摘要：固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的重要生產(chǎn)力要素，是企業(yè)生產(chǎn)運營不可或缺的生產(chǎn)資料，妥善管理好固定資產(chǎn)是企業(yè)正常生產(chǎn)運營，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的必要前提和基礎(chǔ)。只有科學(xué)有效地對企業(yè)固定資產(chǎn)進行管理，才能降低在生產(chǎn)過程中所造成的損耗，降低運營成本。因此，完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理具有重要意義。本文在分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性基礎(chǔ)上，深入探討企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，并針對性地提出了加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理對策措施。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理;內(nèi)部控制

中圖分類號：F279??文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）01-0087-02

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容及其重要性

固定資產(chǎn)一般是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器設(shè)備、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用年限超過兩年的，也應(yīng)當作為固定資產(chǎn)。企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理應(yīng)當建立系統(tǒng)完善的體系，使其充分發(fā)揮功能和效用，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一個完善的固定資產(chǎn)管理體系應(yīng)包括四個部分：采購驗收管理;財務(wù)核算管理;日常維護管理;處置報廢管理。

1?采購驗收管理

固定資產(chǎn)的采購要有審批，并根據(jù)價值的大小設(shè)定審批權(quán)限。對重要的或大額的固定資產(chǎn)采購要由管理層集體決定。購買后驗收要由獨立的驗收部門執(zhí)行，做到采購與驗收相分離。

2?財務(wù)核算管理

財務(wù)部門是主體責任部門，應(yīng)建立臺賬，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)選擇適當?shù)恼叟f方法，定期進行核查，及時準確地反映固定資產(chǎn)價值的增減變動情況。

3?日常維護管理

固定資產(chǎn)使用部門是主體責任部門，負責對固定資產(chǎn)的日常維護和修理，以確保固定資產(chǎn)的正常使用。

4?處置報廢管理

財務(wù)部門是主體責任部門，固定資產(chǎn)使用部門輔助。財務(wù)部門對計提完折舊，已達使用年限的固定資產(chǎn)進行評估，核定其處置價格，確保固定資產(chǎn)處置價值真實完整，避免資產(chǎn)流失。作為企業(yè)重要資源的固定資產(chǎn)，對企業(yè)的興衰成敗起著舉足輕重的作用，固定資產(chǎn)的管理必然是企業(yè)管理體系中的核心環(huán)節(jié)，有效地開展固定資產(chǎn)管理，就能有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的核心競爭力。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析和存在的問題

1?企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度不完善

一套多維立體的管理制度是建立在對固定資產(chǎn)管理深刻認識的基礎(chǔ)上。認識不到位，制度何來健全。沒有健全的制度，就加大了管理的難度，降低了管理的可執(zhí)行性。如采購制度不完善，審批權(quán)限不明確，易造成采購隨意性大，重復(fù)購置，甚至是閑置，造成資源浪費。日常使用中，使用維修細則不明確，易造成使用部門和維修部門職責劃分不清，互相推諉責任。資產(chǎn)登記制度不完善，部門分立、合并，員工調(diào)動、離職，登記信息更新不及時，造成固定資產(chǎn)去向不明。核查制度不完善，賬實不符，增加固定資產(chǎn)的核對難度。

2?規(guī)章制度執(zhí)行不到位，形同虛設(shè)

企業(yè)雖然制定了固定資產(chǎn)管理制度，卻在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了偏差。造成偏差的原因有二：第一，制度傳達不及時，或是不到位，造成員工對制度的理解不夠，導(dǎo)致執(zhí)行力差，制度流于形式。第二，執(zhí)行監(jiān)督不到位。制度是否被執(zhí)行，執(zhí)行是否真實有效，沒有內(nèi)部審計的檢查監(jiān)督。一些別有用心的人便弄虛作假，侵吞企業(yè)資產(chǎn)。

3?相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)低，難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理的要求

隨著科技的進步，固定資產(chǎn)管理逐漸成為一門綜合性很強的學(xué)科，不再是過去傳統(tǒng)的登記使用、計提折舊的保管模式，而是涉及性能分析、資產(chǎn)評估、更新改造、公允價值計量等多方面，管理的目的也從簡單的保管提升為如何開發(fā)利用，提高使用效能，延長使用壽命，最大限度地物盡其用，給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。而現(xiàn)實中知識體系單一，管理觀念滯后是企業(yè)固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員普遍存在的問題。另外一個更為突出且普遍存在的問題，是由于企業(yè)人員配備上的限制，幾乎沒有企業(yè)設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理部門，相關(guān)人員也無法做到專人專職。這勢必會導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在隱患。

4?固定資產(chǎn)管理模式粗放，折舊方法單一

因為簡單便捷，很多企業(yè)都會選擇平均年限法進行折舊。這種方法雖然簡便，但它存在著很明顯的局限性，并不能真實反映企業(yè)的經(jīng)營成果。尤其是現(xiàn)代企業(yè)，很多固定資產(chǎn)科技含量高，性能獨特，要真實地反映固定資產(chǎn)給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益，平均年限法就更不符合要求了。

三、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理對策措施

1?完善固定資產(chǎn)管理制度，建立固定資產(chǎn)風險評估體系

一套多維立體的管理制度從制定到執(zhí)行，需要多部門協(xié)調(diào)配合，在人員配備允許的前提下，設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)是最好的選擇。完善的固定資產(chǎn)管理制度必然要覆蓋采購、驗收、核算、使用、維護、處置、清理等多個環(huán)節(jié)，涉及使用、維護、財務(wù)等多個部門，成立專門管理機構(gòu)有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門在固定資產(chǎn)管理中的職責，使他們各司其職，各負其責，不僅要有相互配合，還要有相互制約、相互監(jiān)督。

制度的制定要結(jié)合企業(yè)自身的特點，以提高資產(chǎn)利用率，降低經(jīng)營成本為目的，科學(xué)合理、可操作性強，同時還要符合企業(yè)長遠發(fā)展的要求。重點加強采購、流轉(zhuǎn)使用、財務(wù)核算、處置清理環(huán)節(jié)的制度設(shè)計。如采購要審批，請購部門提出需求，資產(chǎn)管理部門對請購需求進行評估，做出可行性報告，提交管理層審批，避免盲目購置、重復(fù)購置;流轉(zhuǎn)使用要設(shè)立交接登記制度，部門分立合并、員工調(diào)動離職時一定要及時更新登記信息，尤其是對流動性強的固定資產(chǎn)，防止出現(xiàn)資產(chǎn)去向不明或丟失;財務(wù)核算環(huán)節(jié)一是要關(guān)注選擇恰當?shù)恼叟f方法，真實地反映固定資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，二是要關(guān)注期末固定資產(chǎn)盤點，編制盤查報告，及時處理盤虧、盤盈，確保固定資產(chǎn)賬實相符;處置清理環(huán)節(jié)要區(qū)分情況處理，選擇最優(yōu)的處置方式，堅決杜絕有人利用固定資產(chǎn)清理侵吞資產(chǎn)，中飽私囊。

建立固定資產(chǎn)風險評估體系是對固定資產(chǎn)管理制度最好的完善。制度是死的，無法適應(yīng)瞬息萬變的市場，適時地進行風險評估，有助于企業(yè)及時識別風險，迅速應(yīng)對，避免造成不必要的損失。

風險評估應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程。采購時，采購的資產(chǎn)的效益是否符合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的目標，是符合短期目標，還是符合長期目標;會計核算時，開始確定的折舊方法在市場變化后是否還能真實地反映固定資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響;報廢清理時，資產(chǎn)該不該清理，該如何清理，這都不是固定資產(chǎn)管理制度能解決的問題，需要進行評估。

2?增強固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的管理意識，提高專業(yè)素質(zhì)

制度是人制定的，制度的執(zhí)行也是由人來完成的，所以人是改善固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的根本。增強相關(guān)人員的管理意識，提高他們的專業(yè)素質(zhì)是首要任務(wù)。

定期對相關(guān)人員開展培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅要有針對性，還要有綜合性。固定資產(chǎn)管理是一個多維立體的體系，如果會計人員只會記賬，不了解固定資產(chǎn)的性能特征，就不能選擇正確的折舊方法進行后續(xù)計量，固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的后續(xù)支出就無法正確劃分資本化還是費用化。使用部門的使用人員不了解資產(chǎn)的構(gòu)造特性，只知道使用，不知道保養(yǎng)維護，必然會加大資產(chǎn)損耗，縮短資產(chǎn)的使用壽命。所以既要有針對性地進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，也要適當?shù)卣莆张c資產(chǎn)相關(guān)的其他領(lǐng)域的知識，全面、高效地提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，才能符合現(xiàn)代企業(yè)固定資產(chǎn)管理的要求。

3?加強固定資產(chǎn)管理制度的內(nèi)部控制，同績效考核緊密結(jié)合

企業(yè)固定資產(chǎn)管理是否有效，依托的不僅是一套完善的管理制度，更是對制度的執(zhí)行，以及對執(zhí)行的監(jiān)督檢查。加強固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制是保障固定資產(chǎn)管理規(guī)范、科學(xué)、有效的重要措施。

內(nèi)部控制與風險評估一樣，應(yīng)該貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程。它們就像是企業(yè)固定資產(chǎn)管理的左膀右臂，缺一不可。固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制應(yīng)由獨立的審計部門來完成，檢查范圍包括與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的所有報表、文件、單據(jù)、卡片等，以驗證制度是否被執(zhí)行，執(zhí)行是否有效。如采購是否有請購單，重大固定資產(chǎn)的采購是否附有可行性研究報告等。

檢查監(jiān)督要嚴格，不能走形式，堅決堵住固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行上的漏洞。發(fā)現(xiàn)問題一定要問責相關(guān)責任人，同績效考核相結(jié)合，做出相應(yīng)的處罰措施。同時，為了激發(fā)員工參與企業(yè)固定資產(chǎn)管理的積極性，也可以對提出好建議的員工給予獎勵。這樣，權(quán)責清晰，獎罰分明，在企業(yè)中營造一個良好的固定資產(chǎn)管理的氛圍，促進企業(yè)固定資產(chǎn)管理的良性循環(huán)。

4?開展固定資產(chǎn)的精細化管理，提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理能力

《企業(yè)會計準則》中對固定資產(chǎn)的定義為同時具有下列特征的有形資產(chǎn)：（1）為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;（2）使用壽命超過一個會計年度的。這就決定了企業(yè)固定資產(chǎn)的多樣性，房屋建筑物、機器設(shè)備、交通工具等，不同的物質(zhì)形態(tài)，不同的性能特征。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，將固定資產(chǎn)分門別類，從登記入賬到后續(xù)計量，再到處置清理，設(shè)計制定符合固定資產(chǎn)特征，能真實反映其對企業(yè)經(jīng)濟效益影響的方法進行管理。例如房屋建筑物，價值高、使用壽命長、物質(zhì)形態(tài)穩(wěn)定，可以采用平均年限法進行折舊;機器設(shè)備使用損耗同產(chǎn)品相關(guān)，可以采用工作量法進行折舊;科技含量高、淘汰更新快的設(shè)備，可以采用雙倍余額遞減法加速折舊。

企業(yè)開展固定資產(chǎn)的精細化管理，不僅局限在折舊方法的選擇使用上，還可以延伸至日常使用維護、處置清理，只要認真了解固定資產(chǎn)的性能特征，就能更為精準、有效地進行管理，促進企業(yè)固定資產(chǎn)管理能力的提升。

四、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)固定資產(chǎn)管理對企業(yè)提升經(jīng)營效益，保持健康長效發(fā)展有著十分重要的意義。在制度完善、強化執(zhí)行力、改變傳統(tǒng)管理模式等一系列待改進的工作中，增強相關(guān)人員的管理意識，提高他們的專業(yè)素質(zhì)是提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理能力的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)注重人才的培養(yǎng)，不斷完善固定資產(chǎn)管理制度，引入科學(xué)的管理理念，推動企業(yè)實現(xiàn)健康長效的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：

李濱，供職于河北省長途通信傳輸局。