工程管理的具體路徑

基于上述分析，工程建設(shè)通常會(huì)包括較多內(nèi)容，建設(shè)單位重要的管理主體，需要結(jié)合政府投資項(xiàng)目的特征，有序展開管理工作，最大程度上提高政府投資獲得的經(jīng)濟(jì)收益[2]。

2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目管理質(zhì)量控制

為了使政府投資項(xiàng)目能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際管理階段就必須要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，采取一系列的管理措施，通過(guò)這種方式，保證項(xiàng)目管理的合理合法性。一方面，建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方和調(diào)查方本身就需要肩負(fù)起管理責(zé)任，這些參與方必須明確自身需要承擔(dān)的管理義務(wù)，而后根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、現(xiàn)狀等，采取有效措施加以管理，提升管理質(zhì)量;另一方面，對(duì)于一個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目工程而言，施工階段的控制往往是關(guān)鍵，若是施工質(zhì)量存在問(wèn)題，項(xiàng)目工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等就難以提升，對(duì)此建設(shè)單位需要從原材料與設(shè)備管理、施工工藝等多個(gè)方面展開工作。原材料與設(shè)備管理要求建設(shè)單位重視采購(gòu)規(guī)劃，入場(chǎng)前對(duì)材料、設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查，保證不存在任何質(zhì)量問(wèn)題，施工工藝管理則是可以通過(guò)聘請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)入施工場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)督的方式來(lái)規(guī)避可能出現(xiàn)的施工問(wèn)題，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量能夠達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，減少人為因素對(duì)工程施工產(chǎn)生的安全隱患[3]。

2.2 優(yōu)化工程安全管理

在項(xiàng)目建設(shè)階段，工程安全管理是十分重要的一部分內(nèi)容，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)對(duì)建設(shè)單位的形象、施工人員生命安全造成嚴(yán)重影響。為此，建設(shè)單位可采取以下措施：（1）加強(qiáng)安全教育工作，以“事前控制”為基本原則，預(yù)防安全事故發(fā)生，做好全面把控，比如在是施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、不帶安全帽、系安全繩的施工人員需要接受相應(yīng)的出發(fā)，保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全;（2）落實(shí)巡邏制度，主要目的就是較好的控制施工安全問(wèn)題，參與方應(yīng)積極組織一支巡邏隊(duì)伍，負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)際施工的安全狀況進(jìn)行檢查，若存在較為嚴(yán)重的安全問(wèn)題，應(yīng)采取一系列的補(bǔ)救措施，保證施工質(zhì)量。

2.3 完善合同管理程序

合同管理是現(xiàn)下政府投資項(xiàng)目管理中十分重要的構(gòu)成部分，也是各個(gè)參建單位執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)的重要依據(jù)，要求建設(shè)單位在實(shí)際工作階段，必須要與其他參與方達(dá)到協(xié)定。在嚴(yán)格檢查合同類別、內(nèi)容以后，制定一個(gè)初步的管理方案，同時(shí)嚴(yán)格按照合同管理程序，完成各項(xiàng)工作。在合同正式簽訂之前，建設(shè)單位應(yīng)組織一些專業(yè)人員認(rèn)真審核評(píng)審合同，判斷合同中是否存在不利于工程建設(shè)的部分，確保合同內(nèi)容不存在問(wèn)題以后，才能簽訂[4]。若是發(fā)現(xiàn)其中存在一些內(nèi)容，與建設(shè)單位需求不相符，甚至危害到建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)利益，就需要及時(shí)作出調(diào)整，協(xié)商得出結(jié)果，審核完成以后再簽訂合同，并監(jiān)督、計(jì)劃合同實(shí)施，針對(duì)實(shí)施過(guò)程加以合理化控制，規(guī)避可能產(chǎn)生的施工問(wèn)題。在項(xiàng)目完成以后，還要針對(duì)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，檢查施工內(nèi)容是否完全按照合同內(nèi)容進(jìn)行，保證建設(shè)單位的自身權(quán)益。

2.4 重視管理人員能力培養(yǎng)

在項(xiàng)目工程中，管理人員的個(gè)人能力，會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量與管理，若是管理工作不到位，各個(gè)施工部門就難以相互協(xié)調(diào)，最終影響工期，增加工程成本。首先，應(yīng)充分了解管理人員的個(gè)人能力、業(yè)務(wù)情況，以此為基礎(chǔ)開展具有針對(duì)性的工作培訓(xùn);其次，要結(jié)合現(xiàn)代先進(jìn)的理念，盡可能開展精細(xì)化管理，同時(shí)引入一些先進(jìn)技術(shù)，提高培訓(xùn)有效性，比如可以利用VR技術(shù)，讓管理人員切實(shí)感受到違規(guī)操作可能帶來(lái)的嚴(yán)重購(gòu)過(guò)，進(jìn)而在今后發(fā)展中加以注意[5]。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的生產(chǎn)、組織者，是整個(gè)項(xiàng)目工程管理的核心。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目朝著多樣化方向發(fā)展，同時(shí)對(duì)施工質(zhì)量也有了更高的要求，直接關(guān)系到投資收益。因此，在今后必須要通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理質(zhì)量控制、優(yōu)化工程安全管理、完善合同管理程序、重視管理人員能力培養(yǎng)等方式，提高政府投資項(xiàng)目工程管理質(zhì)量，以獲得更大的投資收益回報(bào)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 莫美玉.政府性投資項(xiàng)目工程結(jié)算存在的問(wèn)題及控制方法[J].理財(cái)（財(cái)經(jīng)版），2020，（2）：38-39.

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