王迪旭

摘 要：可持續(xù)發(fā)展理念是立足我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化理論的、以馬克思主義思想為主導(dǎo)，統(tǒng)籌我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作、生態(tài)工作的指導(dǎo)思想及發(fā)展理念。并在新時(shí)代背景下，對(duì)我國(guó)立法、經(jīng)濟(jì)、政治、文化的影響較深遠(yuǎn)，能夠?yàn)槲覈?guó)各項(xiàng)戰(zhàn)略工作、經(jīng)濟(jì)工作的落實(shí)與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)法變革歷程中，可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法在時(shí)代背景、價(jià)值取向及內(nèi)容范圍上具有明顯的相似性與一致性，能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的形成與發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)學(xué);可持續(xù)發(fā)展;基本思路

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度非常之快，已取得很大成就，并從落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙€(gè)世界大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)家綜合實(shí)力，極大地提升了人們的生活水平。隨著黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革開放推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在潛力將進(jìn)一步釋放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)走可持續(xù)發(fā)展道路。

一、可持續(xù)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系

（一）形成背景的相似性

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展與生產(chǎn)社會(huì)化的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)傳統(tǒng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制所存在的問(wèn)題日漸突出，進(jìn)而造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染、發(fā)展不均衡等問(wèn)題。我國(guó)相關(guān)政府部門需要采取有力的手段對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，因此，在此背景下，經(jīng)濟(jì)法得以形成與建立。而我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念幾乎是在同樣的背景環(huán)境下建立的。工業(yè)革命以來(lái)，生產(chǎn)力的快速發(fā)展，推動(dòng)人類文明的不斷進(jìn)步，然而也導(dǎo)致了生態(tài)污染嚴(yán)重、土地資源枯竭等威脅人類發(fā)展與生存的問(wèn)題。人類在探尋破解社會(huì)問(wèn)題與危機(jī)的過(guò)程中，逐漸選擇了可持續(xù)性的發(fā)展理念。

（二）價(jià)值取向的相同性

我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念追求的是和諧、公平與發(fā)展等價(jià)值，批判只顧眼前利益，個(gè)人利益，不顧資源可持續(xù)發(fā)展及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是自然資源與環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的重要性，及社會(huì)發(fā)展對(duì)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與生活質(zhì)量的關(guān)鍵性。主張經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的和諧、自然與人類的協(xié)調(diào)。而經(jīng)濟(jì)法在關(guān)注社會(huì)效益的過(guò)程中，追求經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的安全性與持續(xù)性，保障經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)自由的和諧與統(tǒng)一，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的持續(xù)性與有效性。而這些價(jià)值追求，能夠有效體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想信念，在價(jià)值去腥的層面上，兩者具有較高的相同性。

（三）內(nèi)容范圍的一致性

我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展理念主要涉及資源開發(fā)、社會(huì)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)等社會(huì)領(lǐng)域，而經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容范圍則主要有市場(chǎng)規(guī)則與秩序、資源配置與開發(fā)、宏觀調(diào)控的實(shí)施與制定等。在理論層面上，經(jīng)濟(jì)法既對(duì)社會(huì)發(fā)展有較高的要求，又對(duì)個(gè)體利益的保護(hù)有具體的要求，并求得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展與整體均衡，為我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展提供良好的秩序環(huán)境。因此，經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)性發(fā)展理念在內(nèi)容范圍上有較高的一致性，通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的快速發(fā)展，能夠有效推動(dòng)可持續(xù)性發(fā)展理念的完善與推進(jìn)，而通過(guò)完善并落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀，又能維護(hù)經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威性與有效性。

二、可持續(xù)發(fā)展下經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展歷程

人本理念的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)法取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本方向。人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著難以替代的重要作用，而脫離人的發(fā)展，所有的發(fā)展都將難以發(fā)揮其擁有的功能與價(jià)值。我黨曾在十七大政府工作報(bào)告中指出：要堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、貫徹好人民群眾的基本利益與權(quán)益作為國(guó)家與黨所有工作的落腳點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)。將以人為本作為依法治國(guó)、以德治國(guó)的重要組成部分。所以任何政策與戰(zhàn)略的制定與落實(shí)都脫離不開人的參與，唯有人才是國(guó)家發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的主體要素。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者阿列克斯曾指出，人是經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化制度長(zhǎng)期發(fā)展的先決條件，而這種理念正與我國(guó)《中共中央有關(guān)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制決定》中所指出的“以人為本、協(xié)調(diào)、全面與可持續(xù)發(fā)展”完全吻合。

上世紀(jì)八十年代以來(lái)，世界大環(huán)境逐漸開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出全球化、世界化的發(fā)展趨勢(shì)。在這種形式的影響與沖擊下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法逐漸開始向歐洲國(guó)家學(xué)習(xí)，以此尋求出能夠符合環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者和諧發(fā)展需求又適應(yīng)我國(guó)基本國(guó)情的政策框架和可持續(xù)性發(fā)展法規(guī)。然而歐洲的經(jīng)濟(jì)法主要植根于資本主義的土壤下，其市場(chǎng)制度的弊端日漸突出，進(jìn)而導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)法發(fā)生了全面的變革。然而在我國(guó)，由于歷史發(fā)展的局限性，所形成的市場(chǎng)主體與市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)模糊，致使資源優(yōu)勢(shì)難以在有限時(shí)間內(nèi)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)價(jià)機(jī)制進(jìn)行完善，進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)滯后，對(duì)此，我國(guó)逐漸改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法構(gòu)建理念，在對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)的同時(shí)，不斷要求其具有獨(dú)立性、調(diào)控性及干預(yù)性。

在新時(shí)代背景下，我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)經(jīng)濟(jì)法的立法與落實(shí)的影響更加明顯，不僅使經(jīng)濟(jì)法的法律體系日益完善，更使其擁有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)適用性。進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)踐過(guò)程造成鮮明的影響，譬如根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念的實(shí)際需求，健全并改進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的決策機(jī)制，具體包括決策影響、決策公開、效果評(píng)估與評(píng)價(jià)等。所以說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法共經(jīng)歷了借鑒模仿、自主調(diào)節(jié)及與可持續(xù)發(fā)展相融合的變革過(guò)程。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

（一）中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程

隨著國(guó)內(nèi)及國(guó)際形勢(shì)不斷變化，我國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)化越來(lái)越落后，沒(méi)有辦法作為先進(jìn)的工業(yè)化順應(yīng)世界發(fā)展潮流，所以我國(guó)若要加入新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際生產(chǎn)體系，就要加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程?，F(xiàn)階段走新型工業(yè)化道路是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性跨越的關(guān)鍵要素，其中引用科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)是最為重要的，是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略

經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展之間是密不可分的關(guān)系。其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和重要手段，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，沒(méi)有產(chǎn)出增加就不可能有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并非所有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，例如很多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能帶動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）對(duì)外貿(mào)易

目前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀是：發(fā)展速度快，進(jìn)出口均位居世界前列，但是總體上看服務(wù)貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小與發(fā)達(dá)國(guó)家仍舊有較大的差距。另外在技術(shù)貿(mào)易中，技術(shù)的引進(jìn)的主體已經(jīng)從國(guó)家向企業(yè)轉(zhuǎn)變，但是在技術(shù)貿(mào)易中仍存在引進(jìn)方式落后、重復(fù)引進(jìn)、區(qū)域發(fā)展不平衡等等問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

世界經(jīng)濟(jì)正在日益形成相互依賴的格局，全球性問(wèn)題將整個(gè)人類的命運(yùn)連在一起，走可持續(xù)發(fā)展道路是我國(guó)乃至整個(gè)世界的歷史新時(shí)期。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略己經(jīng)成為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)戰(zhàn)略，并在更深層次和更廣闊的領(lǐng)域上，影響著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和人民的生活，走向世界和平共處、互利共贏！

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